某县三查三看总结
一、基本情况
2009年底全区共有党组织968个,其中县区级委员会1个,基层党(工)委30个,二级党委2个,党总支76个,党支部859个。2009年底全区党员总数为34921名。其中,正式党员33518名,预备党员1403名,入党积极分子1399名。在市委确定“三查三看”教育范围的基础上,我区适当拓宽了参加“三查三看”教育的对象。全区18个乡镇(街道)、308个村(社区),82个区直部门单位,53户非公经济组织(规模以上26户)和4个新社会组织共计27000多名干部职工参加了教育活动,人员涉及公务员,事业单位及国有、国有控股企业干部职工,非公经济组织和新社会组织工作人员及村(社区)干部、大学生村官。全区将445名村(社区)党组织书记、主任及684名副科级以上领导干部列为教育重点对象。
二、主要做法
(一)加强领导,广泛动员
5月20日,全区开展创先争优活动动员会后,区委及时研究,成立了创先争优活动、“三查三看”教育、建设学习型XX领导小组,抽调17名干部组建了办公室。特别是6月21日至23日,市委召开三查三看”动员会后,全区各级党组织迅速行动起来,把开展“三查三看”教育列为“一把手工程”,成立了领导班子和工作机构,明确了党组织书记为活动第一责任人,形成了党委统一领导、组织部门牵头、相关部门积极配合、各级党组织积极参与,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在认真分析,找准切入点的同时,区委于6月29日至30日召开了全区684名科级以上领导干部参加的“三查三看”教育动员部署会议。全区各单位也迅速研究,及时动员部署,进行广泛的思想发动。同时,各单位把讨论交流与集中学习有机结合,在讨论中提高思想认识,在交流中分享学习心得。
(二)认清形势,提高认识
区委、区政府按照市委开展的“三查三看”教育的基本要求、目的意义,就XX如何开展“三查三看”教育进行了认真研究和思考,在充分动员的基础上,就XX如何迎接挑战,如何实现经济社会发展的漂亮转身,如何转变干部作风等问题进行了专题辅导和深入讨论。全区认为,在干部队伍作风建设方面,除了市委提出的存在“慢、难、满、旧、漂、少”等问题外,还存在着“散”和“浅”的问题。在工作方面,进一步找准了农业基础建设薄弱,农业产业化、规模化程度不高,持续发展的能力弱;工业企业规模小而散,缺乏大集团、大企业支撑,工业化率低;三产比重低,旅游发展步履艰难;城镇吸纳辐射不强,城市经济发展不活跃;文化、教育、医疗、卫生等改革任务艰巨,上级扶持政策少,住房、失地、养老保险制度需进一步完善等四方面问题。在项目方面,存在着新开工的投资规模偏小,缺乏重大项目支撑,难以形成投资持续增长的增长点和项目前期工作滞后,相关部门工作不协调、服务不到位两方面问题。目前,通过前一阶段的学习,全区各级和广大党员干部职工受到了一次深刻的教育,进一步深化了对区情的把握,对开展“三查三看”教育的重要性和要达到的要求、教育过程中要坚持的原则、方法、步骤有了明确的认识,都把开展“三查三看”教育活动看作是全区解放思想、转变作风、加快发展的一次大动员和大练兵。
(三)细化方案,注重落实
结合“三查三看”教育,区委相继制发了《关于建设学习型XX的实施意见》、《关于深入开展创先争优活动的实施意见》、《XX区开展“三查三看”教育实施方案》等文件,印发了《XX区党员干部读书活动推荐书目》、《XX区“三查三看”教育学习材料汇编》等资料。同时,为加强对第一阶段工作的具体指导,区委领导小组办公室制定了《第一阶段日程安排》,区委常委率先垂范,结合自学内容、交流发言和专题撰写等方面制订了详细的常委班子学习计划。各乡镇各部门各单位结合单位特点也制定了具体、可操作的实施意见,并排出时间表,将自学、集中培训和讨论交流等工作定到天数、定到个人、定到篇目,同时对每名干部职工需撰写的读书笔记、心得体会下任务、定指标,进一步细化了各项学习任务,明确了学习目标。
