某区创建国家交通管理模范城市工作基本情况

XX区创建国家交通管理模范城市工作基本情况　　
    在市委、市政府的正确领导下，XX区以贯彻党的十七大精神和科学发展观为指导思想，以“创和谐交通，建文明株洲”为主题，瞄准公安部、建设部《城市道路交通管理评价指标体系》创建目标，坚持建管并举、标本兼治，着力优化城市交通结构，加强城市交通管理，提高道路通行效率，改善交通环境，降事故、保安全、促畅通，形成了 “政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的工作格局，创建工作初显成效。　　

一、前期主要工作　　

前阶段，我区创模主要抓了以下工作：　　

（一）及时部署，上下一心抓创建　　

XX区的创模工作明确了由常务副区长徐红宇同志负总责，区相关单位一把手为创模工作领导小组成员。4月2日，区委、区政府召开了由区财政、发改、城管、交警、交通、公路和各乡办、社区负责人300余人参加的创模工作动员大会，传达、学习上级有关创模文件精神,分析创模工作的现状，提出工作要求。要求区相关部门要用经营城市的理念，完善辖区道路和路网建设，为交通管理创造基础道路条件。各乡办、社区要大力宣传，动员社会力量抓创建。城管、交警、交通、公路等部门要认真履行职责，着力解决辖区面临的交通问题。在创模过程中，区委书记强国跃、常务副区长徐红宇多次听取各有关职能部门创模工作专题汇报，督促落实各项创建措施。2008年6月25日，区委副书记、副区长汤立斌主持召开区长办公会议，听取了创模工作汇报，明确区创模办由区政府办主任陈湘伟任主任，副主任佘国栋任副主任，具体落实“创模”工作。会上，安排了创模启动经费10万元，并解决由区交警大队承办的已用于创模广告宣传经费8万元。　　

（二）加大力度，管治结合抓创建　　

在创模过程中，交警部门积极发挥主力军作用，认真抓好交通秩序管理工作。大队采取日常管理与集中整治相结合的办法，调整勤务模式，加大交通管理力度。在日常管理方面，大队实行大队管面、中队包片、民警包段责任制。大队领导每天早晚带班站高峰。各室下一线包路段。各中队根据辖区情况，定路段、定人员、定职责、定目标。实行守点与巡逻相结合，扩大和延伸管理面。大队对民警的履职情况实行不定期考核，每周在队务例会上讲评各室、中队及民警的工作情况，每月兑现目标考核，确保民警的在岗率和管事率，促进各中队、室工作平衡发展，稳步推进创建工作。在交通秩序整治方面，大队明确，重点路段重点整，突出乱源突出整。先后组织开展了“中心广场禁摩”、“主要路段禁货”专项整治行动、“迎奥运保平安严打整治百日会战”、“禁鸣”及突出交通违法专项行动等。创模工作开展以来，区交警大队共出动警力3000余人次，组织专项行动30余次，流动摄像19282起，现场纠正交通违法行为5725起，依法暂扣各种违法车辆617台。该大队组织专项整治行动57次，现场查处道路交通违法行为1500余起，拘留未取得机动车驾驶证的驾驶人12人。在“中心广场禁摩”专项整治行动中，共处罚违法进入中心广场的二轮摩托车、电动车580台次。在交警部门的严格依法管理下，目前中心广场的板车、电动车、摩托车几乎绝迹，中心广场的交通状况明显改善，各主干道的交通秩序明显好转。　　

（三）齐抓共管，部门联动抓创建　　

区委、区政府十分重视创模基础工作，着力改善道路交通环境，全面推进小街小巷改造提质工作，在创模工作目标中，确立了39条小街小巷提质改造计划，预算资金投入4600万元。目前，已有18条道路全部完工。交警部门利用“五一”假期对该改造路段的标志、标牌进行了完善。　　

区市场群管委会组织公安、交警、城管、环卫等各部门对XX市场群内的环境卫生、交通秩序进行了专项整治。XX市场群内的叭叭车一直是一个顽疾，他们派出精干力量对市场群内的叭叭车、非法营运的二轮摩托车、乱停乱放的机动车进行集中整治，共依法暂扣各类叭叭车、二轮摩托车50多台、处理违法停放机动车200多台次。有力地打击和净化了XX市场群的交通环境。　　

城管部门针对汽车违法停放在人行道上的现象日益增多的情况，在各条人行道入口处设立了阻车杠，有效的杜绝了此类违法行为。同时，城管部门与公安、交警部门密切配合，加大了对人行道上违法停放和非法营运的二轮摩托车的打击处理力度。自创模工作全面铺开以来，共处理在人行道上违法停放和营运的二轮摩托车350多台次，依法暂扣85台二轮摩托车。　　

