在公司庆祝建党89周年暨创先争优活动部署会上的讲话

同志们：　　

今天，我们隆重召开会议，纪念中国共产党成立89周年，交流“融凝树保推”主题活动的经验，表彰“四强”党委、“四好”班子、“六好”党支部、“四优”共产党员和优秀党务工作者，动员各级党组织扎实推进主题活动，深入开展创先争优活动，进一步把党的政治优势转化为推动油田科学发展、和谐发展的强大力量。首先，我代表公司党委，向油田广大共产党员，表示节日的祝贺！向受到表彰的先进集体和优秀个人，表示崇高的敬意！　　

自1921年以来，我们党已经走过了89年的光辉历程。89年里，几代中国共产党人始终以实现中华民族伟大复兴为己任，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，团结带领全国各族人民不懈奋斗，战胜各种艰难险阻，实现了三个伟大转变：从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变，从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变，从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的历史性转变，我国综合国力大幅跃升，人民生活明显改善，国际地位显著提高。实践证明，中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队，不愧为中国特色社会主义事业的坚强领导核心！　　

我们庆祝党的生日，缅怀党的丰功伟绩，就是要继承和发扬共产党人矢志不移、英勇不屈、艰苦奋斗、开拓进取的优良传统，在油田改革发展稳定中彰显党组织和共产党员的先进性，更好地肩负起时代赋予我们的神圣使命。下面，我讲三点意见。　　

一、坚持以“融凝树保推”活动为主线，全面加强党的建设，为公司发展提供了坚强的政治保证　　

今年初，公司党委认真贯彻落实中央企业、集团公司党建工作会议精神，围绕生产经营中心工作，启动了“融中心、凝人心、树形象、保稳定、推发展”主题活动。半年来，各级党组织细化方案，丰富载体，积极实践，抓好落实，主题活动逐步深入，取得了阶段性成果。　　

（一）融入中心、服务大局，促进了党群工作与生产经营的深度融合。各级党组织在思想上和行动上，自觉把党群工作融合渗透到生产经营全过程，成为促进油田持续有效发展的内在力量。　　

一是融入生产更加紧密。针对原油产量持续紧张的实际，公司党委明确要求，把“促上产”作为党群工作的中心任务，一切融入中心，一切服务中心。公司党政领导带队深入各单位调研，倾听基层心声，鼓舞队伍士气，指导解决问题；党群各部门，各单位深入开展了形势任务教育、主题劳动竞赛、青年油水井分析等活动，引导干部员工认清形势、坚定信心、群策群力、共克时艰；在报纸、电视设立“抓落实见真功促上产”专栏，启动记者一线行采访活动，公司上下形成了一心一意抓上产的浓厚氛围。　　

二是融入机制更加完善。公司党委出台《“三重一大”决策制度实施细则》，为党委参与决策、实施监督、发挥政治核心作用提供了制度保证。各单位制定完善了《党委工作制度》，认真落实党建工作责任制，做到了党群工作与生产经营同安排、同检查、同考核。吐鲁番采油厂推行党建项目化管理，将软任务变成硬指标；鄯善采油厂、井下公司、机械厂等单位把党群工作纳入基层建设考核体系，每月进行检查考核；鲁克沁采油厂推行党建、生产任务“双达标”，温米采油厂开展党群工作“基础月”活动，使党建工作更加贴近生产。　　

三是融入特色更加鲜明。各单位党委结合实际，找准党群工作的着力点，做了大量针对性强、特色鲜明、成效显著的工作。勘探开发研究院围绕人才培养开办了首席专家论坛，物资供应处不断完善党风廉政建设教育、监管体系，销售事业部扎实开展“五训”提高队伍素质，石化厂围绕八个专题开展本质性安全大讨论，哈密物业公司把党支部书记例会“搬”到基层，提升了基层建设整体水平。　　

（二）凝聚人心、鼓舞士气，形成了推动发展的强大合力。注重把教育人、鼓舞人与理解人、关心人相结合，把解决思想问题与解决实际问题相结合，有效调动了员工的积极性和创造性。　　