(四)突出重点,分类指导
区委结合XX实际,将科级以上领导干部,村(社区)党组织书记、主任,非公经济组织和新社会组织负责人和党组织负责人列为“三查三看”教育的重点对象。并在充分调研的基础上,制定出台了村(社区)、新经济组织和新社会组织开展“三查三看”教育实施意见,针对不同行业、不同群体党员领导干部的特点,分别提出具体要求,避免出现教育主题“一个调”、学习要求“一个样”、督促检查“一把尺”的现象,增强了教育的针对性和可操作性,确保各参学人员共同提高,党员群众普遍受教育。
(五)突出抓手,强力推进
全区以组织一个宣讲团、学习一批先进事迹、开办一块学习园地、组织一次促学活动、出版一本书刊、树立一批典型“六个一”工程为抓手,扎实推进学习教育深入开展。围绕促“三化”、作风建设和必读内容,邀请2名省级及以上专家,从区委党校、区教育局抽掉30名干部组建15个区级宣讲团和以各参学单位班子成员为主,建立三层次宣讲团,为全区18个乡镇(街道)、82个区直单位27000多名参学对象进行宣讲。通过观看电影、播放光盘、开展座谈会等形式,积极开展向焦裕禄、郑垧靖等先进典型学习活动,全区共计2万多人收看了云南电视台公共频道(YNTV6)播出的“郑垧靖同志先进事迹报告会”。在XX新闻网、《XX经济》等网络、书刊、电视媒体开设专栏,开辟领导干部学习园地,拓展学习领域;编印学习卡片、学习要点等学习小册,创新学习方式,促进学习效果;开展学习心得、读书感悟等征文活动,积极编发简报,促进领导干部理论成果及经验交流,共编发简报38期,创办《XX信息报》两期,刊发领导干部心得体会4篇。注重挖掘身边典型,积极推介一批先进集体和个人等。同时,在教育活动中,区委动员要求各参学单位和个人充分发扬“白+黑”、“5+2”等精神,牢固树立以学习促发展,用发展检验成果意识,加大时间统筹力度,妥善处理学习和工作矛盾,做到“两促进两不误”,努力实现“双丰收”。
(六)加强督查,确保实效
市委领导高度关注XX的“三查三看”教育,市委李正阳书记、李雄副书记等领导相继莅临XX进行督查指导和提出要求,极大地激发了我区开展“三查三看”教育的热情。区委按照市委 “力度一定要够,措施一定要强”的要求,全面推行“一线工作法”,区级四套班子领导纷纷深入基层督促检查教育开展情况,纷纷深入项目,倾听业主的心声,查看部门服务的水平,要求全区各级领导干部高标准、严要求地推进“三查三看”教育,在强化作风、提高素质上下功夫,力求全区各级各部门领导班子和领导干部、职工在学习热情上有新提高,在全心全意为人民服务的宗旨实践上有新成效,在项目工作上有新举措,努力塑造一支脚踏实地、默默奉献的干部队伍。区委领导小组派出的7个督查组,采取现场提问、查阅笔记、问卷测试等方式,对各参学单位进行了随机督查,有力地促进了基层单位教育活动的开展。目前,通过前一阶段工作,广大党员领导干部职工踏踏实实为人民服务的意识进一步增强,全区上下思发展、盼发展的愿望进一步强烈,各部门各单位的发展目标进一步明确。区委针对作风、工作、项目上存在问题的共识,作风上提出了围绕思想、学风、工作作风、生活作风、四项制度的落实等五个方面抓整顿的思路。工作上提出了“突出中心地位,打造一流服务,实现跨越发展,再创XX辉煌”的目标,“稳农强重点产业,强工促重大项目,扩三产提质增效,重社会事业改革民生”和“农业稳区、工业强区、投资拉动、城镇带动、旅游文化名区、改革开放活区、科教人才兴区”的工作设想。项目上提出了进一步加强对项目工作的领导,主动协调,高效服务,强化考核和奖惩办法等措施。XX公安分局结合干部队伍“作风建设年”工作,突出抓好民警思想作风建设。区发改局认真做好“十二五”重大项目规划编排,结合国家和省市区“转方式、调结构”的战略部署,做好项目对接工作。同时,各乡镇、各部门根据自身实际,纷纷提出了当前和今后的奋斗目标,形成了你追我赶得良好氛围,大大地激发了干部群众的热情。
