在公安局庆祝中国共产党成立89周年暨表彰大会上的讲话

　
　　同志们：
　　今天，我们隆重集会，庆祝中国共产党成立89周年，举行新党员入党宣誓，表彰全局先进党支部和优秀共产党员；在此，我代表局党委向新入党的同志和受到表彰的单位及个人表示热烈的祝贺！希望大家珍惜荣誉，再接再励，继续努力，以更加崭新的姿态、更加昂扬的工作热情、更加务实的工作作风，锐意进取，开拓创新，为建设平安和谐文山做出新的、更大的贡献。下面，我就Ｘ局党的组织建设讲两点意见。
　　一、近年来局机关党建工作的回顾
　　近年来，局机关党建工作为完成公安中心任务做出了积极的贡献。首先是坚持用先进的理论武装全体党员、民警。通过开展保持共产党员先进性教育和深入学习实践科学发展观教育活动，着力提高全体党员、民警的思想政治素质，为确保警令畅通提供了思想政治保证；其次是坚持围绕中心开展党建工作，充分发挥机关党组织的政治优势和组织优势，激发和调动党员、民警的积极性和创造性，提高了机关的执行力和贯彻力。特别是在去年的汶川特大地震灾害和北京奥运安保期间，任劳任怨，经受住了考验；第三是通过组织开展“大练兵”活动和岗位技能培训，积极推进学习型、服务型机关建设，着力提高机关党员、民警业务能力，机关作风进一步改变，工作效率和服务水平进一步提高；第四是认真落实党风廉政建设责任制，积极推进党务公开、行风评议和警民关系测评，严格落实“五条禁令”和“六条警规”，促进了党员、民警严格自律、廉洁从警；第五是全面加强机关党支部建设，严格党内组织生活制度，积极发展机关党内民主，机关党组织和党的工作健康有序发展。事实证明：州局机关的党组织是坚强有力的，我们的党员队伍是有战斗力的，可以信赖的，他们无愧于共产党员的光荣称号。
　　回顾总结局机关近年来党建工作的实践，我们也应该清醒地看到：一方面，局机关党员、民警队伍的状况发生了很大变化。上世纪六、七十年代以至八十年代出生的民警成为机关党员、民警的主体。新一代党员、民警学历高、知识新、眼界宽、思想活跃，但其中很多人缺乏对国情、社情、民情的深刻了解，缺乏严格的党性锻炼和基层艰苦环境的历练，对党的奋斗历史和优良传统认识不够，对基层的困难和群众的疾苦体验不够，他们应对困难和挫折的能力，他们的理想信念的坚定性，都还需要大力加强；另一方面，我们机关党组织对面临的新情况新问题研究不够，党建工作的观念和思路比较传统，方式方法缺乏创新，针对性时效性不够强，对机关党员缺乏吸引力和凝聚力。无需讳言，我们也有少数党员把自己等同于一般群众，学习不努力，工作不积极，不思进取，碌碌无为；更有个别党员，自认为“没有功劳也有苦劳”，忘记了入党誓词，常伸索取之手，不存感恩之心，把组织的关怀照顾，视为自己早就应该得到的酬劳。这些问题的存在，说明我们少数党员革命意志衰退、理想信念动摇。解决这些问题，要求我们必须以改革创新的精神，全面加强和改进机关的党建工作。
　　二、今后局机关党建工作的要求
　　中共中央政治局委员、书记处书记、中央组织部部长李源朝在今年5月8日召开的“全国机关党的建设工作会议”上指出：机关党员、干部是党和国家方针政策的制定者、实施者，是我国经济、政治、文化和社会事务的管理者。机关党建工作的核心是服务中心、建设队伍。因此，加强州局机关党的建设比一般基层党组织具有更特殊更重要的意义和更高的要求。我们必须坚持以改革创新的精神，以创新实践的办法，全面加强州局机关党的建设，努力走在全州公安机关党的基层组织建设的前列。
　　（一）坚持以改革创新的精神，全面加强思想政治建设，为完成中心任务提供政治保障。一要加强理论武装。党委、支部要充分利用学习制度，深入学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，用先进的理论武装头脑，提高理论修养，增加政治敏锐性和鉴别力，牢固树立共产党人的核心价值观和理想信念。二要加强政治教育。坚持开展党的路线、方针政策和形势任务教育，提高党员、民警的政策水平，增强党员、民警的政治、大局和责任意识，自觉按中央的要求同一思想和行动，与党中央保持高度一致，确保政令警令畅通。三要加强党性修养，局机关的每名共产党员，要认真学习党章，严格按党员标准要求自己，自觉增强党的意识，牢记党的宗旨，严守党的纪律，不犯自由主义，自觉维护党的形象。当前，要把深入学习实践科学发展观教育活动作为加强机关党的建设的头等大事来抓。现在，学习实践活动已经进入第二阶段召开党委（支部）民主生活会。州局党委已于6月8日召开领导班子专题民主生活会，多数支部也召开了组织生活会，没有召开的要抓紧时间召开，已经召开的要整理好会议记录和材料，备州委指导组抽查。