一是心理疏导聚人心。及时分析员工思想动态，做好一人一事的思想政治工作，化解困惑疑虑，稳定心理预期。在按照集团公司要求调整部分福利待遇、机构和人员调整，以及其它涉及员工切身利益的政策出台前后，各级党组织及时做好宣传和解释工作，确保了队伍稳定。公司团委举办了“感恩企业、感恩吐哈”系列演讲比赛，唤起了广大员工感恩油田、忠诚事业的责任感和使命感。信息产业处通过开展“三大四清”活动，摸清员工思想脉搏，开展谈心交流和走访慰问，队伍人心稳定、士气高涨。　　

二是企业文化聚人心。充分发挥企业文化铸魂、聚人功能，继承发扬大庆精神、铁人精神，总结提炼吐哈特色文化理论，形成了公司《企业文化手册》。基层文化建设取得新成果。工程技术研究院 “吐哈气举”品牌更加响亮，三塘湖采油厂 “六个一”的文化体系逐步完善，鄯善物业公司以“超越顾客期望 追求企业和谐”的愿景激励员工，有效提升了服务水平。　　

三是人文关怀聚人心。坚持以人为本的理念，针对部分员工提出市场化用工待遇低、希望回哈密照顾家庭等问题，公司党政领导高度重视，组织人员专题调研，研究制定相关办法，努力解决员工实际困难。积极为员工办实事，加快哈密基地住宅、职工公寓建设、投运步伐，开展子女工招聘、职称评审工作，做好员工基本养老和医疗保险参保工作，进一步提高市场化员工的误餐补贴。持续开展送温暖活动，慰问帮扶1900人次，发放慰问金、救济金126万元。　　

（三）创先争优、引领示范，树立了领导班子和党员队伍的新风正气。　　

一是抓班子树表率。两级领导干部带头学习，认真落实中心组学习制度，举办“党风廉政建设”专题讲座、“领导力和执行力”中高级管理人员培训班，领导干部理论素质进一步提高。严格遵循民主、公开、竞争、择优的用人原则，新提拔的副处级干部全部通过公开竞聘产生，领导班子年龄、知识结构进一步优化。加强作风建设，开展“忠诚事业、承担责任、艰苦奋斗、清廉奉献”主题教育活动，严肃认真召开“加强作风建设，确保廉洁从业”专题民主生活会，深入开展“两强一信”机关作风建设活动，促进了领导干部和两级机关作风的持续好转。　　

二是抓支部树旗帜。两级党委在谋全局、把方向、议大事的同时，重心下移抓基础，坚持“三同时”原则，落实“两规定、两书写”学习教育制度，将党员责任区与工作业绩挂钩，“六个一”基层党支部创建工作见到实效，涌现出来一批过得硬的基层党支部和优秀党员。井下公司压裂酸化分公司党总支发扬铁军精神，在哈２平1井作业中创造了4项新记录。油建公司安装分公司在三塘湖施工过程中，面对大风恶劣天气，党员干部带头挖“地窝子”作为简易厂房，刮风时在里面预制、组对、焊接，风停后进行外围安装施工，抢回工期15天。吐鲁番、鲁克沁采油厂基层党支部面对今春30年一遇的特大沙尘暴袭击，靠前指挥动员，党员干部冲锋在前、分秒必争，最大限度地降低了自然灾害带来的损失。　　

三是抓典型树样板。把选树各类先进典型作为“树形象”的重要手段。先后组织推荐了全国和集团公司劳模、先进集体，开展了“感动吐哈”人物评选，以及“四强”党委、“六好”党支部和“四优”共产党员等评先选优活动，涌现出以全国劳动模范赵海燕、集团公司7名劳动模范、6个先进集体为代表的一批先进集体和个人。组织开展学劳模、赶先进活动，较好地发挥了典型的导向、示范、激励和辐射作用。　　

