供销社新网工程建设工作情况汇报

目前，加快构建完善的农村现代流通体系，激活农村市场，造就农村自身的发展动力，完成新农村建设从“输血”到“造血”的转变，已成为亟待破解的课题。近几年来，我社坚持以“为农服务”为宗旨，立足于促进城乡流通的组织化、网络化和规模化，着力构建以“工业品下乡、农产品进城”为主要内容的新农村现代流通网络服务体系，探索出了一套市场经济条件下服务“三农”的新模式。现将工作情况汇报如下：　　

一、主要做法及成效　　

1、完善农资经营网络，帮助农民减少生产支出。依托市农业生产资料有限公司，充分发挥农资供应的主渠道作用，将百宜坑农资仓库及办公楼进行改造扩容，并在株洲、长沙火车站租用两个大型仓库用于存储农资。同时，与18家农资生产企业建立直销关系，科学调配优质货源，坚持连锁经营模式，形成了以公司为龙头，配送中心为纽带，乡（镇）中心店为骨干，村级店为基础的农资供应网络。各连锁网点根据农民需求，将优质农资直接送到田间地头，极大地方便了农民朋友。在农资销售方面，严格执行农资限价政策，坚持走让利于农的服务之路。2009年，实现农资销售1.7亿元，同比增长11.9%，占农资市场份额71.8%，扎实有效的农资供应工作，得到了广大群众的好评。　　

2、构建日用品销售网络，帮助农民减少生活支出。我社以湖南比一比超市有限公司为依托，大力发展连锁超市。目前，比一比超市在全市乡镇及江西毗邻地区发展直营店和加盟店95家，经营品种5万余种，2009年商品销售总额达3亿元，安排就业2200余人，形成了全市规模最大、影响最广的日用品销售网络。统一采购、集中配送、连锁经营的商业模式，既保证了商品质量，又有利于降低运营成本，让农民能买到物美价廉的商品，为减少消费支出、提高生活质量起到了重要作用。　　

3、构建农产品购销网络，帮助农民解决卖难问题。坚持“面向市场、立足流通、扶助生产”原则，以农民专业合作社建设为重要抓手，着力缓解农产品“卖难”问题。一方面，牵头组建农民专业合作社联合社，整合各类资源，引导专业合作社抱团闯市场。联合社首批入社农民专业合作社49家，涉及蔬菜、水果、粮油、花木、养殖等众多产业，社员1.78万户，带动农户8万余户，农产品年销售额可达10亿元，联合社的组建对农产品购销网络建设起到了重要作用；另一方面，将专业合作社建设与“新网工程”紧密对接，初步形成了“市场+专业合作社+基地+农户”的产销模式。大围山养蜂专业合作社养蜂户达1085家，养蜂11万群，通过ISO9001国际质量体系认证实施标准化生产，年产蜂蜜制品60多种、340余吨，“蜜蜂哥哥”牌蜂产品畅销21个省90多个城市，成为湖南最大养蜂专业合作社，2009年11月，被全国总社评为“全国蜂农专业合作社示范社”。今年3月，该社社长何国华应邀出席全国总社五代会。市雄丰蔬菜专业合作社入社农户4860户，年产蔬菜6.5万吨，分别在上海、杭州、深圳、长沙等地设立30多个销售网点，实现销售收入9350万元，亩平产值达4600元。全市目前已有400多个村级农家店开设了农产品购销专柜，把农产品通过经营网点收上来送进城，把工业品送下乡，较好地实现了网络的“双向流通”。　　

二、当前存在的问题　　

目前，新网工程建设存在的问题主要表现在以下几方面：一是“重城市、轻农村；重生产、轻流通”的观念仍然存在，缺乏城乡统一规划意识，布局结构不够合理；二是网络发展不平衡。目前我市农资、日用生活品、鞭炮烟花购销网络已初具规模，而再生资源、农副产品购销网络由于缺乏大的龙头企业带动，连锁经营网络不够健全，覆盖面较小，卖难问题时有发生；三是网点数量不少，但质量不够。农村流通仍以小百货、食杂店、夫妻店等形式为主，实力不足，难以适应农村市场需求的变化；四是仓储、加工和运输能力不足。现代冷链物流配送基础设施匮乏，服务体系不健全，信息发布、质量检验检测、信用结算系统比较滞后，流通效率较低；五是专业技术、市场营销等人才缺乏，经营管理人才更是稀缺。　　

