在全局创优争先暨干部作风建设年动员会上的讲话
在全局创优争先暨干部作风建设年动员会上的讲话
同志们:作风建设是一个永恒的主题,是一项复杂的系统工程,也是一项长期的任务。作风建设的内涵非常丰富,涉及思想作风、学风、工作作风、领导作风等方面。最近一段时间,我局围绕思想作风建设,在机关建设上做了两项工作,一是队伍建设,二是制度建设。我们的《邯郸物价》创刊发行,每周五的“学习课堂”开课,每周一局长工作例会,“邯郸物价网”的改版启用,正在制定和完善的《邯郸市物价局工作规范》,“十个一”活动的有序开展等等,都是围绕打造一支作风过硬、奋发有为的干部队伍,营造一种风清气正、蓬勃向上的机关氛围,建立一套规范价格执法和价格决策的工作机制来进行的,而且收到了良好的效果。在前一阶段工作的基础上,结合市委、市政府的要求,今天再次进行部署。刚才,淑婵同志就机关作风建设做了具体安排,每一项活动都落实到了处室和人员。文同同志阐述了制度建设的重要性,对下一步执行制度提出了明确要求。他们讲得都很好,很实。针对性、操作性都很强。我们一定要抓好贯彻落实。下面我再讲几点意见。
一、关于队伍建设
大家知道,人是生产力中最活跃的因素,是决定的因素。毛泽东同志有句著名的论断:“只要有了人,什么人间奇迹都可以创造出来”。一支高素质的干部队伍,一种蓬勃向上的机关工作环境,是做好各项工作的基础和保证。提升干部队伍综合素质,方法很多,内容很广,包括理想信念、理论修养、学识水平、业务素质、工作作风、道德情操等等。结合我局实际,我们提出了今年以“十个一”为抓手,通过我们一个个实实在在的、形式多样的活动,而不是空洞的口号来提高干部队伍素质,来营造比学赶帮的机关氛围。在这个过程当中,我们还将结合我局实际,根据市里的统一安排,开展相应的活动。
读好一本书。《物价法律法规实用手册》经过法规处和有关人员的认真工作,搜集查阅大量资料,已经编纂完成。收费办正在整理编辑收费管理的各项政策规定,也将集印成册。下一步各业务处室也要整理归档各自的文件规定。这些都是我们依法依规履职尽责的依据,全局每一个工作人员都要扎实系统地学习研读,做到熟练掌握和应用,提高依法行政能力,提高工作质量和效率。“我干了多少多少年了,什么都明白”。诸如此类的话,希望大家不要讲,因为一些政策规定会根据实际需要随时调整,工作的职能范围也在不断发生变化。3月份我刚来时,曾就价格的一个问题咨询过我们的分管人员,是一个很简单的问题,但没有说清楚。没有说清楚更多的原因是因为太熟悉,正因为熟悉就不再去学习。这也是我们动议编纂这本书,并要大家学习掌握并考试的原因之一。
上好一堂课。面对新的形势和任务,面对知识的不断更新,要想不落伍不掉队,得心应手地完成工作任务,就需要通过各种路径充实提升自己。也许有的同志认为自己是科班出身,自己有多年丰富的经验。应该说,学校学的东西在工作中用不到三分之一,如果时间再早些,知识也早已过时被更新。我们提出,坚持每周五“一堂课”,就是想利用这半天时间,促使大家有针对性地学习思考,通过学习长知识,通过思考出思路。可以看录象,可以请专家,可以走出去接受教育,可以一人讲大家听,可以一起研讨交流,形式可以多种多样。总之,要使大家感到有兴趣、愿意学,学的东西有用处。我们决不搞形式,不讲或少讲套话空话。采取局长、处长讲课可能是我们的一个特色,目的是想让局长和处长们带头学习,早学一步,深学一层。有人说,送人一碗水,就需要备上一桶水、一车水。为了这“一杯水”,需要查阅大量的资料,准备这“一杯水”的过程就是认真研读反复思索深化提升的过程,就是增加知识武装,丰富知识储备的过程。通过讲课又把学习成果传播给机关每一个人,在一定意义上讲,这比外请人员效果会更好,收效会更大。一堂课的最终目的就是使学习成果转化为我们工作的思路和工作的水平。不仅局长、处长要登台讲课,希望我们每一位同志都能积极报名主动参与。三人行必有我师,每一个人都有自己的长项,希望大家能把自己的优势和知识技能传授奉献给大家,同时也锻炼、展示自己。对讲课者我们要有一个评判,可以评选优秀教师,给予一定的奖励。
