引进国外智力服务全县发展经验做法

    近年来，我县大力实施外向带动战略，坚持把引进国外智力作为开展对外开放年活动的重要内容来抓，重点围绕“特色农业双增工程”积极国外智力引进工作，引进国外高新技术成果。在县委、县政府的正确领导下，我县国外智力引进工作取得了显著成效，尤其在引进外国专家方面更为明显，截止目前，我县共聘请了 名外国专家来我县进行技术指导，解决技术难题 个，直接创造经济效益2000多万元，有力地推动了全县经济建设和社会各项事业的发展。　　

一、县委、县政府领导对引智工作的大力支持　　

引进国外智力是贯彻江泽民“三个代表”重要思想的一个组成部分。中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求、始终代表中国先进文化的前进方向、始终代表中国最广大人民的根本利益。其中一人重要方面就是通过借鉴和学习人类一切先进文化和先进技术来发展和提高我们自己。引进国外智力走捷径学习国外的先进科学技术和生产管理经验，学习国外的先进文化和精神文明，以改善我们现有的落后的生产力、革除旧的不合时宜的思想文化传统，建设社会主义精神文明。借鉴和吸收国外的先进成果，提高我国现代化水平，是我国改革开放和经济建设的重要组成部分，完全代表了广大人民的根本利益。因此，引进国外智力既符合“三个代表”的思想，又是“三个代表”的重要体现。自我县引进国外智力工作开展以来，县委、县政府的领导们就充分意识到把引进国外智力工作与贯彻“三个代表”联系起来的重要意义，对我县的引进国外智力工作高度重视，并给予了大力的支持。尤其是今年2月份出台的《关于加快人才智力引进、开发的暂行规定》中，就我县引进国外智力工作资金短缺的问题，为我们提供了配套资金，专项用于引进国外智力工作，保证了引进国外智力工作在我县的顺利开展。　　

二、引进国外智力的主要做法　　

1、全面做好引进国外智力的宣传发动工作。　　

引进国外智力是最近几年刚刚开展起来的一项业务，由于开展时间较短，部分单位还没有意识到引进国外智力是一条最有效的解决技术难题的捷径这个问题。尤其在此项业务刚刚开展的时候，大多数单位认为引进国外智力是在浪费时间，需要花大钱，而且不能解决实际问题，心里总是想着有问题自己解决，从来就没有考虑过吸收和借鉴国外先进技术和管理经验。我们开展引进国外智力这项工作，主要通过聘请外国专家这条渠道来实现，我们所聘请的这些外国专家，全都是知识丰富、在国际上享有一定知名度的人士。且他们都是一些离退休专家，有着丰富的经验和先进的技术，对于一些技术上的难题有着高深的见解。一开始的时候，我们所引进的外国专家，全都能够很好地我县工业、农业上存在的一些技术难题，并给我们带来的很高的经济效益和社会效益，真正实现了引进国外智力这一技术捷径，所以聘请外国专家这一举措不失为一成功之举。　　

为使这些毫无外向带动意识的单位、个人真正认识到引进国外智力的重要性，我们人事部门在宣传发动工作上下了一定的功夫。首先，我们派专人到那些需要聘请外国专家解决技术难题的单位中去，积极宣传引进国外智力的作用，并向他们举了一些成功事例，让他们尤其是单位领导人充分意识到引进国外智力的重要性。另外，我们还通过新闻媒体进行宣传。每次聘请外国专家的时候，我们都及时联系县电视台进行现场录像、采访，并在县台上播放，而且事后我们还会将聘请外国专家解决技术难题的成功事例刊登在《**报》上，让全社会对引进国外智力都能有一个新的认识。　　

2、积极参加国家举行的引智项目洽谈会。　　

为更好地开展引进国外智力工作，我们还积极参加国家举行的引智项目洽谈会。引智项目洽谈会的成功与否，直接关系着项目的进行情况，对项目的执行起着决定性的作用。自引智工作开展以来，我们先后赴大连、昆明、成都、乌鲁木齐、长沙等地参加项目洽谈会，就单位实际和专家情况进行详细的洽谈，进一步确保引智项目的顺利进行。　　

3、加强与外国专家组织的联系。　　

截止目前，我们已与德国、法国、日本、荷兰、以色列等10个国家的11个外国专家组织建立了业务联系。为了技术难题更好的解决，在上级外专机构的允许下，我们还就一些单位概况和技术方面的问题与外国专家建立了直接联系。我们通过电子邮件和传真等方式将单位概况和一些技术方面的问题发给专家，让专家对该项目提前就有一个较深的认识，以利于项目的顺利执行。另外，我们还通过赴国外考察的方式来选择专业对口、技术全面的专家。今年6月份，我们还将派人参加市外专局组织的考察团赴荷兰进行项目考察。此次考察的对象是荷兰NMCP专家组织，它是由荷兰外交部、经济事务部和劳动部合作建立的非赢利性组织机构。该组织已多次派专家来我县进行技术指导，对我县工农业的发展起到了有力的推动作用。　　