　　（二）坚持以改革创新的精神，全面加强业务能力建设，为完成中心任务提供素质保障。一要落实周五练兵制度，继续开展岗位练兵活动，巩固大练兵成果。各警种继续本着“缺什么补什么，干什么练什么”的要求开展岗位练兵，提高业务水平；继续开展各警种的业务竞赛，培养业务尖子；二要加强学习研究，大力推进学习型机关建设。当前，全州公安机关都在围绕着信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设这三大任务紧张工作，各县都有不少好的经验和做法。我们机关要加强研究，找到亮点，宣传推广。三要加强实践锻炼，提高实际工作能力。州局机关近年新补充了一批年轻党员、民警，为机关注入了青春活力，但他们实践经验少，各党支部要有意识地培养锻炼，多给他们挑担子、压担子，多安排他们到矛盾多、困难大、任务重的地方去经受锻炼，苦其心智，劳其筋骨，饿其体肤，提高他们解决实际问题的本领和应对复杂局面的能力。我们年轻的党员、民警，也要有勇于吃苦，敢挑重担的精神，自觉加强自我锻炼，随时准备接受党和人民的挑选。
　　（三）坚持以改革创新的精神，全面加强机关作风建设，为完成中心任务提供服务保障。一要深入基层了解实际。州局机关承上启下，处于中间环节，负责传达上级指示、反映基层心声。党员、民警多忙于繁杂事务，对基层情况的了解更多的只是来自文字材料。因此，要抽出时间深入基层，到村寨、社区、企业，了解社情民意，了解基层民警和服务对象对我们的要求和期望，了解政策、决策的真实效果与客观反映。二要倡导求真务实，克服脱离实际和官僚主义作风。求真务实，就是要实事求是，客观地反映工作，指导工作，而不是闭门造车、坐而论道、夸夸其谈。要根据基层实际，找准工作的切入点，提出和制定针对性强的方案措施。要亲民为民，热情服务。机关是服务窗口，是服务平台，而不是官僚衙门。我们每一位党员、民警都要牢记宗旨，热情服务人民群众。三要认真落实四项制度，实行问责，克服工作拖拉推诿扯皮和不负责的作风，提高工作效能。
　　（四）坚持以改革创新的精神，全面加强党支部和党员队伍建设，为完成中心任务提供组织保障。州局机关有16个党支部，348名党员。其中，在职的285名共产党员，占在职民警、职工总数的80.74%，这是我们做好一切工作的保证。党员的先锋模范作用发挥得怎么样，党支部战斗堡垒作用强不强，关系到中心工作完成的好坏。因此，我们要加强州局机关党支部和党员队伍建设，把提高党员的思想素质，增强先锋队意识和党性观念，作为增强党组织战斗堡垒作用的出发点和落脚点，通过多项措施，突出抓好党员教育、完善激励机制、加强党员管理监督等环节，不断增强党员的先锋模范作用，增强党组织的凝聚力和战斗力，把党支部建成坚强的战斗堡垒。一要抓好党员的经常性教育。各支部要坚持好“三会一课”制度、认真组织党员学习党章、明确党员的义务和责任，自觉以党章规范约束自己的言行。要用改革开放30多年来生动的事实、发展的成就、成功的经验对广大党员、民警进行教育，使广大党员民警成为中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极维护者。二要落实职责义务，充分发挥党员的先锋模范作用。共产党员不仅要有崇高的理想信念，坚定的政治立场，更要有强烈的责任感，脚踏实地去做好本职工作。目前，我们州局机关的党员总体上是好的、是可以信赖和值得信赖的。但也有极少数党员忘记了自己的党员身份、忘记了自己的责任和义务、学习不热心，工作不尽心，只要组织照顾，不要组织纪律。