写好一篇文章。目的是想通过此项活动来促使大家思考问题、研究问题,拓展工作的深度和广度。在当前新的形势下,我们必须积极作为,主动谋划,才能适应经济社会发展的需要,适应价格形势和任务的需要,适应价格职能转变的需要。要针对全市经济社会发展以及物价工作中的热点难点问题,针对政府关注,百姓关心的问题,开拓思路,转变作风,沉下心来调查研究,分析存在问题,提出对策建议,写出有价值有深度的调研文章。充分发挥好我们的职能作用,服务大局,服务民生。要以写好一篇文章为起点,大兴调研之风,深化工作质量。调研文章要通过我们的《邯郸物价》刊发,通过我们的邯郸物价网向外发布交流,年终可以集印成册。可以开展调研文章评比,得到领导批示的、被采用的给予一定奖励。
组织好一场演讲。在全系统组织举办“立足本职,奋发有为,我为物价添光彩”主题演讲比赛,是想为我们每一位物价干部职工提供一个展示自我的机会,调动每一位物价干部职工爱我们的物价、爱我们的单位、爱我们的岗位的工作热情,激发做好物价工作的责任感和使命感,营造比学赶帮、蓬勃向上的浓厚氛围。这项活动我原想安排团总支来搞,但是我们没有团组织。我们不少年轻的同志,自身素质不错,有干劲,有思路,有潜力。但缺乏历练,思想还不够成熟,工作思路还不宽。我觉得我们有责任有义务创造条件使他们多经受锻炼,尽快成长起来。一个合格的领导不仅要做好工作,更要注重培养人才,给能干事想干事的人以舞台。工作上要多压担子,多参加一些活动。无数事实说明,谁忙谁感到有压力谁成长的就快,工作很轻松很清闲,无所事事,有你不多没你不少,永远不会有成绩,也永远不会有进步。我们组织类似的活动,只是想在这一个方面给大家一个锻炼展示的机会。这次演讲,我们要录像,放在我们的网站。还要刊发,要集印。
组织一次闭卷考试。考试不是目的,通过考试来检验我们的学习成果,检验我们的知识水平、业务素质、执法能力,来调动学习的积极性。我考虑可以结合我们的工作需要,编印物价应知应会100题或200题小册子,选择重点,简明扼要,便于掌握。测试内容主要是大家工作中经常用到,在我们学习中有安排的。包括物价应知应会知识、法律法规、也有一些业务案例等。也可以根据不同的岗位设置不同的考题供选择。我想考试应该是闭卷,我们不是为了考试而考试,但一定要检验大家的真实成绩,并严肃考试结果的使用。对不合格者将区别不同情况实施告诫谈话、待岗学习、调整岗位等措施,以激励和促使大家努力学习知识,快速提升素质。
开展一次征文。在全市物价系统组织开展“我为物价献计献策”征文活动,目的是想进一步焕发每一位物价干部的聪明才智,为我市物价事业的发展出主意提建议。大家可以谈物价工作,可以讲机关建设;可以讲全局性的,也可以谈某一个侧面的;可以谈工作的方式方法,也可以讲物价业务。希望大家既要提出问题,也要有解决问题的方法措施。在这里你来当一回局长,你来当一回处长。局党组会认真研究听取大家的意见建议。
