2010年农机大院建设工作实施方案
XX2010年农机大院建设工作实施方案
根据XX十届七次全委(扩大)会议、十二届人大一次会议和农村工作会议精神,为完成好2010年农机大院建设工作,结合XX实际,制定2010年农机大院建设工作实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,深入贯彻落实XX党委十届七次全委(扩大)会议、XX十二届人大一次会议和XX农村工作会议精神,以推进农业机械向高性能、大马力的方向发展为目标,以提高农机具利用率、完好率和农机经营组织化程度为重点,以加强农机户技术交流、合作维修保养、协同配合作业为目的,通过实施农机大院建设,加强农机资产管理,建立基层农机管理服务新模式,提高农业机械促进现代农业发展的服务能力。
二、工作任务
2010年,全州新建农机大院6个,其中:XX2个,XX市2个,XX县2个。
三、资金筹措
XX农机大院建设标准面积为 5000平方米 ,需建设资金45万元,XX财政对每个农机大院建设补助15万元,县市财政配套15万元,其余部分由农机户自筹。农机户如在农机大院内增加库房、维修间等设施的费用,由农机户自筹解决。
四、农机大院建设标准
农机大院建设面积不低于5000㎡,分为机库区、机棚区、露天维修场、停车场、维修间及安全保卫室、培训室。全州农机大院外墙粉刷材料、门窗样式等要统一标准。
㈠ 机库:砖混结构,建筑面积为30㎡( 6米 × 5米 ),建筑高度 3米 ,设置地坑,地面水泥硬化。
㈡ 维修间:砖混结构,建筑面积为60㎡( 6米 × 10米 ),建筑高度 3.5米 ,设置地坑,地面水泥硬化。
㈢ 机棚:半开放式钢架结构,面积为400㎡( 50米 × 8米 ),建筑高度()米,地面水泥硬化。
㈣ 农具停放场地:面积要在500-1000㎡左右,沙石硬化。
㈤ 露天维修场:面积200㎡,地面水泥硬化,设置地坑。
㈥ 安全保卫室:砖混结构,建筑面积28㎡( 7米 × 4米 ),地面水泥硬化。
㈦ 培训室:砖混结构,建筑面积40㎡( 8米 × 5米 )
五、主要措施和要求
㈠ 提高思想认识。近年来,XX认真贯彻农机购置补贴政策,加大投入力度,积极引进大马力、高性能农业机械,农业机械装备水平得到显著提高,为促进XX农业增效、农民增收发挥了主力军的作用。但目前在农机管理方面还存在许多问题,一是农机具大都露天停放,风吹雨淋日晒,自然损毁大;二是各农机户拥有的机械种类、马力各不相同,单一独自作业,无法发挥农业机械的最大效率;三是各农机户、农机手知识结构、技术水平不相同,各自为阵,无法提高作业水平和质量;四是农机具乱停乱放、占用道路,不仅影响村容村貌,而且存在被偷盗的不安全因素。农机大院建设正是解决以上突出问题的有效途径。通过将分户经营的农机具集中停放,实现集中保养维修、技术交流合作、协调配合作业、统一收费标准、便于审验培训,既能提高农机具的利用率和完好率,又能提高作业质量和水平。 因此,各县市、乡镇场要充分认识建设农机大院的重要意义,加强组织领导,强化监督检查,落实各项措施,确保农机大院建设顺利完成。
㈡ 健全组织机构。为确保农机大院建设的顺利实施,成立XX农机大院建设工作领导小组,组成人员如下。
组 长:伊力哈木·沙比尔 XX党委副书记
副组长:巴德玛拉 XX党委常委
达楞塔 XX政府副州长
邢本波 XX政协副主席、州财政局党组书记、局长
成 员:尤里瓦斯 XX党委副秘书长
汤 毅 XX政府副秘书长、办公室主任
马·巴塔 XX财政局副局长
祁忠远 XX农业局党组书记、局长
杨德权 XX农机局党组书记
吐鲁洪·依沙木丁 XX农机局局长
王顺·巴特 XX副县长
李东罡 XX市副市长
王忠喜 XX县副县长
领导小组下设办公室在州农机局,办公室主任由吐鲁洪·依沙木丁同志兼任,办公室负责农机大院建设的日常工作。
领导小组职责:讨论、审定农机大院建设实施方案、建设标准和管理办法。指导、督促、检查并考核全州农机大院建设工作,协调解决建设工程中出现的重大问题。审定全州农机大院建设考核奖惩办法。
成员单位职责:州农机局负责拟定博州农机大院实施方案、农机大院建设标准和农机大院管理办法及农机大院建设考核奖惩办法;指导、督促、检查各县市农机大院建设进展情况,定期向领导小组汇报农机大院发展中出现的新情况新问题。各县市负责本县市农机大院建设工作。各县市农机局负责落实农机大院建设地块、农机大院建设配套资金及农机协会的组建;负责建设项目的招投标工作,指导、督促、检查农机大院建设工作;明确农机大院的产权关系,与农机户签订投资使用产权合同;制定农机大院维修费用的收取、管理、使用等办法。乡镇场负责农机大院建设质量的监督和后期的管理,负责农机协会的组建和管理及协会章程、制度的落实。
㈢ 强化工程管理。在农机大院建设中,各县市要把好“三关”即:县、乡、村三级要有工程质量监督机制,对农机大院所用的建筑材料,要有人检查,有人指导,把好材料质量关;在工程施工中对每个农机大院的施工现场,要有人检查,有人监督,确保施工严格执行技术标准,把好施工质量关;工程完工后是否达到质量标准要求,由县市农机局组织相关技术人员根据设计标准进行验收,把好竣工关。
㈣ 加强督促指导。州农机局要对农机大院工程的实施情况进行定期、不定期的检查指导,及时协调解决工作中存在的问题。各县市农机局要安排1名工作人员,乡镇场安排2名工作人员组成农机大院建设工作组,常驻农机大院建设村队,负责对农机大院建设进行全程指导督促,确保农机大院建设顺利完工。
㈤ 明晰产权关系。农机大院产权归各县市农机局所有,入院的农机户只拥有部分使用权(根据入院农机户的投资额所占投资总额比例的车库、机棚及场地的使用权)。当农机户不从事农机经营后,该使用权便自动丧失,建院时的投资,根据折旧的相关规定进行评估,转让给其他农机经营户。
㈥ 严格资金管理。农机大院建设资金要实行专款专用,严禁挤占挪用。财政、审计等部门要加强对资金使用情况的监督检查。州、县财政部门要根据各农机大院建设的进展情况按期拨付建设资金,确保农机大院建设顺利进行。
六、工作步骤
㈠ 准备阶段( 3月1日 - 4月15日 )。实地调查摸底,根据各村队农机保有量、耕地面积和集体土地储备情况,确定农机大院建设村队,完成农机大院建设选址;结合农机大院车库、维修间、机棚、停车场、培训室、警卫室等实际功能需要,完成平面布局设计;完成建设项目招投标工作;准备建筑材料。
㈡ 建设阶段( 4月16日 - 11月15日 )。
㈢ 考核验收阶段( 11月16日 -12日31日)。由县市农机局对本地农机大院建设工作进行验收,形成自查报告报州农机局。州农机局会同州农业局、财政局组成建设项目验收小组对各县市农机大院建设、资金使用情况进行全年检查验收,形成书面报告报XX农机大院建设工作领导小组。
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