三查三看教育实施方案

为扎实推进我局“三查三看”教育，确保教育活动取得实效，根据县委深入开展创先争优活动领导小组的通知精神，结合我局实际，制定此方案。　　

一、   指导思想　　

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七届三中四中全会、省委八届八次全会和市委二届七次全会、县九届七次全会精神，围绕调整优化经济结构，转变发展方式、实现又好又快发展，深入推动思想解放，强化发展意识、责任意识、实干意识、廉政意识，着力改进作风、解决问题、提高能力、健全机制，努力建设善于领导科学发展、奋发有为、堪当重任的各级领导班子，着力打造“改革创新、求真务实、勇于担当、公正廉洁”的高素质干部队伍，为加快施甸林业发展、促进施甸科学发展提供坚强保障。　　

二、   总体目标　　

“三查三看”，即查作风，看学习、团结、务实、创新、守纪的情况；查工作，看思路、方法、措施、发展的情况；查项目，看储备、服务、建设、成效的情况。要能过组织开展“三查三看”教育使全局广大干部职工贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性明显增强，改革创新、破解难题的能力明显提高，服务创业、促进科学发展的环境明显优化，求真务实、团结干事的作风全面形成，经济和社会各项事业明显进步，林业发展步伐明显加快，干部队伍中存在的学习意识不浓、精神状态不佳、思想作风守旧、工作效率不高、执行力不强和“慢”、“难”、“满”、“旧”、“漂”、“少”等问题得到切实解决，推动施甸林业又快又好发展。　　

三、范围对象　　

按照县委要求，局属各二级单位所有干部职工属参与对象，局党政领导班子和股所级及其以上领导干部为重点对象。　　

四、方法步骤　　

开展“三查三看”教育要紧紧围绕县委《关于在全县组织开展“三查三看”教育的决定》和市委二届七次全会、县九届七次全会确定珠工作重点、目标要求，与开展创先争优活动、建设学习型党组织、“三个一”主题实践活动、开展向郑向靖学习、与深化“项目推进年”和开展“行政效能提升年”活动结合起来，集中解决干部作风、工作方法、项目建设、发展环境等方面存在的突出问题。整个教育活动分为有三个阶段。　　

第一阶段：思想发动、学习提高（　2010年6月28日　—　7月25日　）　　

1、搞好工作思想发动。6月28至30日，组织股所级及其以上领导干部参加县委召开的“三查三看”动员部署大会；　7月1日　，召开由局机关所有干部职工、森林公安领导班子、林业站和林场负责人参加的林业系统“三查三看”教育活动动员部署大会，传达县委“三查三看” 教育活动动员部署大会精神和对林业系统“三查三看”教育活动进行动员、部署；　7月2日　，各三级单位要将大会精神及时传达到每个干部职工，切实把广大干部的思想统一到县委的重大决策部署上来。　　

2、制定工作方案。　　

　7月5日　前，按照县委要求，成立中共xx县林业局委员会深入开展创先争优活动、“三查三看”教育领导小组及工作机构，制定xx县林业局“三查三看”教育实施方案，并上报县委深入开展创先争优活动、“三查三看”教育领导小组办公室。　　

3、组织学习培训　　

一是积极组织领导干部参加　6月28日　至30日县委“三查三看”教育动员大会及学习、讨论。　　

二是按县委要求，组织好林业局全体干部职工学习培训，组织集中学习4次以上，督促每个教育对象认真自学，精读必读篇目（必读篇目附后）。以举办讲座、集中学习、个人自学、交流心得等相结合的方式，组织干部职工学习十七届三中四中全会、省委八届八次全会和市委二届七次全会、县委九届七次全会精神，学习中央、省、市各级举办的省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班主要精神，以及《矛盾论》、《实践论》等必读篇目。　　

三是积极组织干部参加郑向靖同志先进事迹报告会，深入开展向郑向靖同志学习活动，用身边的典型推动“三查三看”教育深入开展。　　

四是按照《关于在全县党员干部中开展读书活动的通知》（施创组〔2010〕5号）文件要求以“阅读·思考·进步”为主题，认真组织党员干部精读好书、开展读书交流、撰写读书心得，着力提升教育对象理论水平和科学文化素养，增强履职能力。　　

五是以讨论促学习，通过学习教育，联系工作实际，围绕“三查三看”内容积极开展大讨论，切实统一思想，提高认识，为顺利推进“三查三看”教育奠定良好的思想基础。　　

4、进行小结转段。　　

　7月25日　前，按照县委要求，做好我局“三查三看”教育第一阶段工作小结，并上报县“三查三看”教育领导小组办公室，同时按县委部署及时对我局第二阶段工作进行动员部署。　　

第二阶段：听取意见、查找问题（　2010年7月25日　—　8月30日　）　　

1、广泛征求意见。　　

通过召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈、开设热线电话、群众测评等灵活有效的方式，广泛征求社会各界的意见和建议，特别是服务对象、党代表、人大代表、政协委员、基层群众等对林业部门干部作风、工作方式、效能建设、项目服务等方面的意见、建议。同时将征求到的意见和建议分类汇总，并对涉及群众利益的意见和建议在本单位及媒体上进行公布，接受社会和广大人民群众的监督。　　

