乡镇2010年上半年社会治安综合治理总结
在上级党委、政府和综治委的关心支持下,我镇把维护社会政治稳定、社会治安综合治理工作列入了重要的议事日程。半年来,我们始终以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的“十七大”四中全会精神和国家、省、州、县关于维护稳定,社会治安综合治理会议精神,坚持一把手负总责,分管领导具体负责的基本原则,全力维护社会治安稳定,全面落实社会治安综合治理各项措施,保持了安定团结的政治局面。综合半年情况,我们主要做了以下几项工作:
一、认真落实综合治理工作责任制
始终抓住“创安”这个载体,把住各个环节,坚持多管齐下,切实实行社会治安综合治理。今年年初,按照县综治委的工作要求,认真分析我镇治安现状,有针对性地定出了《2010年社会治安综合治理的工作要点》,进一步调整充实了政法、综治工作领导小组。3月份,召开了全镇政法综治维稳工作会议,传达县综治委关于维护社会治安稳定、社会治安综合治理工作会议精神,参会的各单位分别与镇政府签订了《2010年社会治安综合治理工作目标管理责任书》,《信访工作目标管理责任书》、《维稳工作目标管理责任书》等。通过召开会议,各单位也相应地成立了综合治理工作领导小组,层层签订责任书各级都明确了目标与责任。
切实发挥镇综治工作中心和各村综治工作站的作用,镇综治工作中心结合“一站式便民服务中心”一起值班接待群众,将接待收集到的问题,分类解决,真正解决了群众找人办事难的问题。
二、认真开展了创建无毒镇的工作
为确保我镇成为无吸毒、贩毒、种毒、制毒的无毒镇,按照县禁毒领导小组的指示精神,我们做了大量禁毒宣传教育工作。首先,制定了《XX镇禁毒工作方案》,确立了指导思想、工作目标、工作措施、组织领导等,签订了《禁毒工作责任书》,成立了《罂粟踏查工作领导小组》,由镇党委书记、人大主席、镇政府镇长分别带领全镇干部深入边远村组以及与邻省、邻县、邻乡接壤的地方进行罂粟踏查,由包村干部深入村组发放禁毒《通告》4000余份到户,利用集日发放禁毒资料2500余份以及展示涉毒图片20幅,各单位把禁毒工作列入了目标管理的内容,并长期实行禁种铲毒举报有奖制度。在宣传教育中,我镇还要求各单位、各类学校举办禁毒宣传黑板报;每校安排时间由综治办牵头,司法、派出所等相关部门参与上一堂禁毒法制教育课等,通过活动的开展,广大师生及群众对毒品的危害有了更高的认识,提高了禁毒能力。
三、认真开展开展普法宣传教育,营造良好社会氛围
社会治安综合治理工作是一项综合性很强的社会系统工程,搞好普法宣传教育工作尤为重要。半年来,我镇坚持抓重点、突难点、求实效、的工作思路,着力提高全民法律意识和法制观念,增强了全民学法、用法、懂法、护法的良好氛围。根据上级“五五”普法的工作要求,把“五五”普法列入重要的议事日程。一是把“五五”普法列入2010年工作要点,并作为年终考核的一项重要内容;二是成立了“五五”普法工作领导小组,制定了“五五”普法工作方案,工作目标和落实措施;三是购买了“五五”普法课本300套,发至全镇干部及各个中小学教师手中,使法制教材得到了落实;四是3月份认真组织各单位、部门参加“五五”普法的考试。并且多方式、多渠道开展了《禁毒条例》、《计划生育法》、、《信访条例》、《干部法律知识读本》、以及安全相关知识宣传教育,由于狠抓普法工作,今年上半年违法违纪事件明显减少。
四、积极开展矛盾排查,努力从源头上化解不和谐因素
我镇在开展综治维稳工作中,始终按照“两手抓,两手都要硬”的工作方针,妥善处理好群众收入分配、利益调节、民权保障等问题,切实加强矛盾纠纷排查调处工作,有效防止民间纠纷进一步激化,消除了治安隐患。根据“分级负责”的原则,通过认真排查各类矛盾纠纷,大力疏导化解各种社会矛盾,最大限度地把各类矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态。截止6月,共集中组织排查10次,重点排查6次,排查出各类矛盾纠纷 45起(20起属历史遗留的山林、山地纠纷),调处了25起,其中重大矛盾纠纷2起,调处率达100%。特别是两会期间、上海世博会等敏感时期的排查化解工作,我们积极采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施,充分发挥人民调解、行政调解和司法调解等作用,切实解决群众合理诉求,真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好,确保了社会的稳定。另外,我镇对群众反映强烈的热点、难点问题,认真查找原因,严格落实责任,明确负责领导、责任单位和责任人员,限期妥善解决,工作开展有力、有序、有效。基本做到“小事不出村,大事不出镇,难事不出组” ,为群众解决实际问题。
五、刑事案件立破及治安案件查处情况
保持对各种刑事犯罪活动的高压态势,一直是我镇开展社会治安综合治理的有效措施和手段。 半年以来案件发破(处)情况:刑事案件受理8起,破2起;治安案件受理16起,查处9起;其他受理29起(包括救助、求助等)。没有发生其它各类政治案件及群体性事件。
我镇积极开展“打击两抢一盗”等专项行动,有效遏制了刑事发案上升的势头。
六、认真开展了校园安全的大检查,杜绝不稳定因素的发生