组织一场竞赛。组织全市物价系统法律法规知识竞赛活动。在开展法律法规学习的基础上,为检验活动成效,加强与各县市区物价局的联系互动,进一步把物价法律法规的学习推向高潮,组织各县市区物价局和市局机关分别组成的代表队进行竞赛。我们计划请邯郸电视台录像播放,以此在更广泛的领域宣传物价,让社会各界了解物价部门,支持物价工作,扩大部门影响,展示队伍形象,推进物价工作。这项活动的工作量很大,需要认真策划,精心组织,包括出试题、选队员、定主持、请评委、找场地,与媒体联系对接等等,需要有计划有步骤一环扣一环地展开。
举办一场论坛。主要围绕怎样当好处长进行研讨交流。处长在机关工作中处于承上启下、协调内外的中间环节,是一个处室的核心。从一定意义上讲,各专业处室的处长承担着全市经济和社会发展某一行业的价格管理任务,处长工作水平的高低直接影响着这“一条线”,处长是一个职位不高,管人不多,但责任大,既是指挥员,又是战斗员的特殊岗位。因此,我们加强队伍建设必须抓好中层,进而带动全员。当好处长首先自身应有较强的政治业务素质,以其昏昏,使人昭昭,是带不好队伍的。同时还需要具有一定的个人影响力。要使下属心悦诚服地服从领导,处长不仅需要组织上赋予指挥权力,还需要具备一定的个人影响力。影响力与职务没有关系,它是处长个人的品德、才能、作风等影响和改变他人心理及行为的一种力量,这种力量在实际工作中往往起着更大的作用。这次论坛处长可以围绕责任意识、创新意识、统筹协调能力、公正公平、以身作则、人格品行等进行交流研讨,取长补短,相互借鉴,进一步提升处长的领导能力和工作水平。
办好一刊。就是创刊《邯郸物价》。经过综合处认真谋划,积极工作,已经和大家见面了。《邯郸物价》对外宣传物价政策,反映物价工作,对内是我们物价系统沟通交流的园地。宗旨是服务我市经济社会发展,推进全系统物价工作。设有工作动态、热点关注、政策法规、信息速递、调研分析、前沿视点、局长(处长)论坛、心灵驿站等,既是工作互动的平台,也有思想交流载体。希望大家能把《邯郸物价》作为我们工作的一部分。我在《邯郸物价》的创刊词中曾倡议,让我们拿起手中的笔,扬起思想的帆,发挥你的睿智和才华,施展你的谋略与胆识,抒真知灼见,提建议良策。让我们的文字在这里留香,让我们的思想在这里闪光,让我们的价值在这里展现,让我们的观点在这里碰撞,让我们的心声在这里抒发,让我们的成果在这里共享。《邯郸物价》已经破土而出刊发了5期,我感觉内容好质量高影响大,达到了预期的效果。这只是个开始,要继续努力更进一步。《邯郸物价》根据内容的不同将有选择的发市有关领导、相关部门。每一期都发到各处室、各部门、各领导。每一期我都仔细看认真学,我很想在这里能看到大家闪光的思想,独特的观点以及扎实的工作成效。
完善一网。改版扩容《邯郸物价网》。经过信息处精心筹备,多次对接,网站已于今天开通。它是我们物价局的电子办公室,是连接省市县物价系统的快速通道,也是服务百姓的便捷方式。社会发展到今天,我们要学会享用现代化信息化的传播方式和工作手段,充分发挥互联网覆盖面广、传播快捷的优势,转变工作方式,提高工作效率。根据需要《邯郸物价网》设置了不同的栏目,内容多,实用性强。如“价格一点通”缩短了与百姓的距离。为便于更新对各个栏目都做了分配。有的内容还在充实完善中。相信《邯郸物价网》的作用会得到充分的发挥,除了网站的常规功能外,希望我们的物价网能成为物价问讯处、物价百事通。工作中有什么不明白的事情能在这里找答案,成为我们物价工作的“谷歌”和“百度”。希望大家把《邯郸物价网》放在自己微机的桌面上,随时了解全局及物价系统的工作动态。下一步要根据大家的对微机的掌握程度,有针对性地进行培训,安装使用各种应用程序,做到人人都会熟练掌握,实现我们的办公一点通。
同志们,队伍建设是一项长期的任务,我们必须一以贯之,常抓不懈,不断丰富活动的内容,讲求活动的实效,以一流的队伍,创一流的业绩。