（四）舆论引导，形成合力抓创建　　

在加大管理力度的同时，我区高度重视舆论宣传，我们不仅借助各种会议宣传创模工作，还有效发挥了新闻舆论的强大影响力。在株洲交通频道的“交警直播室”等栏目中都能听到关于创模工作的有关最新报道。我们的正面宣传和报道赢得了广大市民的积极支持和热心参与。　　

结合创模工作深入开展交通安全宣传，区交警大队共出动宣传车20台次，出动警力120人次，各职能部门开展形式多样的专题宣传活动50次，区交警队深入学校、工厂、企业、社区开展交通安全宣传课28堂次，各部门共计张贴宣传标语、悬挂横幅100余条，发放宣传资料8000余份，交通安全宣传教育、创模工作不断深入人心。区交警大队结合工作实际启动了一个示范街道办事处（凤溪办事处）、一个示范学校（高家坳小学）、一个示范村、一个示范社区、一条示范街道（建设路七一路至栗树山路口）、一个示范家庭的“六个一”工程，使创模触角深入到社会的各个角落。　　

今年5月1日开始，大队组织100名交通劝导员上路，同时还有卫生监督员500人，对行人乱穿马路、闯红灯及机动车乱停乱放等交通违法行为进行劝导，引导行人通过马路时走人行横道或人行天桥、地下通道，并结合“创模”工作开展交通安全宣传教育。目前，分布在辖区主要路口的交通劝导员和卫生监督员，对各类交通违法行为劝导达12万人次，有效地遏制了行人乱穿马路、闯红灯及机动车乱停乱放等交通违法行为，取得了明显成效。　　

二、对标工作情况　　

株创模下发《关于开展创模对标工作的通知》后，我区结合实际，落实对标工作。　　

（一）              小街小巷改造情况　　

在创模工作目标中，区委、区政府确立了32条小街小巷提质改造计划，预算资金投入4600万元。目前，已有18条道路全部完工。在具体实施中，城建部门考虑到窑盆子巷、畜牧局巷2条道路处于我区城乡结合部，且路面较好等多方面的情况，取消了窑盆子巷、畜牧局巷2条道路改造计划，同时新增了9条道路改造，全面对辖区小街小巷进行提质，积极为创模创造条件。下一阶段，我区将按照工程建设的时序进度，安全文明施工，严把质量监督关，抓紧抓好未完工的道路改造。　　

（二）              停车场利用情况　　

XX区原规划建设停车场车位1508个，现实际投入使用的总车位658个，为规划车位的43.6%。大部分停车场未投入使用，主要表现为改变了其性质和用途：一是用于改建成仓库、锅炉房、中央空调等其他商场、市场的配套用房；二是改成临时门面出租；三是变成了所在商场的地下厅；四是擅自缩小停车场面积或者置换停车位置。下一步工作建议：市政府明确以房产或者规划部门为主，加大清理和监察力度，及时发现和纠正违规；对于部门批准改作它用的要进行相应的处罚，并采取相关措施。　　

三、下一步工作打算　　

下一步，我区将瞄准公安部、建设部《城市道路交通管理评价指标体系》创建目标，着力抓好以下几个方面的工作：一是大力抓好交通安全宣传教育工作。紧紧围绕创建国家交通管理模范城市这个中心，坚持“以点带面，点面结合，突出重点“的工作原则，充分利用社会力量和现代传媒，采取多种形式开展道路交通安全宣传教育活动，提高市民文明交通意识，构建文明和谐的交通环境。二是建立健全辖区交通规划。研究和预测随着区域发展而必然引发的交通问题,对缓解辖区交通拥堵进行科学合理长远规划,明确分阶段发展目标,落实建设项目交通影响评价工作,并逐步健全完善评价体系,确保辖区交通有序、和谐发展。三是完善现有道路交通设施。结合旧城改造,打通城区“断头路”、“瓶颈路”,优化路网结构。落实停车设施配建,缓解停车难矛盾。按照小街小巷工程建设的时序进度，抓紧抓好小街小巷的提质改造。四是大力推进城市交通“三规范”。将交通“三规范”(规范行人、非机动车和机动车的走、行、停行为)纳入文明城市创建活动中,提高“文明交通”在“文明城区”、“文明单位”、“文明个人”评选活动中的评价比重。大力开展“建设文明交通,革除交通陋习”活动,选择1-2条主干路作为“三规范”的示范点, 通过“警民共建”、“军警共建”、“警校共建”等形式发动全社会广泛参与“文明交通”创建活动。　　

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