集团公司2010年保卫工作要点

集团公司2010年保卫工作要点 　　

基层各单位： 　　

2010年，是集团公司转型振兴极为特殊而关键的一年。受国际金融危机和国内经济增速放缓叠加冲击，企业经济运行面临困难和挑战极为严峻，职工利益和生活可能会受到影响，加之大规模棚户区改造实施，矿区不稳定因素增多，维护稳定工作任务繁重而艰巨。保卫部门要按照集团公司2010年党委工作会议要求，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，积极做好应对严峻挑战的思想准备和工作准备，全力维护矿区稳定，为集团公司转型振兴创造良好的内部治安环境。 　　

指导思想：紧紧围绕集团公司创业发展大局，以创建平安单位为主线，以落实治安保卫各项责任制为抓手，强化队伍管理，全面落实治安措施，不断建立和完善长效防控体系，为企业转型振兴营造良好的政治环境、治安环境，实现矿区和谐稳定。 　　

工作目标：（1）杜绝重特大恶性刑事案件；（2）力争消除治安安全隐患；（3）力争矿区内部发案率稳中有降；（4）杜绝“法轮功”等邪教聚集闹事事件；（5）加强保卫队伍准军事化管理，打造品牌保卫队伍。 　　

重点要抓好以下工作： 　　

（一）深入推进平安单位创建 　　

职工群众的安全感和满意度是衡量治安保卫工作的根本标准，而创建平安单位是一种最好的形式。要以创建平安单位为工作中心，进一步完善平安创建方案和标准，加强领导，周密部署，全面发动，落实措施。建立健全平安创建督查考核机制，把创建平安的成效作为检验工作的重要内容，纳入年度综合治理考核。要加强交流，推广典型，及时发现和总结、推广在创建平安中的先进典型，推动平安创建工作向纵深发展。加大平安创建宣传力度，切实调动全体职工创建工作积极性，形成强大合力，营造人人关心平安创建、个个参与平安创建的浓厚氛围。 　　

（二）突出抓好以棚户区改造为重点的治安稳定工作 　　

围绕集团公司振兴徐矿老工业基地的总体规划，认真做好棚户区改造、采煤塌陷地治理及村庄搬迁涉及治安稳定的各项工作，明确工作思路，采取有力举措，杜绝或遏制大规模群体性事件及其它各类影响正常工作秩序的事件，切实维护治安稳定，为振兴徐矿老工业基地提供良好的治安环境。 　　

（三）从严从细落实保卫工作制度 　　

一要继续落实责任查究制度。坚持一级抓一级，一级对一级负责。按照“谁主管，谁负责”的原则，严格执行责任查究制度。对因隐患而发生的重大案件或有影响的案件，一律进行严格的责任查究，该通报的通报，该纠偏的纠偏，该处罚的处罚。要继续按照《集团公司治安隐患整改责任分级管理办法》的规定，进一步加强治安防控，突出抓好治安隐患的排查、整改，严格治安隐患整改责任分级管理，将治安隐患的排查整改纳入日常化、规范化、程序化的管理轨道。 　　

二要完善各种矛盾和不安定因素排查制度。要继续坚持每月一次的矛盾纠纷排查调处工作制度。坚持“抓早、抓小、抓苗头”，对一些倾向性、苗头性和普遍性的问题，要立足于早，立足于细，立足于快，及时提出应对措施，将矛盾化解在初始阶段，消除在萌芽状态，防止积少成多，变小为大。特别对一些事关全局具有重大影响的矛盾和不稳定因素，要坚持滚动排查，跟踪管理。 　　

三要强化情报信息报送制度。要严格值班信息、月度工作情况、案件月报表的报送制度，对重大情报信息要及时有效地采取应对措施，并及时向领导和上级业务主管部门汇报。主力矿井和矛盾集中多发的单位，要安排专人进行信息收集和上报工作，杜绝漏报、误报、迟报、瞒报现象。保卫处要以每月的《保卫工作动态》为平台，经常通报有关情况和问题。 　　