二、关于制度建设
物价部门作为价格执法部门,工作涉及千家万户,影响到国计民生,关系到社会稳定,工作的优劣不仅影响物价部门的形象,也关系到党和政府在人民群众心目中的地位。为了进一步转变工作作风,提高我们的办事效率,提升我们的工作水平,经局班子认真研究,修改完善了我们的各项管理制度,共33项,形成了工作规范。大体分了三个板块。
对外服务制度:主要内容是规范对外服务行政行为,建立对外执法工作制度,提升服务工作水平。这是作风建设的需要,是发挥职能作用的需要,也是改进我们的行风评议不尽人意的需要。通过建立约束机制,提高行政效能,提高工作质量和效率,避免不作为,乱作为的现象发生。主要包括:首问负责制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制等等。这里特别强调要切实落实责任追究制度,凡违反制度规定或因工作失误被投诉和曝光的,一经查实,对当事人将做出诫勉谈话、停职检查、降职免职等相应处理。不论任何人,不论你曾经对物价局有多大贡献,成绩有多突出,一旦违背都将毫不例外。希望大家自觉遵守一起监督。同时,我们还要进一步落实行政权力公开制,打造“阳光物价”。对调定价费、办证审照、执法处罚等群众关心的事项,以及办事程序、办事时限等,要通过新闻媒体、物价网站等形式实行公开,接受社会监督。进一步畅通价格举报投诉渠道,更好地发挥12358价格举报电话联系百姓的作用,提高快速调处能力,做到件件有答复,事事有回音,提升物价部门社会形象。
定价决策机制:通过制定和实施科学决策工作机制,进一步规范各种价格决策行为。严格定调价的原则和程序,成立审价委员会,制定审价委员会工作规则。建立融价格调研、成本审核、价格听证、价格决策、跟踪监督、监督检查等一体化的定价决策机制。完善价费审批的决策程序,建立价格成本监审制度,有针对性地开展调查研究,多渠道听取各方面意见建议,严格价格听证制度,实行调定价集体审议决策,提高价格决策的科学性、公正性和严肃性。坚持依法治价,建立价格违法案件审理委员会,制定工作制度,严格案件审理规则和程序,实行案件集体审理,提高案件审理质量。
机关运行制度:健全完善机关各项管理制度,全方位规范机关工作运行程序,提高工作质量和效率。包括会议制度、文件处理实施细则、请示报告制度、学习制度、日常工作制度、财务管理制度、廉洁自律规定、请销假制度、工作纪律制度、车辆管理等制度。特别强调一定要规范行文程序,保证行文的质量,包括内在质量和外在质量。机关管理制度对违反上班时间不许串处室聊天、不许打扑克下象棋、不许上网打游戏、工作日中午严禁喝酒等条款都做了相应处理规定。制度重在落实,大家一定要自觉遵守。负责处室要不定期地组织检查督导,一经发现,立即处理。不管是谁,违背制度破坏纪律,都将严格按规定进行处理。形成按制度管事、用制度管人的工作机制,确保机关规范、协调、高效运转。对上述各项制度,办公室要抓紧完善,尽快集印成册。
三、关于做好当前的价格工作
在当前复杂的价格形势下,我们必须主动适应形势和任务的要求,创新工作思路,跳出就物价论物价的思维定势。从定价、调价、管价为主转到监测、分析价格形势、加强价格行政执法、规范市场价格秩序上来。从重审批、轻监督,重处罚、轻服务中解脱出来,尽快实现价格部门角色的重新定位。在引导资源配置,促进经济结构调整;调整利益关系,促进社会和谐稳定;规范收费行为,优化经济社会发展环境等方面发挥更大的作用。今年的工作我在全市物价工作会上都做了安排,今天重点强调需要我们认真研究并加大力度做好的几项工作。
