共青团县委创先争优活动实施方案

共青团XX县委创先争优活动实施方案　　
    根据《中共XX县委办公室关于印发<关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见>的通知》（安办发[2010]14号）的精神和县委部署要求，结合我委实际，现就深入开创先争优”活动，现制定如下实施方案。　　

一、指导思想　　

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以“做科学发展先锋，当XX跨越标兵”为主题，坚持从实际出发，确立我委以 “创先争优”为实践载体，认真落实上级提出的“五好五带头”的要求，突出加强执政能力建设和机关作风建设，增强服务本领，提高机关党组织的凝聚力、创造力和战斗力，为全县物质文明、精神文明、政治文明建设提供坚强保证。　　

二、总体要求　　

通过以“做科学发展先锋，当XX跨越标兵”为主题，鼓励先进、提高中间、鞭策后进，激发团委领导班子和各乡镇团委书记、党员的开拓创新、敬业奉献精神，在党员中掀起比、学、赶、帮、超的竞赛热潮，在急、难、险、重任务面前和工作岗位上充分发挥先锋模范作用，通过党员带动，影响周围群众投入到日常工作中，营造岗位争先进、业务创一流、个人当先锋的良好局面。同时在活动中坚持做到“四结合”、“四促进”，一是与县委中心工作结合，以创先争优活动为契机参与和促进我县中心工作；二是与我委本职工作结合，以创先争优促进和保证各项任务的完成；三是与机关的思想、组织、作风和制度建设结合，全面推进机关基层组织和团员队伍建设；四是与先进性教育结合，以创先争优促进党的先锋模范作用的更好发挥。坚持抓活动、促党建，积极推进学习型党组织建设，激发党员队伍活力。通过坚持“党建带团建”，带动基层政权建设和基层群众组织、经济组织、社会组织等各类基层组织建设；以基层党组织和党员的创先争优活动带动共青团开展创建先进集体、争当先进个人活动。　　

三、活动内容　　

开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当先锋党员干部为主要内容。　　

一、先进基层党组织的基本要求。　　

具体体现在“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，勤政廉洁，务实高效，作风优良，执行有力。在重大问题面前立场坚定、旗帜鲜明，自觉在思想上、行动上与市委保持高度一致；二是党员队伍好。党员有较强的党性意识，队伍素质优良、富有活力，先锋模范作用发挥明显；三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序；四是工作业绩好。紧紧围绕服务“两型”社会建设、“三大战役”中心和大局谋划、推进我委各项工作；五是群众反映好。要树立党组织在群众中的较高威信和党员在群众中的良好形象，使党群干群关系密切，得到群众的拥护和支持。　　

二、先锋党员干部的基本要求。　　

具体体现在“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉做到真学真懂真信真用，认真学习业务知识及现代化建设所需要的各方面知识，努力提高做好工作的本领，成为本职工作的行家里手；二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干，开拓进取、乐于奉献，在本职岗位上作出一流成绩；三是带头服务群众。牢记宗旨，心系群众，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，做群众的贴心人；四是带头遵纪守法。模范执行党组织的各项决议，严格遵守国家法律法规，自觉遵守本单位的规章制度；五是带头弘扬正气。积极践行社会主义核心价值观，树立正确的荣辱观，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，严于律己，情趣健康，公道正派。　　

三、争当先锋党员干部。　　

（一）、领导班子副处级以上党员干部要争做“敬业先锋”。要把维护班子团结和谐与推动单位工作争创一流有机结合，服从大局，服务全局，勇于担当。要立足岗位和分管工作实际，自我加压，提升标杆，比创新、比敬业、比作为。　　

（二）、部室负责人要争做“创先先锋”。要把部室工作争第一、创一流与创先争优活动有机结合。　　

（三）、一般党员干部要争做“服务先锋”。要把创先争优活动与深入推进干部作风建设和讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，创新服务品牌，以“比作为、树形象”为载体，开展“五比五创”活动：比学习，创一流水平;比团结，创一流素质；比干劲，创一流风貌；比服务，创一流作风；比工作，创一流业绩。继续开展公开承诺、行风评议等工作，抓好主题实践活动，切实改进机关作风，提高机关效能。　　

四、方法步骤　　

按照中央和省委、市委、县委的统一部署，“六民六双”为主题，“五比五看”为作风活动分两个阶段进行。第一阶段，从2010年4月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，动员广大党员干部进一步燃起岗位激情，激发工作干劲，成就工作业绩，兴起创争热潮。第二阶段，从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动，引导广大党员干部以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。团县委按照县委部署创先争优活动具体分四个环节进行。　　

