在市财政局庆祝建党89周年大会上的讲话

在市财政局庆祝建党89周年大会上的讲话（2010年7月1日）　　

同志们：　　

今天，我们在这里隆重召开大会，热烈庆祝中国共产党建党89周年。首先，我代表市财政局党委向全市财政系统党员干部表示节日的祝贺！今天的会议主要是    。　　

下面，根据会议的安排，我讲三点意见：　　

一、   回顾过去，党的功绩卓著辉煌　　

回顾党的历史，对于我们珍视和平环境、加快发展有着强心振奋的作用。中国共产党自1921年创立就投身大革命的洪流，在土地革命战争时期开辟了农村包围城市的道路，在抗日战争烽火中发展壮大，最后夺取了民主革命的全国胜利，成立了中华人民共和国，完成了从新民主主义到社会主义的过渡，探索出了中国自己的建设社会主义的道路，在经历十年“文化大革命”内乱惨痛教训之后，十一届三中全会开辟了社会主义事业发展的崭新局面，走出了建设有中国特色社会主义的道路，进入了社会主义改革开放和现代化建设的新阶段。　　

可以说，中国共产党成立以来的89年，是马克思、列宁主义与中国革命实际相结合、探索救国图强真理、开辟民族独立和民族振兴道路的89年，是不畏艰难困苦、不怕流血牺牲、带领人民创造辉煌业绩的89年，是历经千锤百炼、不断发展壮大、以实际行动赢得人民群众拥护和信赖的89年。　　

在艰难的征程中，中国共产党在以毛泽东、邓小平、江泽民为核心的三代领导集体的坚强领导下，以崭新的世界观，为着民族的解放、国家的独立、社会的进步和人民的幸福，团结带领人民群众英勇奋斗，经历了战争与和平、革命与执政、建设与改革、挫折与胜利的考验，取得了民主革命和社会主义革命与建设的辉煌成就，成为推动历史前进的强大的政治力量。　　

今天，面对构建和谐社会、实现中华民族伟大复兴，拥有89年历史、7600多万党员的世界第一大党—中国共产党在以胡锦涛同志为总书记的中央领导集体，正带领全国各族人民奋力谱写中国历史上更加辉煌的新篇章，正带领着中国人民从大国向强国迈进。2009年，面对波及全球的国际金融危机，党中央、国务院一方面审时度势、果断决策，推出了旨在保增长、扩内需的一揽子政策措施，取得了抗击金融危机的全面胜利；另一方面负责地履行大国义务，积极参与国际金融援助，为稳定世界经济起到了中流砥柱的作用。今年又成功举办了第41届世博会，这是注册类世界博览会首次在发展中国家举行，体现了国际社会对中国改革开放道路的支持和信任，也体现了世界人民对中国未来发展的瞩目和期盼，充分充分显示了我们党和人民的伟大力量。事实再次雄辩地证明，中国共产党是一个全心全意为人民服务的党，是一个能够经受住各种考验、深受全国各族人民拥护和爱戴的党，只有中国共产党才能领导中国人民不断开创中国特色社会主义事业的新局面、谱写国富民强的新篇章、夺取中华民族伟大复兴的新胜利。　　

作为一个党员，我经常学习党的历史，回顾我们党走过的光辉岁月，也经常思考我们党的建设、党的事业发展等问题。89年的实践启示我们，我们的国家永远不会亡，永远叫中国；我们的民族永远不会亡，永远叫中华民族。但是，我们的党员如果掉以轻心，不牢记党的宗旨，不为党的事业奋斗，我们的党就有可能失去执政地位甚至亡党。我不是危言耸听，苏共违背人民意志，最终导致政权丧失，苏联解体就是最好的警示。因此，我们每一个党员要不断加强党性修养，始终不渝地为党旗添彩，为党徽增辉，保证我们的党永远朝着共产主义远大理想奋进。同时，我们也要看到，我们党内也有腐败分子，政治动乱分子，国际上有分化党的反对势力，他们总在想方设法搞垮我们的党。要稳固党的执政地位，加强党的执政能力建设，我们每一名党员都肩负了神圣的职责，需要我们每一个党员牢记自己是一名中国共产党党员，不能把自己混同于普通老百姓，更需要我们每一名党员始终牢记党的宗旨，要为党的事业生命不止、奋斗不息。　　

