2010年惠农补贴工作实施情况的总结报告

关于2010年惠农补贴工作实施情况的总结报告
——2010年县重点督查的10项重要工作目标任务落实情况
县政府办信息督办室：  我县惠农补贴工作，在上级部门的指导下，在县委、县人民政府的直接领导下，全面贯彻落实国家、省、市各项政策及会议精神，周密部署，规范操作，经过宣传发动、制定方案、组织实施和兑现补贴四个阶段，惠农补贴工作取得了显著成效，按期完成了上级下达的补贴指标。现将实施总结汇报如下：

一、我县惠农补贴工作的主要做法

（一）领导重视，组织严密

我县是农业大县，是普洱市的重要的粮食主产区，粮食直补涉及82811户、32万农民的切身利益，任务艰巨。为把这项惠及千家万户的政策落实好，县委、县人民政府高度重视，县人民政府以（景政发〔2008〕69号）文下发了《景东彝族自治县人民政府关于进一步做好农民直补一折通工作的意见》，进一步强调对种粮农民补贴工作的重要性，对相关单位及部门职责进行了明确分工。

（二）广泛宣传，政策到户

 一是利用宣传媒体广泛深入宣传。采取通讯的形式对开展种粮农民补贴工作在《景东报》进行了广泛宣传，并通过政务公开的方式对外界及时公布补贴情况。二是利用多种方法广泛宣传。除利用各种新闻媒体、各种会议、咨询电话等形式进行广泛宣传外，还通过张贴省政府《通告》，印发直补政策宣传单，利用宣传车、宣传横幅、宣传标语、宣传小品等农民喜闻乐见的形式进行了宣传。三是各乡（镇）通过张贴《2010年度补贴资金兑付公示表》及《补贴面积核对表》等方式，及时向农户公开补贴情况，并对农户反馈回来的问题及时上报处理。通过多形式、多角度、全方位的宣传，直补政策做到了家喻户晓，深入人心。

（三）措施得力，监督有效

 针对补贴工作中反映出来的一些具体问题，为了提高工作效率，规范补贴业务流程，确保对农民补贴资金及时、准确发放，县财政局和信用联社以景财农〔2010〕16号《关于对“一折通”农民补贴数据处理业务相关问题的补充规定》联文对各乡(镇)财政所及信用社规范业务操作流程做了明确规定。在补贴兑付过程中，县财政局、农业局工作人员多次深入基层，对补贴资金的发放情况跟踪落实，保证资金及时足额到农户手中。

（四）做好公示，政策透明

各乡（镇）财政所严格遵循兑付工作程序，认真做好张榜公示工作。第一榜公示农户的计税面积，在无异议后，制定补贴落实方案。第二榜公示农户的计税面积、补贴标准和补贴金额，无异议后，发放《粮食补贴通知书》。每次张榜公示时间都在一个星期以上，使直补政策公平、公正、公开、透明。

（五）政务公开，及时处理信访问题

我县各级相关部门高度重视信访工作，建立了农民信访快速处理机制，做到有信访件必查，有问题必纠。突出一个“早”字，落实一个“快”字，让农民来信来电在第一时间得到处理。对农民来访来电，我们都热情接待，耐心解释，认真解答群众的疑问，虚心听取合理建议。有些群众愤愤而来，大都满意而去。对群众反映的突出问题，及时组织人员到村、到户核查。

（六）直补兑现，落实到户

做好惠农补贴资金兑现工作是补贴工作最后一个阶段，也是最关键的环节。为确保中央农资综合直补资金在5月30日前兑付到农民手中，我县多次召开相关部门联席会议，统一思想，严明纪律，严格政策，制定措施，确保直补资金一分不少地兑现到农户手中。2010年我县共发放中央农资综合直补资金2234万元，补贴面积599745亩，涉及农户82811户；32万户农民享受到了补贴、得到了实惠。

二、2010年惠农资金落实情况

2010年市级下达我县中央农资综合直补资金2234万元（普财农〔2010〕13号），《景东县财政局、景东县农业局关于下达2010年央农资综合补贴资金的通知》（景财农〔2010〕32号），将指标下达至各乡镇，并于2010年5月30日完成全部资金兑付，通过信用社以“一折通”形式将资金分别发放至农户手中。

2010年市级下达我县水稻等农作物良种补贴资金569.55万元（普财农〔2010〕50号），我们于2010年6月日收文，现正在认真测算中，本周将全部资金分配完毕，并力争2010年6月30日完成全部资金兑付。

三、实施惠农补贴政策取得的成效

（一）减轻了农民负担，农民种粮积极性空前高涨。
  实行对种粮农民直接补贴，是党中央、国务院继农村税费改革后维护农民利益的又一重大举措，是贯彻落实“三个代表”的重要体现。实行对种粮农民直接补贴，减轻了农民负担，充分调动了农民种粮积极性，稳定了粮食生产。

（二）、密切了党群、干群关系，树立了党和政府的良好形象。

 实行对种粮农民直接补贴，在2003年农村税费改革之后，农村干群关系缓和的基础上，又进一步密切了党群、干群关系，维护了党和政府在群众中的威望。广大农民认为，以前乡、村干部入村，不是收钱就是摊派，见了干部避而远之；现在认为，不但不收我们的钱，还对农民进行补贴，真是求之不得。

四、对“一折通”工作进一步改进的建议

    惠农“一折通”工作是一项长期而艰巨的工作，我们一定要高度重视，在明确职责的同时，要紧密配合，决不允许互相推诿扯皮而影响兑付工作的进度，有困难要共同克服，多想办法，妥善解决，决不能把矛盾上交。同时，我们还要加强对种粮农民补贴政策的宣传，尤其要做好对农民的宣传解释工作，让农民完整准确地了解直补政策，切实体会到党的政策温暖。

通过几年来“一折通”惠农政策的实施，我们深深感受到国家在对农民的扶持力度之大，政策之广都是前所未有的，通过各种补贴政策的出台，让农民更广的接受到了公共财政阳光普照的温暖（县财政局办公室供稿）。

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