1、研究加强价格监测和价格综合分析工作。价格监测和综合分析工作在价格调控监管工作中占有重要的位置,是新形势下转变价格管理方式的重要内容。价格监测分析不仅只是价格数据采集和情况调查,还包括价格政策跟踪、监测预警、信息发布、警情通报等工作,具有很强的政策性、权威性、预见性、时效性。更重要的是要掌握价格动态,分析形成的原因,提出对策建议,当好参谋助手。这项工作是我们服务大局的重要体现。因此,我们要下功夫健全和完善价格监测制度,增加监测点,扩大监测面,实行月度、季度价格形势分析例会制度,尤其要加强煤电油运、主要工业产品及房地产等经济发展需要和热点价格的监测分析。建立健全基础扎实、制度健全、人员素质高,应急保障有力的工作体系,发挥价格监测工作望远镜、方向盘的作用。要下力气提升价格综合分析的工作水平,加强价格理论研究,深入调研分析,高站位大视角,提高综合分析的能力,使价格监测分析成为政府宏观调控和价格监管用得上、信得过的重要手段,并在社会上形成权威性和影响力。可以筹备召开价格监测研讨工作会议,可以到先进地区学习考察,借鉴先进做法,尽快完善我们的工作。
2、研究充分发挥物价部门价格监管作用。面对当前市场上的漫天要价,价格虚高等现象,价格部门应该怎样做、做什么。是视而不见、束手无策,还是找好定位,积极作为,在规范市场价格行为,净化经营和消费环境中有所作为。有人曾经把新时期价格工作的职能比喻为“定规则、当裁判、搞服务”。在一定意义上讲,“当裁判”是对物价部门价格执法主体地位的描述,其本质是赋予了物价部门在市场经济中经济警察的位置。怎样当好经济警察,发挥好监管作用,我们要选切入点。明码标价是《价格法》赋予价格主管部门对市场监管的一项强制性行政措施,也是经营者必须履行的义务。价格服务进商场、进饭店、进社区等进万家活动也是我们监管和服务的有效方式。我们一定要创新思维,依法对价格行为进行监管,引导价格管理相对人遵守价格法律、法规、规章、政策。包括减少和避免价格歧视、哄抬物价、价格欺诈等不正当的价格行为。以高度的事业心责任感,克服“怕麻烦、图省事、多一事不如少一事”的思想和被动应付的工作状态。今后,凡是涉及价格工作的,能牵头的要勇于牵头,能参与的一定要积极参与,该配合的一定要主动配合,高质量、高标准地完成各项工作任务。有些省市出台了规范市场价格行为意见,我们要在学习借鉴的基础上制定我市《规范市场价格行为工作方案》,全面开展市场价格监管工作。
3、研究改进价格监督检查的方式方法。价格违法行为越来越隐蔽,监督检查工作难度越来越大,已经影响到了物价部门的作用发挥,影响到了我们工作的质量,影响到了部门形象。这个问题也是今年全市物价会议上个县(市)区物价局普遍反映的一个共性问题。我们必须认真研究,改进创新我们检查工作的方式方法,加大力度,严肃执法。不然,从一定意义上讲就是失职。在这方面外地已经有很成熟的经验值得我们借鉴。如变单独到被查单位座谈、查账为下查一级、联合检查、交叉检查、审核复查、重点抽查和督导相结合等方式;采取与收费年审相结合、与价格举报违法案件相结合的办法; 实行横向联合办案方式,加强与监察、纠风、财政、审计、工商、法院等执法部门协调联动,形成合力;推广运用电子检查技术,采用通过后台服务器调取有关电子数据方法;试行案件的检查与处罚分离制度;健全提醒告诫、自查报告、信用惩戒等制度;在一些行业实行没收与惩罚并重处罚;对于热点案件、重点案件请新闻媒体跟踪报道,该曝光的曝光,让民众了解真相,发挥社会监督作用。要加强价格执法队伍建设,强化对执法人员的法律、财会、计算机等相关知识的培训,提高我们的执法能力和工作水平。我们一定要加大监督检查工作力度,研究建立实施价格监督检查规则,有力打击各种违法行为,维护市场秩序。