二、正确评价，党建与财政工作实现同促共进发展　　

进入2010年以来，在市委、市政府的正确领导下，局党委带领全市财政系统干部职工，紧紧围绕“为政理财、为民服务”的主题，把党建工作和思想政治工作融于各项财政工作之中，党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了充分发挥；党员干部的思想政治素质和解决实际问题的能力得到了明显提高；思想政治工作优势进一步体现，较好地实现了党建工作与财政发展的良性互动。上半年实现财政总收入   万元，同比增长 %；完成地方一般预算收入万元，同比增长 %，财政支出 万元，同比增长 %，其中，民生领域支出占到 %。与此同时，深入推进财政改革，财政科学化精细化管理水平不断提高。6月18日，省纪委常委、秘书长视察我局国库集中收付中心时，对我市国库改革工作给予了充分肯定和赞赏。扎实开展财政干部思想作风整训活动，邀请市纪委领导和党校讲师为机关股室、二级单位和乡镇财经所负责人作思想作风专题辅导报告，提高了财政党员干部廉洁从政和预防腐败的自觉性。积极开展“双联双帮”活动，累计为驻点帮扶的8个结对村和结对户送去帮扶资金  多元，实物折合资金 元，帮助结对村和结对户解决了生产生活困难，进一步密切了党群关系。组织动员财政干部职工踊跃向青海玉树地震灾区人民捐款11900元，以实际行动帮助灾区同胞共渡难关、重建家园。　　

三、推进财政改革与发展，关键在于全面加强党建工作　　

在当前应对金融危机“后危机”时期的新形势下，我们要把党建工作摆在更加突出的位置来抓，以党建促进财政工作，以财政工作检验党建成果。　　

今年，市委、市政府提出了今年要进入全省县域经济十强县（市）方阵的奋斗目标，特别对财政收入指标做了明确要求。对比全省十强县（市），我们要实现这一的目标，财政收入水平必须有新的突破。可以说下半年财政承担的压力、面临的困难是前所未有的，我们肩上的担子很重。从半年运行情况来看，今年元-6月一般预算收入月均掉坎   万元，连续两年没有实现“双过半”，同时，受部分企业效益的持续下滑、国家政策性减税以及个别税种超常增长不可持续等因素影响，下半年要完成全年财政收入目标的困难非常大。财政支出方面，仅基本工资一项就需每月增支  万元（主要是教师工资及公务员津补贴），加上教育、社保、卫生、三农、住房保障等五项民生及各类还本付息支出要给予保证，因此，财政支出压力也非常大。但同时，我们也要看到完成今年财政任务的有利因素，社会固定资产投资、社会商品零售总额双双高速增长，经济持续稳定发展。可以说完成今年财政目标任务是挑战和机遇同在，困难和希望并存。要实现我市财政工作更好更快地发展，关键还在于全市财政系统的党支部是否坚强有力，在于全市财政系统广大党员干部是否信心十足。因此，我们必须把加强党的建设作为保证全面完成各项财政工作任务的基本手段，采取强有力的措施，确保完成全年目标任务，确保实现全年收支平衡。　　

1、始终牢记宗旨，倾注真情不辱使命　　

一是要带头敢于负责。敢于负责是服务群众的基本态度。只有敢于负责，才会得到群众的拥戴和同事的支持。二是要带头破解难题。带头破难，是服务群众的具体行动。要带着感情、带着责任、带着智慧，真诚地走进群众中去、走进问题中去、走进矛盾中去，去破改革之难，去破创新之难，去破理财之难。三是要带头狠抓落实。狠抓落实，是服务群众的检验标准。作为共产党员，看到问题不等于抓住了，必须把措施跟上；抓的措施想到了不等于做好了，必须把劲用在抓落实上；资金拨付了不等于问题解决了，必须把劲放在跟踪问效上。　　