4、加快与国外留学人员的联系与合作。　　

引进国外智力的另一渠道是吸引国外留学人员回国创业。4月26日至29日，我县由县委副书记、常务副县长朱兰湘同志带队，组织长岭镇政府、洛河乡政府、县农业局、外经委、种子公司、农业高科技示范园、涤纶有限公司、山东银丰化工集团公司八个单位参加了在青岛、威海举办的“中国山东·海外百名博士创新周”进行项目洽谈。活动期间，项目单位与海外博士进行了认真的交流与沟通，共与18名海外留学博士签订合作协议3份，达成合作意向7项。此次洽谈为下一步各单位在国外寻求新的投资者和技术、贸易合作伙伴奠定了好的基础，使我县引进国外智力工作迈上了一个新的台阶。　　

三、引进国外智力取得的主要成就　　

近年来，我县进一步加快引进国外智力工作步伐，先后引进外国专家21人次，发挥了很好的技术指导作用。　　

1、农业方面的主要成就。　　

我县是一个农业大县，引进国外智力着力点也侧重于高新农业生产技术引进方面，在以往所聘外国专家中，有80%是来进行农业方面的技术指导的，在这方面我县取得了丰硕的成果。98年县农业高科技示范园聘请了荷兰养猪专家帕斯先生指导生猪病害防治及饲养管理技术，有效地解决了猪萎缩性鼻炎、红痢、白痢等病害；今年又相继聘请了荷兰花卉专家史蒂恩克先生和以色列蔬菜专家萨地先生有力地提高了我县温室花卉无土栽培技术并初步制定了科技园的发展规划。今年7月，县农业高科技示范园被省人民政府命名为“山东省引进国外农业高新技术示范园”，成为我县引进国外智力的楷模。自99年以来，陵阳镇政府先后三次聘请德国葡萄专家罗伯特·戈瑞斯先生到镇上进行指导，不但解决了我县葡萄栽培管理技术的难题，还为我县无偿引进了国外优良葡萄品种70余种。另外，小店镇政府聘请的以色列草莓专家拉松先生、城阳镇政府聘请的樱桃西红柿专家戈尔波德先生等专家也都为我县农业的发展做出了巨大的贡献。　　

在引进国外农业智力方面，我们还积极开展了农业引智成果推广项目，进一步加快我县农业的发展。去年，我县先后开展了国外优良食用菌种引进推广、波尔山羊引进推广和国外葡萄优良品种引进推广三个农业引智成果推广项目。在国外优良食用菌种引进推广项目中，引进日本“817”、意大利“F56”等双孢菇良种；日本达大森“503”、“8502”等香菇良种；日本“1500”等平菇良种，以及东京4号鸡腿菇、北海道1号金针菇等良种。县里还专门成立了鲁南食用菌科技开发有限公司，负责为全县提供引进国外农业成果的技术指导和菌种繁育。目前以长岭、招贤两乡镇和示范园为重点建立了1000多个大棚，面积25万平方米，平均每平方米产量达到10公斤，最多的可达20公斤，在省内乃至全国处于领先水平。在波尔山羊引进推广项目中，投资15万元引进南非纯种波尔山羊10只，并投资60万元建立了15处配种改良点，运用波尔山羊精细管人工授精配种，目前冷配受胎率达到30%，已杂交改良当地山羊3000余只，增加创收经济效益300万元。另外，通过国外葡萄优良品种引进推广项目，我们还引进国外优良葡萄品种26种，并推广到临沂、潍坊等地，现已推广4500亩，直接创造经济效益4000万元。　　

2、工业方面的成就。　　

我县在农业方面的引智工作一直处于全市前列，但在工业方面也取得了一定的成绩。山东标志服厂从日本服装株式会社聘请了著名服装设计师大野年内先生到厂指导生产，创立了鲁标西服系列的第一个形象品牌──森姆西服，该品牌在97东方之都服装服饰博览会上荣获产品形象金奖，使企业扩大了影响，提高了知名度。99年11月份，我县永丰食品厂聘请法国专家郝本·伯纳德先生进行技术指导，很好地解决了公司螺旋速冻机的故障问题。今年，截止目前，我县已引进3位工业方面的外国专家来我县指导。4月份，涤纶有限公司聘请德国专家泰科特先生到公司进行技术指导，对公司仿真涤纶长丝的开发起到了巨大的推动作用；5月份，永丰食品厂聘请的小坂羲城先生和时代饲料公司聘请的井出智先生两位日本专家的技术指导，加快了我县工业发展的步伐。　　

总的来说，我县引进国外智力工作在县委、县政府的正确领导下，不论在农业上还是在工业上都取得了一定的成绩，有力地推动了我县经济建设和社会各项事业的发展。　　

四、引进国外智力工作的下步打算　　

1、加强出国培训工作。　　

我县开展引进国外智力工作主要通过聘请外国专家进行技术指导和吸引国外留学人员回国创业的渠道进行的，在组织专业技术人员出国培训这方面还存在着明显的不足。下步，我们要选拔部分高层次人才及有实践经验、有培养前途的中青年干部赴国外培训，学习国外先进科学技术和生产管理经验。　　

2、加大资金投入。　　

3、设立专门机构。　　

为进一步开展引进国外智力工作，下步，我们要设立引进国外智力办公室，并配备专门的人员，专项负责我县的引智工作。　　

4、加强工业项目引智工作。　　

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