信访局五全抓信访工作经验做法

   县信访局始终坚持“大信访促进大化解，大维权促进大稳定”的工作理念。坚持清源与治本紧密结合，接访与解难相结合，转变职能与健全机制相结合。近一年来，接访信访群众10000余人次，共解决各类信访问题240多件。具体主要抓了以下五个方面工作：　　

一、全面抓防范。高度重视信访源头预防，从根本上减少信访问题的发生，主要严格把好三道关口。一是把好初信初访关。热情接待每一起群众来访，认真阅读每一件群众来信，详细调查每一项群众诉求，做到事情不查清楚不放过、问题不解决不放过、群众不满意不放过。从源头上防止初信初访变重信重访。正常上访变非正常上访。二是把好矛盾排查关。始终坚持在村级随时排查矛盾纠纷；在镇和县直部门，每两周排查一次矛盾纠纷；全县每月排排查一次矛盾纠纷。并且做到边排查、边登记、边调查、边化解，确保将矛盾化解在当地，将问题处理在当时。三是把好信访复查关。对重信重访的信访事项，则不受原处理结论的限制，全面核查情况，反复对照政策，严格依法按政策拿出处理方案，为县政府作出复查结论提供切实可行的意见。　　

二、全盘抓接访。一直将畅通信访渠道，及时疏通民意，积极化解民怨，作为信访工作的基础来抓。一是加强联合接访。每月的10日和25日，积极配合县级领导扎实开展大接访活动，认真做好日常接访工作，统一接待和办理群众的信访事项，并作好接访记录和给信访人书面答复，提高人民群众的满意率。二是加强疏导教育。对信访群众反映的问题，尤其是不能解决的认真对照有关法律政策，逐条逐项作好解释和说明，对于无理缠访闹访要加大宣传教育力度，做到思想疏导到位，既不简单粗暴，又不能无原则的迁就，引导信访人合法理性上访。三是加强协调处访。将群众信访事项及时办理和交办，详细了解情况，积极与有关职能部门衔接，提高处访的效率和质量，确保信访事项及时解决到位。　　

三、全力抓化解。始终将为信访群众解决问题，推进“案结事了”，作为信访工作的中心和落脚点，全力抓好大化解工作。一是在领导包案上下功夫。对上级交办和全县排查出来的复杂疑难案件，提请县委县政府落实县级领导包案，原则做到当年交办、当年包案、当年化解、当年息访。对特别复杂的集访问题和信访老户的问题，做好思想教育和稳控工作，确保不发生赴省进京集体上访和抱团上访。二是在带案下访上下功夫。大力推动各镇和县直部门干部带案下访，促进干部重心下移、关口前移和作风改进，做到就地及时解决信访问题。对确有困难的上访人，必须根据情况，尽快救助到位，保障其基本生活。三是在听证救助上下功夫。对重复非正常上访的老户、重复集访群体和其他重大疑难信访事项，则根据信访人的诉求，邀请相关部门领导、人大代表、政协委员、新闻记者、律师、信访人亲人、当地有威望人士等参加，通过信访人陈述，现场质询，辩论、评议和和议等方式，充分查清事实和原因，认真对有关法律政策，逐项逐条解释答复，增强信访事项处理意见的权威性和社会认同感。　　

四、全心抓情报。全神贯注抓好情报信息，做到情报准、信息灵、行动快、效果好。一是坚守值班备勤。严格执行值班制度，保证办公室电话24小时畅通，值班人员坚守工作岗位，及时接听电话，对接收的信息认真筛选，重要信息迅速上报。二是快捷搜集情报。广辟信息渠道，拓展信息来源，健全信息网络，充分发挥一切可靠力量，全方位、全时段吸纳各方情报，做到眼观六路、耳听八方。三是认真研判信息。强化信息工作职责，加大分析研判情报信息的力度，对报送的各类信息认真分析、甄别、仔细研究综合，为县委县政府提供高效的决策服务。　　

五、全速抓接返。快速调度，狠抓特别防护期的接劝返工作。对重点上访人员，反映的问题不能解决的，要做好疏导和稳控工作。在特别防护期间，督促各责任单位按照“五包一”的规定，安排专门包案人员，实行一天三见面，确保在思想上稳定非正常上访人员。每到特别防护期，就在长沙等交通要道设立五个劝阻站，抽调专门人员成立接劝返工作组，加强劝阻值班。一旦发现重点对象越级非正常上访的，就迅速组织接劝返。

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