根据县委、县人民政府校园周边安全工作部署,我镇党委、政府高度重视,根据镇情实际,及时安排部署全镇校园安全隐患问题排查工作,认真进行校园周边安全隐患排查整治工作综合我镇排查的校园周边安全状况,我们认为校园周边安全总体形势是好的,但是,也存在一定的不同程度的安全隐患,镇排查工作组在深入校点排查的工作中,对一些问题学校自身能够解决的问题,由学校或教学点组织力量立即认真整改,但是,有相当一部分实际的困难和问题,需要上级和有关部门共同帮助解决。针对我镇各学校存在的相同和不同问题,对今后校园周边安全工作提出很好的建议和意见。
七、全面安排部署反邪(610)警示教育活动
在今年3月份召开的政法、综治、维稳工作会上,镇党委、政府对今年开展反邪教警示教育活动进行了全面的安排部署:(一)在公共场所张贴以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题的反邪教宣传图片;(二)组织群众观看反邪教宣传光碟;(三)村党支部、村委会组织全村党员、团员、及各组组长要深入到户大力宣传反邪教工作;(四)包村干部、包村部门、联系村领导充分利用有利时机进村入户进行宣传,真正做到人人知晓,深入人心,构筑反邪教的铜墙铁壁,消除邪教组织滋生和蔓延,形成全社会共同反对利用邪教搞违法犯罪活动的良好氛围。(五)进行摸底排查,引导群众参与反邪教工作。到目前为止,我镇没有发现有邪教组织和邪教人员活动。
八、开展消防安全“防火墙”工作
镇与村、村与农户层层签定《消防安全》责任书,积极开展消防专项整治活动,消除隐患,遏制火灾事故的发生。同时,全镇30户以上的村寨都建立了义务消防队,并深入各村组召开会议,在各村组显眼位置刷写宣传标语,制定用火用电管理制度。同时组织相关人员深入各村、学校、矿山企业进行消防安全大检查,发现消防隐患立即督促整改,防止山火家火的发生。
九、巩固“平安家庭”创建成果
为巩固我镇去年来创建“平安家庭”工作成果,对全体干部职工进行培训,安排部署行政包村干部深入村组进行宣传。同时,把“家庭平安”门牌订到户。为增强群众安全防范意识,发放《公民安全防范手册》500余册。并协助村支两委将“平安家庭”建设资料整理归档准备迎接上级的检查。
, 十、维稳工作
积极排查化解各类矛盾纠纷,对镇境内重大不稳定因素和突出矛盾纠纷隐患进行排查,排查的重点是:有可能影响社会稳定的突出社会治安问题;有可能引发影响社会稳定的各类矛盾纠纷;有可能发生重大治安、灾害事故的苗头和隐患;群众比较关心的热点难点问题以及“两会”和上海世博会期间可能影响社会稳定的问题。
半年以来,排查出各类矛盾纠纷 45起(20起属历史遗留的山林、山地纠纷),调处了25起,其中重大矛盾纠纷2起,特别是两会期间、上海世博会等敏感时期的排查化解工作,我们积极采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施,充分发挥人民调解、行政调解和司法调解等作用,切实解决群众合理诉求,真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好,确保了社会的稳定。充分利用“一站式便民服务中心”,便捷接访群众。在解决信访问题的过程中,我镇严格坚持依法按政策办事,对法律和政策有明确规定,能够解决的,限期解决,对暂时不具备解决条件的,要求列出办理时间表。对群体性事件,我们本着“疏导不误导、淡化不激化”的原则,努力做到方法不过头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控,积极信访维稳工作方案督促责任单位解决问题。
十一、存在问题和不足
(一)全民普法意识有待提高。我镇农村人口较多,农村群众文化素质普遍偏低,部分群众法律意识淡薄,往往在涉及山林、土地、水源等问题方面极易引发纠纷或群体性事件,还需加大对农村群众的法制宣传教育。
(二)流动人口监管力度不够,还存在一定的治安隐患。我镇许多村寨位于两省(区)结合部,往往流动人员较多,情况较为复杂,管理难度大,易发生“两抢一盗”等刑事治安案件。
(三)平安创建工作经费短缺。开展创安工作时点多面广线长,加之目前全镇财政较为紧张,在资金及软硬件的投入方面有存在困难,还需要上级有关部门给予一定支持。
十二、下半年工作打算
(一)继续深入开展社会矛盾纠纷和热点难点问题的排查调处工作。对辖区内还存在的没有解决的矛盾纠纷重新排查登记,解决好老上访户的调处工作,同时注重源头治理,超前预防,建立健全统一指挥,功能齐全,反应灵敏,运转高效的处置群体性事件工作机制。
(二)严厉打击刑事犯罪活动,抓好各项治安管理工作。配合公安机关,加强对流动人口、暂住人口、重点人口的管理,从源头上消除违法犯罪。
(三)继续开展警校共建活动。有计划地在校园开展禁毒和预防青少年违法犯罪为主题的法制教育活动,大力整治校园周边环境,努力营造良好的教学氛围。
(四)抓好情报收集上报工作,牢牢把握工作主动权,坚持打击非法宗教、邪教组织及顽固分子,严防境外敌对势力和宗教势力的渗透和破坏。
(五)加强治安整体联动防范工程,全面推进“平安佳荣”,“平安乡镇”,“平安村寨”,“平安校园”建设,坚持专项工作与群众路线相结合,充分调动社会各界和人民群众参与社会治安工作的积极性,着力构筑适应新形势要求的治安整体联防网络。加强治保会、护村队等治保组织建设,增强群众自防自治能力。
(七)加强对辖区内的流动人口及重点人群的管理工作。
(八)继续推进辖区内各村小组“平安村寨”创建工作,为全面构建我镇和谐社会,建设社会主义新农村奠定坚实的基础。
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