我们希望这些同志要重温入党誓词，立即振作起来，投身到火热的工作和生活当中去自觉维护好共产党员的形象，为党的事业履行好自己的职责，贡献自己的力量。三要抓好制度落实和检查评议。各党支部要在落实会议制度、党日制度、党课制度、报告工作制度、民主生活制度、党员汇报制度和民主评议党员等七项制度的基础上，突出落实好检查和民主评议党员制度，定期对党员的学习笔记、心得体会进行检查评议，让群众对党员的学习、工作和生活作风进行评议，鼓励先进、鞭策后进。四要建立健全管理监督机制。要充分依靠组织和群众的力量，加强对党员的管理监督。使党员的言行自觉落实到组织的管理监督之中。每个党员要按时参加组织生活，以平等的态度交换意见，不当特殊党员；每个支部要经常开展谈心活动，听取群众对党员的反映；要认真落实党员的各项民主权利，及时听取他们对党的建设的意见和建议；要建立党内关怀、帮扶机制，广泛开展党内关怀活动。州局安排体检、州局慰问困难党员、实行强制公休、建立民警救助会、成立人才库、组织外出考察学习等就是开展党内关怀活动的具体表现；要与时俱进，积极开展各种形式的党性实践活动。当前，就是认真开展好“三个一”活动，使我们的每个共产党员真正成为“一面旗”、“一团火”，进一步增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力。
　　（五）坚持以改革创新的精神，全面加强反腐倡廉建设，为完成中心任务提供纪律保障。党委、支部要把反腐倡廉建设作为机关党建工作的一个重点，持之以恒地抓紧抓好。一要克服模糊认识。我们有的党员、民警，认为自己职务低或者只是一般的民警，不在重要岗位，不接触钱财物，没有也不具备腐败的条件，反腐倡廉是领导的事，与已无关。这种认识是片面的，公安机关的职能使我们在履行职责的过程中，不可避免地要与各种违法犯罪分子打交道，不可避免地要接触到钱、财、物和各种社会的阴暗面，这种特定的工作环境说明，如果不加强反腐倡廉建设，我们的普通党员、民警也会发生腐败问题，近年来发生在全国公安机关内部的一些腐败案件，就是最好的说明，这方面的例子，我们ＸＸ公安机关也曾发生过，我就不再举例了。因此，我们要端正态度，提高认识，严以律己。二要坚持教育在先、预防在先。党委、支部要组织党员、民警学习党风廉政建设的各项政策规定，州局纪委要开展警示教育和党风廉政建设教育活动，引导党员、民警筑牢拒腐防变的思想道德防线，自觉遵守廉洁自律的各项规定。三要落实制度，强化监督职能。在党风廉政建设方面，州局党委、纪委均根据上级要求，结合公安工作特点，制定了许多制度，如廉政谈话制度，任前谈话制度，离任审计制度，廉政举报制度，签定党风廉政建设责任书等，关键是要抓好落实。同时要加强监督、纪委要充分发挥职能作用，要定期不定期检查各项反腐倡廉制度的落实情况，及时提醒我们的党员、民警自觉遵守廉政纪律。各级领导在工作中发现苗头时要及时教育制止，这也是对我们党员、民警的关怀。四要开展丰富多彩的警营文化活动，培养健康向上的生活情趣。州局制定下发了警营文化建设的实施意见，规定了各级党委、支部在开展警营文化活动的职责任务、明确了开展警营文化活动的时间内容，各支部要认真贯彻落实，把党员、民警吸引在警营内，活动在组织中，引导党员、民警自觉加强道德修养，培养高尚情操，增强党组织的向心力。
　　同志们，今年的工作已经过半，各项公安保卫工作任务也在紧锣密鼓、有条不紊地开展，任务繁重而艰巨。但是，展望未来我们充满信心，只要我们全体党员、民警，认真贯彻落实科学发展观，始终保持艰苦创业的志气、改革创新的勇气、争先创优的锐气，充分发挥共产党员的先锋模范作用，以更加奋发有为的精神状态，更加团结和谐的干事氛围，更加求真务实的工作作风，更加开拓进取的创新精神，我相信，我们文山公安将会为建设和谐平安文山做出更大的贡献！文山公安工作将会取得更大的成绩！文山公安的未来会更加美好！
　　我的讲话完了，谢谢大家！

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