开展质监文化建设的做法及思索

质监文化是质监系统在工作实践中积累的各种行为规范、规章制度、价值观念、道德准则等的总和。内涵丰富，范畴宽广，它不仅有文化的一般性，更具有行业文化的特殊性。它不仅能丰富质监人员的精神文化生活，提高质监人员的整体素质，而且能有效宣传质监部门的职能和成绩，全面提升了质监部门的社会形象，是实现质监事业科学发展的催化剂和推助器，是推动质监事业持续、快速、健康发展的重要力量和精神支持。近年来，临泉县局在结合落实“三大服务”活动中，在质监文化建设方面作了一些探索和尝试，逐渐提取出以“艰苦创业、求真务实、团结进取”为主题的文化理念。　　

一、临泉县局质监文化理念　　

（一）艰苦创业，在拼搏中实现人生价值　　

2001年，我局因建设办公大楼，欠下了相当债务，当时面临着停水、停电的窘境。但全体人员不畏艰难，开源节流，按照法律法规，严格组织各项收入，在开支上民主理财小组严格把关，能省则省，财务工作以“两个确保，一个平衡”为原则，经过负重前进，不断拼搏，社会效益和经济效益同步增长，至2006年就偿还全部140万元历史债务，并且固定资产由不足10万元增加到现在的280万元。局各项收入由2000年的20万左右递增到目前年均160万左右，办公条件和办公设备大为改善，先后购置执法用车11辆，数码相机4部、摄像机1部，电脑21台，复印机2台，一体机2台，职工年均收入由原来的年人均7000余元，增长至目前的年人均22000余元。艰苦创业的过程和结果使社会各界对质监系统好感与日俱增，使全体职工感到骄傲和自豪，个人价值得到充分体现。　　

（二）求真务实，在服务社会中树立质监形象　　

近年来，我们结合实际，求真务实，贴近政府、企业、群众，在三大服务上下功夫，做文章，自觉地把质监工作融入地方经济建设之中，找准开展质监工作的切入点，充分发挥我们的特色和优势，扎实为政府、企业、群众服务。在服务社会中，工作人员的作风有了质的变化，门难进、脸难看、话难听的现象在我局已经不复存在，行风政风建设多次受到县委表彰。　　

（三）团结进取，上下一心为质监事业发展作出努力　　

“团结才能兴旺，凝聚产生力量”这个道理对于基础相对薄弱的临泉县局来说尤其显得弥足珍贵。班子成员一靠人格力量吸引人。党组成员带头做到修身、铸德、立言、立行，凡事以诚待人、公正处事。二靠真情厚意打动人。党组坚持以人为本的管理模式，激发同志们干工作的热情和积极性。三靠内部团结鼓舞人。团结是干事业的基础，是开展工作的动力。我们坚持团结大多数想做事的职工，表彰先进，激励后进，使同志们以事业为己任，形成合力促进发展。　　

二、加强质监文化建设的方法和途径　　

（一）临泉县局在质监文化建设上的主要原则　　

主要原则是：一坚持科学发展观为指导的原则。构建具有质监部门特色的工作理念、行为准则、道德规范、价值取向、心理情感、精神特质。二坚持以人为本的原则。以实现质监系统干部职工的全面发展为目标，在全局形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的和谐氛围，努力营造尊重人、关心人、爱护人、理解人的局面，形成人尽其才、才尽其用，促进人的全面发展的机制。三是坚持贴近工作中心和工作实际的原则。开展质监文化建设，不能脱离质监工作实际搞“两张皮”，监管和服务始终是我们的中心任务，确保两大安全是我们工作的目标，质监文化建设必须紧紧围绕这个中心开展活动，通过开展质监文化建设不断提高我们的工作能力和水平。　　

（二）明确以活动为载体，通过干部职工喜闻乐见的活动扎实有效地推进质监文化建设　　

1、以创建学习型机关活动为载体，提升干部职工素质。在全局上下深化学习意识、浓厚学习氛围，创新学习理念、端正学习态度，改进学习方式、提高学习效率，要引导干部职工加强学习，勇于实践，通过自学、集中学习、经验交流等形式来提高自身解决各种复杂问题的能力。　　

2、以抓好党风廉政建设为载体，确保干部队伍廉洁从政。通过《廉洁从政若干准则》的贯彻执行，抓好责任分解、责任考核、责任追究三大环节，建立健全预警机制，着力抓好廉洁自律、查处违法违纪案件、纠正损害群众利益的不正之风，切实规范从政行为，弘扬廉洁、高效的良好作风。严格执行部门规章制度，切实做到按制度办事、靠制度管人、用制度理财。　　

3、以创建文明行业活动为载体，提升职工道德水平。一是通过争创文明单位活动，大力开展创一流工作、出一流业绩、作一流贡献活动。在文明创建中，定期对干部职工开展文明素质培训，积极参加文明礼仪展示竞赛等活动。二是开展特殊纪念日教育活动。“七一”、质监部门垂管等特殊节庆日，是我们开展质监文化建设的重要载体。每逢“七一”、“十一”和元旦，通过举行座谈会、文化活动等多种形式，增强对社会、对单位的热爱，陶冶道德情操。三是开展献爱心活动，培养质监干部职工回馈社会、报效人民的思想，积极扶贫帮困送温暖，主动参与社会公益活动，在力所能及的范围内多做好事、奉献爱心。四是开展行政执法技能竞赛活动。 质监工作业务量大、涉及面广、政策性强，高素质的人才是基础。每年举行一次或几次法律宣传、企业服务、行政执法、检验检测业务等竞赛活动，鼓励人才冒尖，促进比学赶帮。　　

4、强化组织领导，注重循序渐进。质监文化建设是一项全新的工作，加强组织领导是质监文化建设取得实效的保证。文化建设的共性和部门工作的个性，要求领导干部在质监文化建设中发挥好组织领导、示范引导、搭建舞台的作用，为文化建设扎实开展创造条件。质监文化建设的开展既要狂风暴雨，更要润物细无声。强势的质监文化成功之处在于其渗透力而绝非推行力，而循序渐进更能发挥潜移默化的作用。因此，我们既要有时不我待的紧迫感，又要有常抓不懈的长期准备，瞄准既定目标，建立长效机制，营造浓厚氛围，由他律到自律，实现年年有发展提高。　　

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