（一）广泛发动、安排部署阶段 (2010年6月上旬—9月底)。主要抓好七项工作：　　

一是动员部署。6月11日召开动员大会，进行专题安排部署，制定创先争优活动实施方案，进一步明确创先争优活动的指导思想、重点内容、主题载体、目标要求和方法步骤。　　

二是公开承诺。全体团组织党员干部要提出参加活动的具体打算，就对自身工作要求和作风要求作出承诺、接受全体党员干部及群众的监督。要把带头学习实践科学发展观、牢固树立正确世界观、人生观、政绩观、权利观活动等纳入公开承诺的内容。做出的承诺要体现先进性要求，注重结合职责任务与岗位实际。　　

三是组织学习。全体团组织党员干部要认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和中央、省委、市委有关“创先争优”活动等有关文件，分组讨论学习体会，撰写心得，通过学习进一步统一思想认识，积极投身到创先争优活动中来。　　

四是开展专题讨论。通过组织党员重温党员誓词，开展“入党为什么？为党做什么？如何学先进、讲奉献、比贡献，在工作中如何体现共产党员的先锋模范作用？”的讨论，将党员在创先争优活动中激发出来的政治、工作热情和奉献精神变为现实的工作动力；　　

五是开展“深入基层服务月”活动。六月机关党组成员每人联系一个县（市）一个区，各相关部室配合深入基层开展“强基兴团”、“青年就业创业扶持工程”、“关爱进城务工人员子女”、“大学生村官”、“扶贫助困”等主题活动。　　

六是结合“庆祝七一”，开展先进共产党员评比活动，发挥示范引领作用，并组织学习交流活动，推动活动的深入开展。　　

七是开展“金点子”征集活动。每位党员干部要根据我委工作实际，交流开展创先争优活动的经验和体会，提出至少提一条合理化的意见和建议。　　

八是开展专题民主生活会。组织全体党员围绕“服务中心，建设队伍，改进作风，提高效能”为主题，开展专题民主生活会，通过认真查找问题和差距，自查自励，制定对策，狠抓落实，　　

(二）全面争创、扎实推进阶段 (2010年10月—2010年12月底)。重点抓好以下四个方面的工作：　　

一是积极作为创佳绩。强化“单项工作争第一、全面工作创一流”的拼抢意识，自加压力，攀高比先，确保目标任务能突破，岗位实现新作为。　　

二是开展自查保承诺。各位党员干部对照自己作出的承诺，查进度、查差距、查问题，及时进行整改完善，撰写自查报告，确保年底承诺全面兑现。　　

三是完善制度建机制。紧紧围绕岗位作为和工作执行等方面，完善公开承诺、首问负责、目标管理、学习考勤等办法，实现用制度管理人，靠机制激励人，确保工作有监督。　　

四是结合年度考核工作，在点评、评议的基础上，以“岗位胜任度、发展贡献度、群众满意度和社会美誉度”为重点，对党员干部在创先争优活动中的表现进行考核。　　

（三）对标进位、进档升级阶段 (2010年12月—2011年7月)。主要抓好三项工作：　　

一是标树典型。以受表彰的对象为重点，确定党组织和党员队伍建设工作的典型，采取多种宣传形式扩大典型影响力。　　

二是找准定位。各团组织党员干部都要对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。　　

三是全面提升。对照创先争优标准，加强团的建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，全面提升创先争优工作成果。　　

（四）搞好总结、完善机制阶段(2011年7月—党的十八大召开前)。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好三项工作：　　

一是做好总结。对开展创先争优活动进行总结，认真总结经验，查找不足，进一步研究制定改进措施。　　

二是迎接考核。积极做好准备，迎接县委对我委创先争优活动情况的评议和考核。　　

三是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，建立创先争优的长效机制。　　

五、组织领导　　

（一）加强领导，明确责任。成立由书记任组长、副书记为副组长的活动领导小组。各领导小组组成员联系一个工作点，明确各自责任，密切配合，严格按照县委要求开展创先争优活动，形成齐抓共管的工作格局。　　

（二）强化宣传，营造氛围。充分运用多种形式，大力宣传关于开展创先争优活动的重要意义、方法步骤，用身边典型教育引导身边人，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的舆论氛围。　　

（三）突出特色，探索创新。按照县委的总体部署，把落实规定动作与做好自选动作有机结合，根据我委的实际，丰富活动内容，创新活动方式，改进活动手段，增强活动的吸引力和感染力。　　

（四）严格督查，狠抓落实。定期对活动推进情况进行检查调度，对各团支部、各团组织党员干部履职尽责情况进行督查、通报。对思想不重视、工作不得力的，要及时提出批评，限期改正。　　

共青团XX县委　　

　2010年6月12日　　　

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