4、研究规范房地产价格和物业收费秩序。面对当前房地产市场价格急剧变化,作为物价部门,我们有责任研究和关注房地产市场形势,制定和采取科学监管房地产价格的有关措施,探讨试行商品房价格成本公布制度,实行商品房预售价格备案制度,推行商品房销售“一房一价”明码标价制度,开展房地产价格监测和信息引导制度,力争通过物价部门价格监管作用的发挥,打击不正当价格竞争和价格欺诈行为。出台我市经济适用住房价格管理办法,严格经济适用住房、廉租住房价格审核。对房地产开发的土地成本及税费问题进行调研,提出政策建议。研究推进物业服务收费改革,落实物业分级管理,分等定价政策,制定出台《物业服务收费管理办法》。
5、研究资源性、垄断性、公用公益性价费政策。认真研究探讨反映供求、成本、资源稀缺程度以及环境污染成本的价格机制。加快推进资源性产品和污水、垃圾处理的价费改革。研究落实居民阶梯式用水和非居民用水超定额累进加价政策,制定和调整水资源费征收标准,促进水资源的节约和利用。加快完善城市垃圾处理、固体废弃物处理收费制度,研究出台垃圾处理收费标准,推进垃圾处理产业化进程。研究探索处理污水利用的支持性价格政策,鼓励使用再生水。研究落实电价改革,鼓励发展使用可再生能源,淘汰落后产能,促进产业结构调整。研究国有土地出让价格管理,加快征地制度改革,控制征地规模,促进节约利用土地。研究如何健全资源和环境价费改革的配套保障机制,确保改革措施平稳实施。
6、研究加快推进价格诚信体系建设。我们要在营造诚信经营氛围,构筑诚信体系建设,提升物价部门影响方面做文章,出实绩。开展价格诚信体系建设,是物价部门加强市场监管的重要手段,是遏制价格违法行为的一项治本之策。我们要学习唐山的经验,可以组织人员到唐山学习考察。制定行业评价指标体系,培训人员,完善创建机制。要在商品明码标价上有突破,要加大明码标价宣传的力度,充分利用媒体舆论进行宣传报道,提高公众对明码标价的认知度。完善制度、制定细则,提高明码标价的普及率和规范率,促进公平、公正、合法的市场竞争环境,维护消费者和经营者的合法权益。要在推进价格公共服务上有作为。研究建立以价格服务进万家、价格信息系统、价格服务热线为载体,以价格维权、价费公示、政策咨询、业务受理、信息发布为内容的价格服务体系。结合我市实际可先行选定主要行业进行试点,进而全方位推进。通过培育典型、舆论宣传,再拓展服务领域、丰富服务内容、创新服务模式。要把“价格服务进万家”活动打造成邯郸市民心工程,打造成我们物价局的品牌工程。
7、研究加强物价宣传导向。建立新闻发言人制度和与宣传部门、新闻媒体的联系制度,充分发挥新闻宣传的舆论引导作用,营造有利于价格工作的舆论环境。在当今互联网时代,信息传播快、叠加效应大、放大功能强,占领舆论宣传阵地显得尤为重要。一要主动宣传。发布重大价费决策、市场价格运行及走势分析、重要价格监督检查措施、重大价格违法案件查处情况、重点价费改革措施、重大价格突发事件、民生价费监管以及物价工作的新做法、新成效等等。二要利用媒体。要把与媒体的联系沟通作为工作的重要部分,经常性地与宣传部门和各新闻媒体保持联系,利用电视、广播、报纸和物价信息网的作用,发布物价信息,引导舆情民意,杜绝恶意炒作,取得社会各界对价格工作的理解和支持。三要建立制度,建立价格新闻发布会制度,要明确部门,一口对外,明确责任,落实人员。
还有,进一步规范收费管理工作,修改完善管理办法。做大做强认证中心,学习借鉴涉县、丰南区的先进做法,结合我市实际尽快提出下一步工作方案。