三、主要成效
(一)全区领导干部的学习自觉性有了新提高。全区各级各部门和广大党员干部的思想认识高度统一,把开展“三查三看”教育看作是一次解放思想、转变作风、加快发展的大动员和大练兵,对全区“转方式、调结构,促进三化进程”的迫切性和着力解决“慢、难、满、浅、旧、漂、散、少”等干部队伍作风问题的重要性有了更深刻认识,参学党员干部有的取消了双休,有的利用晚上学习,有的利用周末研究工作。形成了在工作中学习,在学习中提高的良好风气。大家反映,这次“三查三看”教育是市委高瞻远瞩作出的决定,触及了党员、触及了干部、触及了家庭、触动了思想,触动了灵魂。一些老干部也竖起了大拇指,说这次市委、区委“三查三看”教育抓住了要害。
(二)领导班子民主集中制有了新进步。通过第一阶段的学习提高,各级领导班子提高了认识,增进了交流,形成了讲学习、讲政治、讲团结、讲奉献的良好氛围。同时,就今后的发展形成了共识,树立了信心,激发了热情。既感觉到有压力,也有了推进XX加快发展、科学发展、率先发展的动力,为我区的改革和发展注入生机和活力。
(三)为人民服务宗旨的实践有了新成效。通过开展“三查三看”教育,领导干部全心全意为人民服务和坚持群众路线、密切联系群众的意识得到加强,干部作风有了明显转变,广大干部边学边干,边学边深入到乡村、深入到企业进行指导,把市委、区委的决策部署贯彻下去,把自己学习的收获与大家分享,大家都表示,要向郑垧靖同志学习,学习他脚踏实地、一心为民、立足岗位、默默奉献,用心用生命投入工作的精神,进一步密切了党群干群关系。
(四)领导干部的执政能力有了新提高。通过开展形式多样的专题讨论活动,各级领导干部把握形势、科学决策的能力进一步加强,广大党员干部对XX区如何走出一条加快发展、率先发展、科学发展的新路子形成了共识。
(五)全区项目工作有了新举措。各单位各部门结合实际,跟踪检查项目规划和项目建设情况,认真查找和解决项目规划、项目建设的存在问题,进一步完善工作措施,强化服务能力,确保项目工作取得实效。
四、存在问题和下步工作打算
在前一阶段工作中,全区“三查三看”教育动员有力,组织到位,开了好头,起了好步,但仍存在一些不足和问题,突出表现在:少部分部门和单位,紧迫感不强,认识不深,结合实际不紧密,宣传力度不够;集中学习安排不合理,讨论交流形式简单,学习与推动工作结合不够等。在下一步工作中,我区将严格按照“三查三看”教育的方法步骤,坚持原则不走过场,坚持标准不流于形式,按质按量完成教育活动的各项规定动作,推进XX经济社会快速科学发展。
一是进一步深化认识。通过反复学,反复讨论,把学习和讨论贯穿于教育活动始终,进一步深化对区情的认识,把思想统一到中央和省市委的决策部署上来。二是抓领导,抓重点,重点抓。牢牢把握教育重点对象,重点抓领导,抓重点环节,突出工作重点。充分发挥领导班子和领导干部表率作用,努力形成抓头头、头头抓的教育氛围。三是严格程序,保证进度和任务完成。严格程序要求,严格时间进度,加大督查力度,确保教育不走过场。四是加大宣传力度,树立好典型。把深入开展向郑垧靖等先进典型学习贯穿始终,注重挖掘、学习身边典型事迹。积极汲取典型经验,加大宣传力度,充分发扬典型示范引导作用。五是统筹兼顾,用实际工作检验教育成果。注重与创先争优、践行“三个一”、建设学习型XX、项目工作年、作风建设年等活动的有机结合,围绕中心工作,统筹时间安排,兼顾各项活动,确保“两不误两促进两提高”。六是超前谋划工作。把握教育重点,严格方法步骤,立足实际,精心策划第二、三阶段各项工作,把教育活动引向深入。
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