浏阳供销合作总社的未来的设想　　

发展农村现代流通事关社会主义新农村建设大局，我社将坚持改造、整合、提升、优化并举，充分利用供销系统现有网络基础，立足“一网多用、双向物流”模式，进一步完善新农村现代流通服务网络，促进农村发展和农村繁荣。　　

1、推进新网工程建设。一是以农资龙头企业和农资网点为载体，大力推进农资连锁配送到乡村的为农服务工程，形成上联厂家或大型供货商，下联农资终端网点(综合服务社)，集采购、物流、配送、零售和科技服务为一体的优质农资供应网络。二是充分利用现有网点、市场、设施，以配送直销、冷链物流等现代营销方式，建设集农副产品生产基地、交易市场和物流配送于一体的产业链条，发展各类农副产品种养、加工型专业合作社，并与农副产品交易市场对接，形成“市场＋龙头企业＋专业合作社＋农户”的农业产业化服务格局，有效解决农产品“卖难”问题。三是以农民专业合作社为依托，以农村小超市、便民店、农家店、综合服务社为基础，通过联营、合资、加盟、股份制等多种形式，对农村经营服务网点进行整合，建设上联生产流通企业，下联基层网点的农产品连锁经营网络。四是整合、改造废旧回收站，在中心集镇创建再生资源回收交易市场，构建规范、高效的再生资源回收利用网络。　　

2、做强龙头企业。社有企业是供销社推动现代农村物流业发展的骨干力量，是促进农村经济发展和农民增收的重要载体和有力保障。我社将进一步做强做大市农民专业合作社联合社、新农村现代物流配送中心、市农资公司、比一比超市等一批龙头企业，创新机制，选准项目，积极合理引进外资，吸引社会资金，大力争取银行信贷资金和国家农业综合开发、技术创新和科技成果推广、农村物流项目扶持等财政扶持资金，增加投入，促进企业可持续发展。同时，充分发挥龙头企业的辐射带动作用，促进城乡物流业快速健康发展。　　

3、发展基层组织。一是发展村级综合服务社。在坚持为农服务方向和合作制原则的基础上，按照“政府扶持、供销社主办、部门共建”的模式创办村级综合服务社，融“物资供应、生活服务、文体娱乐、信息交流、宣传教育”于一体，使农民群众真正感到服务社是自己的“贴心社”；二是发展农民专业合作社。按照合作制原则，促使农民结成利益共同体，建立向社员倾斜的利益分配机制，真正让农民受益增收。同时，进一步发展壮大市农民专业合作社联合社，以创建品牌为目标，以标准化生产为核心，以信用合作和融资服务为重要手段，将各行各业的专业合作社整合起来，将其产品打捆，整体包装，组织进入市场，搞活农村市场流通，全心全意服务于“农超对接”，进一步解决“卖难”问题。目前，我社正着手筹建全省首家跨县市、以牲猪养殖为主的“湖南畜牧专业合作社联合社”，现已有17家牲猪养殖专业合作社达成合作意向。联合社组建后，将全面整合人才、信息、技术资源，实行标准化生产、品牌化经营，促进产、加、销一体化发展。三是积极组建行业协会。按照市农资协会的组建模式，依托主导产业，广泛联合生产、加工、科研、销售等各环节的组织和个人，重点组建一批农村经济协会。加强对农产品经纪人的组织和培育，积极鼓励和支持干部职工从事农产品经纪业务，加快组建农产品经纪人协会。　　

4、打造服务平台。一是采用内联外引和申报项目扶持资金等方式筹建新农村现代物流配送服务中心，涵盖农资、日用生活品、鞭炮烟花、农副产品、再生资源五大经营项目。在建好物流配送服务中心的基础上，以连锁经营为纽带，向乡（镇）中心超市、村综合服务社、农家店等连锁终端进行商品配送服务。二是打造农村信息化服务平台。目前，我社根据省供销总社和省移动公司签订的合作协议，以市农资公司遍布乡村的销售网点为依托，组建浏阳供销电子商务有限公司，利用移动通信技术，整合农资网络资源，为农民和农资企业提供内容丰富实用的双向信息服务，让农民随时通过移动终端了解农资行情、农技知识，及时指导农业生产，大幅度提高生产效益。三是推动农副产品交易市场建设，一方面将湘东大厦一楼2000平米商铺进行整体改造，建设农副产品交易超市，将各专业合作社农副产品整合上市，为专业合作社提供销售平台，形成品牌效应，实现农超对接；另一方面在中心集镇建设农副产品购销点，收集广大农户富余的农副产品，构建体系完备、管理科学的农产品进城网系。                        　　

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