四、提出几点要求
1、增强责任意识。什么是责任意识,责任意识是一种责无旁贷的心理定势,责任意识是履行好职责必须具备的一种工作态度。责任意识更是一种能力,而且是其它所有能力的核心。一个人如果缺乏责任意识,心思和精力不在工作上,再高的学识水平,再强的工作能力,也不可能把工作做好。增强责任意识,就是在其位,就要认认真真谋其政,全心全意尽其职。就是工作高标准严要求,精益求精,力求一流。就是在困难面前敢于担当,勇于负责,不推诿不扯皮。就是面对急难险重的任务,亲临一线,靠前指挥。责任感是压力,是动力,更是创造力。责任感也是一种良知,它会时时告诫自己吃着政府的俸禄,就必须不遗余力地为政府尽职,为群众服务。一个人的能力有大有小,但责任决不允许有差别。一个不愿负责任的人,一个浑天度日,得过且过得人,一个满足于被动应付还沾沾自喜的人,永远不会有出色的业绩,也决不是一名称职的公务员,合格的员工。希望大家要对照自己,也看看你身边的人,是不是尽职尽责尽心尽力做工作了,做好工作了。通过我们的思想作风整顿,查找不足,增强责任意识,明确努力方向,以奋发向上的精神状态,全身心地投入到物价工作之中。
2、提升工作水平。要熟知掌握所承担的工作职能、相关政策、业务知识、行业发展现状等。不能一知半解似懂非懂,忌语“好像、大概、差不多、基本上”,来不得半点模棱两可。要用心吃透所要办理的每一个事项,经过认真分析,提出解决的若干方案、倾向性意见及理由,供领导决策参考。而不是把文件一放,“让领导定吧”。这是一种不负责的表现,也不利于培养锻炼我们的干部。在工作推进上要有计划性,组织开展任何一项工作,首先要明确目标以及采取的方法措施。为什么开展这项活动——目的,什么时间做——工作进度,谁来做——人员,怎样做——方法步骤,达到什么效果——目标等。而不能兵来将当,水来土堰,哪黑哪住店。工作要条理清晰,比如,需要上局长会议研究的事项,必须做好充分准备,要有文字材料,但不是厚厚的一大本,主要观点都埋在文字里面什么也看不清,要有理有据,清清楚楚,一目了然。尤其是计划出台的一些文件必须讲清:产生的背景、政策依据、外地做法、基本要点、还有利弊分析等等。在工作摆布上要突出重点,在众多繁杂的工作中,要分清轻重缓急,列出时间进度,有序推进,切忌胡子眉毛一把抓。要创新思维,主动谋事,积极作为,努力拓展工作的深度和广度。要打破那种墨守成规、满足现状,不求有功、但求无过的守业思想,要转变“传声筒”“中转站”式的工作态度。在这方面,我感觉工作的状态、工作的效果都还不理想,还处于上传下达被动应付这个层面上,还停留在上级有安排我尽力去完成这个标准上。要提高综合协调能力,学会办会、办事、办文,提高思维能力和执行能力。
3、明确责任目标。各处室、各部门要根据各自的职责和全年工作目标,定任务、明责任,量化分解落实到每个人。千斤重担大家挑,人人肩上有指标。我们每个月通过三个会议,进一步明确工作任务,并进行动态考核评价。一是每周一召开局长工作例会,各位副局长总结上周各自分管的工作,计划本周工作。局长点评并安排本周重点工作。二是每月初召开局务会,各处室、各部门负责人汇报本处室、本部门上月工作完成情况,和当月工作计划,分管局长做出点评。三是各处室、各部门都要坚持每月初召开一次处务会制度,会上每个人汇报总结上月工作,并对本月工作做出安排,处长对每个人承担的工作做出评价。通过三个会议检查工作目标进度,及时查找不足,自我激励和相互监督。同时也希望每一位同志都能记好自己的工作日志,及时记载我们的工作目标完成情况。我们也可以组织抽查,很直观看到每一个人所做的具体工作,作为评选先进的参考。
