市地税局强化责任抓信访维护稳定促发展

     今年来，**市地税局针对有关人员长期上访或越级上访的问题，始终坚持“抓苗头、保稳定、促发展”的工作思路，把信访维稳作为一项维护社会稳定、树立地税形象、促进地税事业发展的大事来抓，不断强化责任、创新措施、健全机制，较好地化解了矛盾，解决了问题，促进了地税系统的稳定、和谐。　　

一、强化责任，努力夯实信访维稳工作的基础。一是强化领导责任。调整和加强了信访工作领导小组，按照“属地管理、分级负责”的原则，统一领导，各负其责。把信访维稳工作作为一项严肃的政治任务列入各级党组的重要议事日程，明确了局长和各基层分局负责人为信访维稳工作的第一责任人，并要求主要负责人对重要信访件亲自批阅和处理，及时研究并予以解决。二是强化重点责任。坚持分类负责、归口管理的原则，对信访工作实行目标管理，做到信访工作同税收工作同部署、同检查、同考核。把复退子女有偿转移安置、提前退休、法轮功等问题明确列为工作重点，并根据不同性质划分类别，确定信访工作重点单位、重点人员，有针对性地研究措施，实施重点突破。三是强化包保责任。针对不同的信访问题，明确市、县两级班子成员、机关科（股）长、基层分局长等为包保责任人，实行“三包”管理，即包调查、包处理、包做思想工作，确保每个环节有人管、每项工作有人抓。坚持重心下移、关口下移，变上访为主动下访，对上访户和可能上访户进行清理排查、归类，把工作做深、做实、做细，立足于把问题解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态。　　

二、创新措施，有效化解各类矛盾和问题。一是创新思路定措施。该局经过调查分析，发现今年来系统内的信访问题，绝大多数涉及经济利益问题，只要创新思路，是可以在不违背政策的前提下妥善解决的。如对广水市局部分干部对复退子女有偿转移安置工作反映强烈，多次上访或越级上访。对此，该局指导广水市局解放思想，提出了“二个不比照、二个不突破”的办法，最终使得这一疑难问题得到圆满解决，有效地化解了矛盾，促进了和谐。二是宣传沟通解矛盾。对复退子女安置问题，该局把当地政府制定的安置政策与地税部门制定的优惠政策进行对照比较，向当事人反复宣传沟通，成功地解决了11名复退子女的有偿转移安置问题，彻底消除了影响稳定的隐患。对提前退休问题，该局注重有情操作，采取“面对面”、“一对一”的解释和沟通，把政策讲透，把道理说清，把思想工作做实，及时化解了矛盾，使广大干部职工在思想上能够接受、感情上能够理解、行动上能够支持。截至7月15日，共有109人自愿申请提前退休。对法轮功习练人员，明确利害关系，强调法律责任，极力化解矛盾，促进了系统的稳定。三是跟踪管理保稳定。提前退休人员刚刚退出熟悉多年的工作岗位，思想上有一个过渡期，情绪容易反复，可能形成新的群体上访事件。对此，该局强调“人退休管理不退休”，一方面成立专班抓好离岗审计和工作交接，加强思想教育，另一方面切实以实际行动关心、关注、关爱他们，如安排他们进行健康体检，尽可能地为他们提供良好的生活环境。针对一名法轮功习练人员，该局安排专人进行思想教育，发动同事、邻居密切注意其动向，积极联合610办公室对其进行监督和管理。目前，该同志情绪稳定，由原来的到处上访申诉、拒绝参加考试、抵制竞争上岗等转变到现在的不上访、不申诉，并积极参与竞争、参加补考。　　

三、完善制度，健全信访维稳工作长效机制。一是完善预防机制。该局针对新形势下社会矛盾的新情况、新特点，确立了“经常排查、信息预警、事前预防、随时化解、应急处理”的工作机制，强调要“敢于面对当事人，就能有效控制事态”，坚持上访问题就地处理的原则，不给下级单位开信访移办单；强调不能用“管、卡、压”等不负责任的方式对待群众诉求，要从积极深入排查纠纷，抓好调解和处理，真正筑牢信访维稳工作的第一道防线，切实把系统内影响稳定的隐患全部掌握到位、预防到位、控制到位，及时把矛盾和隐患消除在萌芽状态或始发阶段。二是完善考核机制。该局针对当前信访多、难度大的现状，把信访维稳工作纳入年度目标责任考核，实行“分月量化指标、按季分析评价、年终考核验收”的办法，对因工作不力导致群访造成不良影响的相关责任人实行警告、诫勉和“一票否决”制度。三是完善下访机制。为及时化解影响系统稳定的各种矛盾，该局强调要力改以往坐等信访上门的工作方法，实行“一线工作法”，即组织下访工作组，深入基层一线调查了解有关情况，变上访为下访，切实掌握一手信息，把问题解决在基层。如对提前退休人员，该局严格实行了定期下访和回访制度，主动深入地开展思想交流，对他们知寒问暖，积极解决他们生活中的实际问题，把矛盾化解在内部，把隐患消除在萌芽状态。　　

推荐访问:市地 信访 促发展 强化 维护