关于做大做强我县二手车交易市场的建议

随着我县专用汽车产业的迅猛发展，**二手车市场异军突起，规模空前，引起业内人士密切关注。为进一步做大做强我县二手车交易市场，形成贡献我县财力的新的税源，作为县政府价格主管部门，我们成本调查队组织专门力量对我县二手车市场进行了专题调研。主要情况如下：

一、我县二手车交易市场现状

我县二手车交易始于2003年，其主要特点是：交易量大、品种齐全、档次高。主要经营自卸车、半挂车，解放、东风、欧曼、陕汽、重汽等系列的车辆应有尽有，二手汽车的成色新，2-3年的车占70%以上。几年来，二手车库存辆逐步扩大，由最初的四五十辆发展到现在的二三千辆，交易量也逐年增加。截至目前，已经形成了以**镇林庄村为龙头的工程自卸车销售基地和以拳铺镇东马庄村为龙头的半挂车销售基地。规模较大的交易市场有**水泊二手车市场、好利来二手车市场、蔡林二手车市场、东郊二手车市场、华通二手车市场等。现拥有一支2000余人的庞大的营销团队，他们的足迹遍布全国各地，每天都有二手车从外地购进，销往内蒙古、广东、新疆、黑龙江等二十多个省、市、自治区。

据不完全统计显示，今年1-7月份的二手车交易量达到5000多辆，交易额达6.5亿元，而且今年1月份以来，二手车的成交价格一直呈现上升趋势，售价与去年同期相比增长了20%。二手车交易市场的崛起，给从业人员带来了丰厚财富，近几年我县二手车营销团队由最初的几十人增加到现在的2000余人，而且从业人员还在继续增长。同时，二手车交易的兴起也带动了一系列相关产业的发展，产生了一种链条效应，各大交易市场附近一个个汽车配件、整形喷漆、维修门市相继建立，生意红火，周边的饮食娱乐业和我县的交通运输业也受益匪浅，二手车交易在我县经济发展中逐步凸显其重要性。

二、二手车市场发展的有利条件

二手车交易的迅猛发展主要得益于近年来国家各项经济政策。首先，2009年元月份，国家取消了养路费的征收，车辆闲置期间不再负担养路费用，大大减轻了车主的负担，进而推动了二手车的销售。其次，2008年下半年随着经济危机的显现，二手车价格低至极点，如陕汽奥龙前四后四半挂车，新车办齐手续近四十万，二手车价格当时每台车卖价只有十五六万元，尚无人问津。2009年初，我国启动了拉动内需政策，国家和省、市等各级政府都加大了基础设施建设的投入，对工程（运输）车辆的需求大幅增加，二手车交易迅速回暖。其三，**是《水浒》故事的发祥地，名扬海内、久负盛誉。京九铁路纵穿县境， 220国道及济菏高速穿行交织，给二手车交易带来得天独厚的条件。其四，**是国家命名的全国专用汽车（挂车）生产基地。近年来，县委、县政府倾力打造专用汽车产业，巩固国家级产业基地的地位，专用车及配件企业发展到148家，形成了年产专用汽车10万辆、配件170万套的生产能力，构建起全国最大的专用车产业集群。我县专用车产业的发展带动了二手车市场的发展，二手车交易市场呈现出良好的发展前景。

三、我县二手车交易市场面临的问题

尽管我县近几年二手车交易市场发展比较红火，营销团队不断壮大，但是也面临着诸多问题。一是现有交易市场条件简陋，功能单一，仅仅起到停车场的作用。二是税费流失严重。虽然车辆在我县停放交易，但有部分车辆档案入驻和转籍等相关手续办理都在河北邯郸市进行，税费都缴在邯郸市，造成我县相应税费大量流失。三是存在严重的经营不规范现象，价格欺诈、捏造散布虚假价格信息等现象时有发生。业内公认，二手车交易的技术含量远高于新车，但在眼下的二手车鉴定评估中，技术因素要远小于评估师素质及经验等人为因素，“一车多价”使消费者如坠云雾，信息严重不对称，行业诚信明显缺失。四是二手车市场交易服务收费管理混乱，对我县二手车交易市场整体形象造成一些负面影响。

四、对策与建议

目前，我县已具有发展二手车交易的地理优势、人文优势，发展已初具规模。我们要认清当前形势，发挥自身优势，合理利用价格杠杆，逐步把二手车交易产业发展成为支撑我县经济发展的支柱产业。要进一步做大做强我县二手车交易产业，还要注意以下几点。一是加强管理，进一步规范市场交易行为，杜绝黑车、赃车进场交易。同时，对二手车交易中介服务机构的收费实行明码标价，建立公开、公平、公正、诚实守信的市场秩序。二是充分发挥价格认证中心鉴定评估的职能作用，力促二手车行业建立起科学、统一的评估标准。价格认证中心作为第三方鉴定评估机构，可以通过专业人员，借助统一的检测设备和工具，统一的评估标准和流程，对二手车进行量化的技术检测，并公正、客观的向消费者告知二手车技术状况鉴定结果。经过这一过程，逐步建立起统一、规范的鉴定评估标准，切实给消费者创造一个公开、透明的价格环境。三是加强引导，争取在市场内建立车辆管理分所及车辆检测线，在我县形成“上线-检测-过户”一条龙服务，在为二手车交易提供便利的同时增加我县的税费收入。四是加强经纪人管理，**市场做大了，对车辆交易经纪人的素质要求越来越高，今后必须加强培训，坚持持证上岗，形成一支素质高、业务精的经纪人队伍。

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