4、树立大局观念。树立大局观念就是认识大局、把握大局,服从和维护大局。大局意识是一种觉悟和品格。大局意识也是领导干部履行好职责的基本要求。“不谋全局者,不可以谋一域”。尤其是我们的各位副局长、处长要从全局的、战略的高度想问题、办事情、作决策。工作分工只是工作的侧重,要把自己分管的工作置身于全局之中,自觉服从和维护大局的利益。各处室、各部门工作职能不同,但都是全局的一部分,应围绕全局这个中心开展工作。形成全局一盘棋,一个声音,一个整体。但增强大局意识绝不是无条件地不假思索地按照上级要求办,出色地、创造性地做好本职工作,是对大局最实际的支持和维护。我们每一个人,不论做什么事情,是与省、市有关部门工作联系,还是与百姓沟通交往,每个人的一言一行代表的都是物价局这个整体。我们的处室、部门之间职能横向有的有所交叉,纵向有的互为联系,一定要站在全局的角度搞好配合,协调联动,发挥整体功能。绝不允许以处室部门的利益影响物价部门的整体形象,影响到工作的开展。
5、提高表达能力 主要是文字写作和语言表达的能力,这是我们工作的基本功。可以说,任何一项工作无一不是通过文字和语言的传递而开展的。它是我们的思想、观点的载体。如果没有一定的文字写作和语言表达能力,每个人的聪明才智就难以完全体现出来,也就必然影响其所担负工作的质量。精辟深刻的言词,简捷清晰的表述,就能达到理想的工作效果,否则,就有可能事倍功半。应该说,写作和口才是我们必不可少的两支工具。我深感我们有些同志文字水平之差,已经影响到了工作。写文章行公文有的需要参考,但决不能照抄,每句话必须认真研读,掰开了揉碎了理解透了变成自己的语言再使用。还有的同志说话铺垫太多,绕的弯子太大,层次不清,听了半天不知道想表达什么意思。说话和写文章的目的是让人接受你的思想,半天说不明白就达不到应有的效果,还浪费别人的时间。在今年的物价工作会上我曾要求,培养简明快捷的处事风格,说话要直奔主题,写文章要开门见山,办事情要雷厉风行,是我来到物价局后有感而发的。希望大家一定要下功夫提高自己的写作和语言表达能力,这不是很难,应用文的写作都有基本的格式,只要掌握工作情况有素材是能写出比较适用的文章来的,但是要写得好还是很需要下一番功夫的。
6、珍惜相处的缘分。为了我们共同的物价事业,在茫茫人海中我们这100多位兄弟姐妹走在了一起,几年,十几年,甚至几十年一起工作,一起学习,这就是缘分,我们要真诚相待,倍加珍惜。我们要互相关心,互相帮助,团结友爱,相互学习,共同进步。要以诚待他人,以严对自己。相处象一面镜子,你微笑和友善面对对方,对方一定会以真诚和友爱回赠你。当取得成绩时,要想到同事们对自己的关心和帮助,当意见不一致时,要与对方换换位置站在对方的角度来考虑考虑。要学会感恩、尊重,包容、礼遇。“平和安静、谦和大度、博爱真诚、感恩包容”这是一种处世的态度,也是一种养生之道。我常想,一个心情舒畅,风清气正的集体,一帮以诚相待,互帮互爱的同事,一种爱我单位,爱我处室,爱我岗位的精神风貌,所焕发出来的凝聚力和集体荣誉感比什么都可贵。真诚地希望,也完全相信我们都会怀着一颗感恩之心,献出一份真情实意,在我们物价局这个大集体中,我们一起快乐学习,一起快乐工作。
同志们,在当前新的历史条件下,面对复杂的价格工作环境,让我们牢记责任,坚定信心,发奋进取,让我们携起手来,齐心协力,同舟共济,谱写邯郸物价辉煌的乐章,绘就邯郸物价的精彩和壮丽。
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