学习贯彻干部选拔任用工作四项监督制度实施方案

学习贯彻干部选拔任用工作四项监督制度　　

实施方案　　

    中共中央办公厅《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》，中组部《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》（以下简称“四项监督制度”）先后颁布实施，为切实抓好学习宣传和贯彻实施，根据市委组织部转发省纪委、省委组织部《关于深入学习宣传<党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）>等“四项监督制度”的通知》的通知（菏组发[2010]10号文件）要求，结合工作实际，特制定本方案。　　

一、充分认识实施“四项监督制度”的重要意义　　

    颁布实施“四项监督制度”，是深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，进一步匡正选人用人风气，提高选人用人公信度的重要举措。“四项监督制度”充分吸收了近年来干部人事制度改革的创新成果，针对干部选拔任用工作相关环节存在的问题，相互配套衔接，共同构成事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失职要追究的干部选拔任用监督体系。“四项监督制度”的颁布实施，对于促进各级党政领导干部提高认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关政策法规的自觉性，严格依规照章办事；对于防止用人失察失误，严肃查处干部选拔任用工作中的违规违纪行为；对于进一步提高干部选拔任用工作的科学化、规范化水平，不断提高选人用人质量，都具有十分重要的意义。学习宣传好“四项监督制度”，是贯彻落实好“四项监督制度”的前提和基础。　　

二、总体目标　　

通过广泛宣传，使全县广大干部群众深刻领会贯彻落实四项监督制度的精神实质和重大意义，增强贯彻落实四项监督制度的责任感和紧迫感。让领导干部熟悉四项监督制度，组工干部精通四项监督制度、党员群众知晓四项监督制度。不断提高领导科学发展、促进和谐建设的能力，着力构建有利于科学发展的选人用人机制，实现“匡正选人用人风气，提高选人用人公信度”目标。    　　

    三、工作措施　　

    （一）组织领导　　

成立县委四项监督制度学习贯彻工作领导小组，由县委书记任组长，县委常委、组织部长和县委常委、纪委书记任副组长，县纪委、县委组织部分管领导为成员，形成学习贯彻四项监督制度工作合力，指导并组织全县四项监督制度学习贯彻工作。领导小组下设办公室，办公室设在县委组织部。各乡（镇）、各部门单位相应成立四项监督制度学习贯彻工作领导小组，具体负责本乡（镇），本部门单位的四项监督制度学习贯彻工作。　　

    （二）学习宣传　　

    1、党委中心组学习。12日前县委理论学习中心组完成专题学习四项监督制度；25日前各乡镇党委、县直部门党委（党组）要尽早安排时间，以四项监督制度为主要内容，组织理论学习中心组专题学习讨论，领导干部特别是党委（党组）主要负责人要以身作则，带头学、亲自抓。　　

    2、多途径宣传。充分利用县报、县有线电视台等新闻媒体向社会广泛宣传，让广大群众了解知晓。    　　

    3、组织测试。组织全县干部职工进行《四项监督制度》自我测试。考试时间定于5月31日进行，参考人员为全县在职干部职工，各行政村党支部书记、村主任。测试由各乡（镇）、部门单位自行组织，考试试题，试卷由各乡（镇）、部门单位自行印制，测试完后由各单位将试卷于6月1日前收集评阅，统一保管以备抽查。　　

    （三）专题剖析　　

    1、谈心谈话。一是各乡镇党政主要领导、县委各部门、县直各单位党政负责人进行一次以四项监督制度的贯彻落实为主要内容的集体谈话；二是各乡镇党委书记、县委各部门、县直各单位主要负责人与班子其他成员开展一次专题谈心谈话活动，将四项监督制度的学习贯彻做为重要内容之一，进行提醒告诫、鞭策鼓励、促进落实，县纪委、县委组织部派员参加。　　

    2、专题剖析。对照本单位干部选拔任用工作进行一次专题自查，认真查找本单位干部选拔任用过程中存在的问题，分析原因，并形成初步书面材料。　　

3、民主生活会。在自查基础上，召开上半年党员领导干部民主生活会，把学习贯彻四项监督制度情况列为重要内容之一，对照检查，查找不足，积极沟通，对存在问题提出整改意见，报领导小组办公室。　　

    （四）专项检查　　

    1、随机督查。县委四项监督制度学习贯彻工作领导小组办公室将在活动期间全程不定期运用电话访问、分组抽查、个别谈话等方式对乡镇及部门单位学习贯彻四项监督制度情况进行了解掌握，发现对四项监督制度知晓率明显偏低的单位，由县委四项监督制度学习贯彻领导小组办公室提请单位即时整改。　　

2、专项检查。由领导小组办公室组织检查组对四项监督制度的贯彻落实情况进行一次检查，并进行知晓度测评，及时了解掌握四项监督制度贯彻实施过程中的好做法、好经验。　　

    3、总结提高。安排对四项监督制度学习贯彻工作进行一次回头看，总结提炼经验和做法。　　

    四、下步打算　　

（一）进一步完善干部监督机制。通过开展“科学规范和有效监督县委书记用人行为”工作、个人重大事项报告、诫勉谈话、回复组织函询等途径，进一步加强和完善对干部工作、学习和生活等方面情况的监督。做到对领导干部问题的早发现、早纠正、早处理。在充分发挥好专用举报电话作用的基础上，加强与执纪执法机关的工作联系，建立健全监督工作协调机制。.　　

（二）进一步加大查核力度　　

对群众举报反映的问题，切实加大查核力度，着力在提高查核率和查核质量上下功夫。对反映内容具体、线索清楚、性质严重的用人问题，进行立项督查；对群众反映比较集中的用人问题，进行重点督办。到举报比较集中的单位研究查处的措施办法，使群众举报的突出问题及时得到纠正。　　

（三）认真总结干部选拔任用过程中形成的新经验。将干部选拔任用工作中的一些好的意见、做法转化成工作成果，推广到工作中。　　

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