2、开展调查研究。　　

领导干部要深入基层开展调研，了解情况，听取意见，提出对策，解决问题，并亲自撰写调研报告。　　

3、真诚交心谈心。　　

采取个别谈、集体谈、相互谈等方式，认真组织交心谈心，并反馈群众意见。主要领导与班子成员分别谈心，班子成员之间相互谈心，班子成员与分管部门负责人之间分别谈心。通过交心谈心活动，真正达到沟通思想、增进感情、找准问题、促进共同提高的目的。　　

4、深入查找问题。　　

根据行业特点、工作职能、岗位职责，采取领导点、自己挖、群众评、互相帮等形式，组织干部职工认真查找本单位本部门干部作风、工作方法、项目建设、发展环境等方面存在的突出问题，查找干部自身在“慢”、“难”、“满”、“旧”、“漂”、“少”方面存在的突出问题。　　

5深刻剖析原因。　　

分层次召开专题讨论会，对查摆出来的问题进行深入分析，抓住主要矛盾，由表及里，透过现象看本质，把造成问题的各种原因梳理排列出来，进行全面分析，切实抓住问题的实质，找准问题产生的根源。　　

6、开好专题民主生活会。　　

结合年度民主生活会召开“三查三看”教育专题民主生活会，并邀请县级挂钩领导指导民主生活会，按照“三查三看”教育的要求，认真开展批评和自我批评。并将民主生活会情况在一定范围内进行通报。　　

7、进行小结转段。　　

　8月30日　前，按照县委要求，做好我局“三查三看”教育第二阶段工作小结，并上报县“三查三看”教育领导小组办公室，同时按县委部署及时对我局第二阶段工作进行动员部署。　　

第三阶段：全面总结、整改验收（　2010年8月30日　—　9月30日　）　　

1、制定整改落实方案。　　

对照征求意见情况、查找出的问题和民主生活会内容，认真制定整改落实方案和措施。整改方案要细化分解，明确要求和责任，重在解决问题上下功夫，兑现承诺上风实效。　　

2、集中解决突出问题。　　

按照整改落实方案的要求，集中力量解决在学习教育中能够解决的问题，特别是干部作风、工作方式、项目服务、发展环境方面的突出问题。实行破解难题责任制，由领导干部分工负责，通过一线办公、工作调度、现场解决等形式，研究解决问题的具体办法，确保取得实效。解决突出问题要坚持实事求是、尽力而为、量力而行，什么问题突出就解决什么问题，切忌搞形式主义。　　

3、大力提升行政效能。　　

继续清理行政许可事项，下放审批权限，简化审批环节和办事程序，完善工作流程，打造机关服务品牌，出台一批便民、利民、惠民的服务措施。　　

4、建立健全体制机制。　　

把制度建设贯穿学习教育始终，认真研究、精心设计，边建设、边完善、边运行。着重建立健全学习教育、联系和服务群众、提升机关效能、目标管理、激励约束、督导检查等相关制度。　　

5、全面总结、迎接验收。　　

于9月底以前，按县委要求，对我局开展“三查三看”教育情况进行认真总结，提出巩固成果的意见，上报县“三查三看”教育领导小组办公室。迎接县委检查验收。　　

五、组织领导　　

（一）加强领导，精心部署。　　

成立以党委书记为组长的林业局“三查三看”教育领导小组和以党政办公室为主体的工作机构负责我局“三查三看”教育的领导协调和日常工作。班子成员根据分工抓好分管部门的“三查三看”教育。把“三查三看”教育作为推动工作的重要抓手，做到领导干部状态要进位、精力要到位、环节要抓实，通过征求意见建议、交心谈心、批评与自我批评等途径，理清思路，鼓足干劲，保证我局“三查三看”教育的扎实深入开展。　　

（二）创新形式、丰富载体。　　

结合我局实际，力求创新教育形式，充分利用学习交流、一线访谈、现场观摩、交心谈心等形式，边查边看，力求查得更深、看得更远，积极开展丰富多彩的主题实践活动，调动大家参与“三查三看”教育的积极性，让教育对象在参与中看到差距、明确思路、转变作风、鼓足干劲，使活动取得实实在在的成效。　　

（三）狠抓落实，务求实效。　　

领导班子成员按照分工范围，负责分管部门“三查三看”教育的督查指导，坚持高标准、严要求，克服形式主义，防止走过场，督促分管部门广大干部切实把“三查三看”教育落实到具体工作中，促进施甸林业科学发展。　　

（四）强化宣传，培育典型。　　

充分利用室外广告栏、宣传栏开辟专栏宣传“三查三看”教育情况，充分利用简报、学习园地等形式广泛宣传“三查三看”教育进展情况及活动中涌现出的先进典型和好做法、好经验，扩大活动影响，为扎实推进“三查三看”教育营造浓厚舆论氛围。　　

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