（四）切实强化治安保卫基础 　　

一是加强治安防控网络建设。着力构建点线面相互结合，人防、物防、技防措施相互补充的完善严密的矿区治安防控网络，最大限度地减少防范管理盲区，最大限度地挤压违法犯罪空间。继续落实好集团公司（2010）49号文件《关于进一步加强工业物资治安防范管理的意见》。集团公司将适时候召开现场推进会。切实发挥“三防”在治安防范中的作用，按照“加强人防，落实物防，发展技防”的工作要求，深入查找薄弱环节，查找防范漏洞，有针对性地采取措施，有效整合各类防范资源。积极配合公安部门开展反盗窃专项斗争。要集中骨干力量、集中时间、集中精力，按照公安部门要求密切关注刑事、治安犯罪分子的新动向，突出打击重点，特别要深入开展以铁路沿线反盗窃为重点的专项斗争。要将打击盗窃作为“严打”的重中之重，重点打击带有团伙犯罪性质的盗窃。 　　

二是要严密防范、严厉打击敌对势力的渗透破坏活动。当前，“法轮功”等邪教组织正加紧调整对抗策略，呈现境外扩大化、境内隐蔽化、渗透方式多样化的趋势。要进一步落实帮控责任制，坚持抓反复、反复抓，严防“法轮功”等顽固分子闹事。要加强对“法轮功”等重点人员的监督、监控帮教工作，确定包保单位和责任人，定期了解动态，掌握行迹。要做好未转化的“法轮功”人员的教育攻坚工作。　　

三是要加强危爆、化学危险品和消防工作的管理。加强危爆、化学危险品的管理。要认真贯彻落实省公安厅制订的《民用爆炸物品单位治安防范达标基本标准》和剧毒化学物品、放射源的有关管理规定，严格落实涉危涉爆单位和部门的治安管理责任制，明确第一责任人，加大防范监管力度，真正做到生产、经营、运输、储存、使用无隐患、无漏洞、无死角，治安防范全面达标，杜绝重大灾害事故，各涉爆、涉危单位要进行集中专项整治，确保工作落到实处。加强对关破矿井停产后的民爆物品管理，严格按照法律规定和有关程序执行，做到帐、卡、物相符，确保各环节的合法、规范、安全，保证不丢失、不流失。做好民爆器材的帐目和涉爆人员的证件管理，要有专人保管，以防备查；严格控制好剧毒、易制毒物品、放射源的保管、使用，帐、卡、物要相符，各种手续要严格遵守有关程序和法律规定，确保不丢失、不被盗、安全不出事故。加强消防管理。积极开展消防安全专项整治工作，保卫部门要对整治重点和检查督办中发现的严重消防隐患和问题进行抽查，及时督促整改，各基层单位要健全机构、明确责任，经常进行消防演练，努力提高单位消防安全管理水平。要强化消防排查整改，确保防火隐患整改的程序化、责任化、制度化。 　　

四是要着力打造品牌保卫队伍。保卫系统内部管理要规范，要加强基础资料管理，特别是各种保卫基础工作台账必须做到统一、规范、齐全，以便更好地反映保卫工作面貌。加强保卫队伍建设，今年下半年要认真开展队伍的思想、纪律、作风三项整顿活动，以制度促自律，以规范树形象。加强政治理论学习，着力用“三个代表” 重要思想和科学发展观武装保卫人员头脑，切实转变观念，紧跟集团公司改革发展步伐，不断增强政治意识、大局意识和服务意识。要坚持从严治队，实行严格的目标管理责任制和有效的监督约束机制，明确行为规范，着力解决队伍中存在的一些突出问题，努力提升治安保卫队伍形象。加强教育培训，提高保卫人员素质。各单位要多渠道、多形式地对保卫人员进行教育培训，努力建设学习型保卫队伍。鼓励保卫人员努力学习业务，提高自身业务水平。同时广泛开展岗位练兵活动，进一步推进经济护卫队准军事化管理工作，努力提高治安保卫人员的业务素质和应对处置各类突发事件的能力。加大考核力度。根据市公安部门对经济护卫队考核的要求，在完善经济护卫队员考核标准的基础上，进一步做到统一标准，统一考核。要抓好经济护卫队准军事化管理,强化经济护卫队进行军事技能训练，促进保卫人员整体素质的全面提高。抓好保卫干部思想建设。全体保卫干部要深刻认识新形势、新任务给保卫工作带来的新要求、新挑战，着力改变不适应、不符合新要求的突出问题，切实提高政治素质和业务工作能力，努力把保卫工作者培育成政治硬、作风实、业务精、能力强的矿区稳定的维护者。 　　

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