2、坚持勤政廉政，全力以赴促发展保民生　　

一是要积极推进经济结构调整。认真研究中央投资取向，按照“两型社会”建设的要求，找准争取重点，积极争取上级财政项目资金和财政政策支持，切实推进我市经济结构调整和发展方式的转变。加大园区基础设施建设的投入，完善园区功能，着力把园区打造成产业聚集的大平台、经济发展的增长点。扩大中小企业担保资金规模，帮助中小企业突破资金的“瓶颈”制约。积极推进家电下乡、汽车摩托车下乡等扩大消费政策实施，充分发挥消费对经济增长的拉动作用。继续巩固和完善惠农补贴政策，着力支持农村基础设施建设，支持现代农业生产发展，增强农村全面发展能力。二是要切实抓好增收节支。加强收入征管部门的协调配合，强化重点税源监控与管理，堵塞收入漏洞，依法加强收入征管。要从紧有序安排各项支出，严控新的重大支出口子，严控一般性支出，努力实现收支平衡。三是要努力保障和改善民生。大力推进教育和医改等体制改革，切实抓好就业和社会保障制度建设，大力促进各项社会事业发展，着力增进民生福祉。加强资金、合同、服务项目管理，不断完善农村公益服务“以钱养事”新机制。四是要推进财政各项改革，加强财政监督管理，不断提高财政管理水平。　　

3、抓好活动载体，创新机关党建工作　　

一是要扎实开展“双联双帮”活动。开展“双联双帮”活动，是统筹城乡经济社会发展和城乡基层党建工作的一项重要举措。目前，财政部门到结对8个联系村在开展“双联双帮”活动中，已经取得了一些效果，下一步，各结对支部的党员干部仍然要以对党和群众高度负责的态度，围绕“五个一”的目标，明确切实可行的措施，有效化解一批困扰村级发展的实际问题，帮助结对村加快发展，帮助结对困难户脱贫致富，确保取得实效、看到成果。二是共同争创省级文明单位。今年是争创省级文明单位的最为关键的一年，各单位党支部要高度重视，要按照争创省级文明单位要求，付诸行动，齐抓共创，切实开展好创建活动，力争我局今年获得省级文明单位荣誉称号。　　

4、加强作风建设，塑造财政干部队伍良好形象　　

一是要加强思想作风建设，做到甘当公仆。要继续深入开展全市财政系统的思想作风整训活动，通过“三评三问”、“学查防”等形式，加强思想作风建设，引导广大财政干部强化宗旨意识、服务意识、责任意识、大局意识，不仅要学会算财政账、经济账，还要学会算政治帐和社会帐。二是要加强学风建设，做到学以致用。要加快推进学习型财政机关建设，大力倡导终身学习的理念，坚持政治理论学习与财经业务学习相结合、集中学习与个人自学相结合、理论与实践相结合，不断提高理论水平和业务技能。三是加强工作作风建设，做到真抓实干。要加强调查研究，深入基层，深入群众，深入实际，解剖“麻雀”，为科学决策提供依据；要加强制度建设，加强窗口服务管理，严格落实政务公开、服务承诺、首问负责和限时办结等制度，规范程序，明确责任，接受监督，树立良好的财政机关形象。四是加强生活作风建设，做到艰苦奋斗。大力弘扬崇尚俭朴的优良传统，教育和引导干部职工养成艰苦朴素的好习惯，自觉执行差旅、公务接待管理规定，从自身做起，从小事做起，共同建设节约型机关。五是加强廉政建设。关于廉洁从政的问题，我逢会必讲，在各种会议上都反复强调过，特别是今天，我仍然要提醒大家时刻绷紧廉政建设这个弦，始终保持良好的心态和健康的生活方式，做一个具有高尚人格的人，做一个对党、对国家、对事业、对家庭负责的人。　　

同志们，加强财政党建工作，进一步推进财政改革与发展，我们任重而道远。全市财政系统党组织和广大党员干部一定要以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，不断开创财政系统党建工作的新局面，为促进我市经济社会更好更快发展作出更多更大的贡献。　　

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