抓基层组织建设促交通科学发展

抓基层组织建设  促交通科学发展　　

全县党建和组织工作会后, 我们交通局党委高度重视，先后召开局党委会议、二级单位负责人会议，安排部署2009年党建和基层组织建设工作。印发了县委《关于落实党建责任制加强基层组织建设工作的意见》、《局党委中心组2009年学习计划》、《关于实施交通系统基层党组织“活力工程”的通知》、《关于加强新闻宣传和党政信息工作的通知》、《关于在交通系统深入开展党风廉政建设“八个一”活动的通知》、《郧西县交通系统2009年廉政清风进万家“十个一”活动实施方案》、《关于开展“八个一”系列活动庆祝建党88周年的通知》、《交通系统科学发展观活动实施方案》和《交通局与唐家坪村携手共建实施方案》等文件，形成了2009年交通系统党建和基层组织建设工作的指导思想和总体目标。我们的主要做法是：　　

一、学习实践科学发展观活动深入开展　　

　3月30日　，全县学习实践科学发展观活动动员大会召开以来，我局紧紧围绕“推进科学发展、加快交通建设”主题，精心谋划，科学安排，在下属1个党总支、9个党支部，179名党员中，认真抓好学习实践活动各项工作，取得了预期效果。 　　

（一）“规定动作”不走样。我们按照县委的统一要求，完成规定动作。一是全员动员。县动员会后，局党委和二级单位迅速成立了领导小组及其办公室，制定了实施方案，召开了动员大会，做到了领导机构、办事机构和办公地点“三落实”。二是全员培训。我们坚持集中学与个人学结合、专题辅导与学习交流结合、撰写体会与学习笔记结合，各党支部坚持周五学习日，局党委中心组集中学习4次，举办专题讲座2次，党员集中学习已达24学时，学习笔记平均达8000字以上，撰写学习心得体会达30篇。三是全员调研。局党委成立三个小组，深入到各乡镇(场、区)，走访群众，召开座谈会，在深入调研的基础上，梳理各种意见建议，找准在科学发展上存在的突出问题，提出工作思路，形成调研报告。对调研中能够解决的问题，立即给予解决；对调研中一时难以解决的问题，进一步归纳分析，提出解决问题的基本思路和建议。活动期间，共走访群众284人次，召开座谈会11场次，局领导班子成员按照确定的调研课题，撰写了9篇调研报告，局直各单位领导班子成员撰写调研报告15篇。四是全员宣传。充分利用宣传栏、板报、橱窗、展板、简报、网站等活动阵地，大力宣传学习实践活动，营造活动氛围，共编发简报6期，在各类报刊台用稿15件，制作大型宣传专版2个，起到了发动群众、引领方向和促进工作的作用。　　

 （二）“自选动作”有创新。我们在完成“规定动作”的同时，创新“自选动作”。一是依托“能力建设大讨论”活动载体，提高 “八大能力”。通过“能力建设大讨论”，理顺关系，规范程序，努力增强“刻苦钻研、学以致用”的学习力，提高推动科学发展的能力；增强“政治坚定、反应高效”的敏锐力，提高应急和谋远能力；增强“超越自我、攻坚破难”的创新力，提高创造性工作的能力；增强“顾全大局、弹好钢琴”的组织力，提高统筹协调的能力；增强“民主和谐、凝心聚神”的团结力，提高团结和谐的能力；增强“克己慎行、清正廉洁”的自律力，提高廉洁从政的能力；增强“雷厉风行、优质高效”的执行力，提高化常为专的能力；增强“恪守宗旨、以人为本”的服务力，提高服务基层和企业的能力。二是依托“我为交通科学发展献一计”活动载体，动员群众建言献策，破解交通发展难题。在全县广大交通党员干部队伍中广泛开展“我为交通科学发展献一计”征文活动，在郧西在线、郧西政府门户网站、郧西党建网和郧西周刊刊登征文启事，得到了全县党员干部的积极响应，现已收到征文15件，从　5月13日　起在《郧西周刊》设立专栏，刊发优秀征文，并于8月底从所有来稿中评出交通科学发展十大“金点子”予以奖励。三是依托“诚信杯”竞赛活动载体，推进社会主义新农村交通建设。积极开展“诚信杯”竞赛活动，以交通工程为载体，以诚信建设为主旨、以兑现履行承诺为基础，以强化精细管理为主线，以创新工程质量安全监管为重点，广泛开展诚信建设主题教育和宣传活动，集中整治诚信缺失的突出问题，规范建设市场行为，提高质量安全水平，确保工程进度目标。进一步突出重点，把握关键，确保全面超额完成年度目标计划。着力构建“人便于行、货畅其流、无缝衔接、零距换乘，通村达户、平安到家”的“路运站渡一体化”交通格局。四是依托“走百公里村路，察百公里路情”专项行动载体，查民情，了民愿，解民难。组织交通机关党员干部，深入乡村、深入群众、深入田间地头，做到“走百公里村路，察百公里路情”，对途经百公里农村公路建设、管理、养护及沿线客运情况进行一次普查，广泛收集民意，为交通科学发展提供源头活水。　　

二、“党员先进性明白卡”承诺创新　　

我们在扎实开展“三级联创”和“双百佳”党员评选活动的基础上，广泛开展了“党员先进性明白卡”承诺活动。全系统除因燃油税改革尚未安置的征稽所11名党员、汉江大桥收费站10名党员和退休党员34名外，124名党员参加了“党员先进性明白卡”承诺活动。一是科学承诺。积极引导基层党员根据形势发展需要，围绕科学发展搞好承诺，赋予活动新的内容。在承诺活动中创新提出“共性承诺”和“个性承诺”，在共性承诺上要求所有党员作出“平时工作走在前、危难时刻冲在前、名利享受让在前、工作思路能超前”的“四前”承诺。然后根据自己职能职责作出个性承诺。二是准确定标。以“做得到、能兑现”为基本要求作出可以量化的标准。三是公示灵活。在承诺的公示上我们采取公示栏和公示牌等形式承诺，交通局机关、农村公路局、航管所、公路局等支部采取“公示牌”形式承诺，运管所支部采取“公示栏”形式承诺。　　

三、“城乡同携手，科学谋发展”活动开局良好　　

按照县委安排和要求，我局与土门镇唐家坪村结对开展“城乡同携手、科学谋发展”活动，40月30日，局长、党委书记带领党委成员和二级单位负责人深入到土门唐家坪村，与村干部和群众代表座谈，制定了共建规划，提出了“四个明确”的共建思路。　　

一是明确指导思想。共建活动坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕促进城乡经济社会一体化发展的要求，充分发挥城乡基层党组织的自身优势，构建以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡基层党建工作新格局。　　

二是明确共建目标。以科学发展观为指导，以“强基层组织、兴致富产业、建生态家园、创文明新村”为根本，以“依靠不依赖、主动不被动、帮办不包办、搭台不拆台”为工作方向，以增加农民收入，改善基本生产生活条件为中心，以提高人口素质为保障，实行互联互帮，组织群众充分利用本地资源，大力调整产业结构，努力开发致富产业，把唐家坪村建成党支部五好村、林特产业专业村、文明秀美新农村。　　

三是明确共建内容。共建活动中，我们严格按照基层组织共建、党员队伍共管、基础设施共兴、干部人才共育、党建资源共享、困难群众共帮、科学发展共赢的“七共”为共建内容，并突出基础设施共兴。计划完善村级活动阵地建设，把村房建成村民议事活动中心。建两处安全饮水工程，供100户村民人畜饮水及村房用水。修通自村房向东至观音镇万寿寺村　4.3公里　和西向通往马安镇马安关村的4.2公里公路，架通大沟口桥和垭子桥，路桥建设已完成勘察设计。规划建设两处新农庄，推进新农村建设。实施两处土地整理工程，集中新造梯地180亩。局机关副科级以上领导干部和二级单位班子成员结对帮扶31名贫困户，已建立卡片，包联双方已“接上头、对上号”。支持村党组织建好活动场所，布点建设村医疗卫生室、农村超市、农家书屋和体育设施，为村支部配备电脑建立党建、计生、综治等信息平台，向结对村赠送行业报刊。以林特产业为主，以桑蚕、核桃、油桐为支柱，逐步建设林特产业专业村。发展桑园面积800亩；新建巩固核桃基础面积800亩；新植巩固油洞4000亩，巩固板栗、香椿等老基地600亩。力争用3—5年的时间，林特面积户平达到5亩，户林特收入达5000元以上，村级集体经济年纯收入达到5万元以上。　　

四是明确组织领导。为确保城乡共建活动扎实有效开展，我局成立了“城乡同携手、科学谋发展”活动领导小组，组长由局长担任，副组长由党委书记和值班局长担任，局党委其他领导和二级单位负责人为成员。领导小组下设共建工作队，局党委一领导任队长，并配2名队员，具体联系协调共建工作。　　

今后，我们在学习实践科学发展观活动中，将认真开好班子民主生活会，形成高质量的分析报告，并认真整改落实。继续深入开展党员先进性明白卡活动，作好半年承诺考核兑现。严格按照结对共建实施方案要求，作好携手共建工作，把交通系统党建和基层组织建设提高到一个新的水平。　　

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