（四）超前防范、综合治理，维护了大局稳定和一方平安。认真落实稳定工作责任制，强化不稳定因素排查，组织开展下访，做好深入细致的工作，使大部分问题和矛盾化解在基层、解决在了萌芽状态。畅通信访渠道，坚持每月党委书记接访日活动，及时受理总经理信箱来信，尽最大努力解决了一些群众反映的实际问题。在全国“两会”和世博会特别重点阶段，与各单位党委书记签订责任书，严格执行“零报告”制度，启动驻京、驻沪工作组，加大排查，严密防范，做到了万无一失。强化综合治理、深化平安建设，开展了治安隐患大排查，按照三级风险管理要求，严格落实人防、物防、技防措施；与吐哈公安局密切协作，加大油气区、生活基地巡逻检查力度，对重点要害部位和基地交通秩序、六区商业网点进行了专项整治。高度重视学校、幼儿园治安防范工作，采取一校一园一警、强化内部值班巡逻等措施，确保了校园安全。上半年，油田治安状况持续好转。　　

（五）求真务实、助推发展，确保了上半年生产经营任务的基本完成。始终把推动油田持续有效发展，作为主题活动的出发点和落脚点，求真务实，真抓实干，发挥了积极作用。上半年，勘探系统积极打好五个进攻仗，规模增储成效明显。开发系统认真分析欠产原因，及时调整优化开发部署，加强生产组织，产量逐步回升。炼化销售平稳运行，工程技术服务持续优化资源配置、措施有效率和生产效率明显提高，矿区“五化”建设取得新进展，安全环保形势稳定，企业内外部环境进一步改善。　　

半年来，通过“融凝树保推”主题活动的提出和实施，明确了新形势下油田党建工作的主线，以及各级党组织开展工作的结合点和切入点，保证了党建工作与生产经营中心工作相互融合、同频共振，见到了实效。但实事求是地讲，活动中也存在一些不足和问题：个别单位对活动不够重视，行动迟缓；有的单位与生产经营联系不够紧密，工作浮在面上，缺少特色，效果不佳；先进典型的宣传、推广力度不够，没有在员工中引起共鸣，缺少在集团公司层面有一定知名度的先进典型等等。特别是个别采油单位，由于管理疏漏，发生了合同化员工内勾外联盗卖原油案件，当事者将受到严厉的法律制裁，发生问题的单位综合治理一票否决。各级党组织要认真贯彻集团公司思想政治工作会议精神，学习领会中石油思想政治工作的“十大亮点”和“六条基本共识”，按照“六个着力”的工作部署，深入查找本单位思想政治工作的薄弱环节，积极探索抓思想教育、文化建设、基层建设、和谐稳定等方面的有效方法，使“融凝树保推”主题活动更加贴近实际、贴近基层、贴近员工。要紧紧围绕公司下半年工作部署，细化主题活动方案，明确重点内容，排出运行大表，规定工作时限，一项一项抓落实，为完成全年生产经营任务提供坚强保障。要积极探索党建工作PDCA管理模式，先试点后推广，使党建工作切实做到有计划、有实施、有检查、有改进，不断提高科学化水平。　　

二、认清公司面临的形势和挑战，增强工作的紧迫感和责任感，为公司发展奠定坚实的思想基础　　

对油田而言，2010年注定是一个不平凡年。今年是“十一五”计划的收尾年，也是“十二五”计划的规划年，更是公司“近五远千”发展战略的起步年。随着中央新疆工作座谈会的召开和新疆跨越式发展形势的到来，油田面临的发展环境、发展条件和发展要求都发生了新的变化。如何认清形势变化把握发展机遇，如何应对形势变化加快油田发展，是摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。我们要用发展的、辩证的眼光看待面临的形势和挑战，未雨绸缪，科学应对。　　

首先，要全面准确把握新疆当前的发展形势，抓住发展机遇。　5月17日　至19日，党中央、国务院召开新疆工作座谈会，对推进新疆跨越式发展和长治久安作出了全面部署，全国19个省市对口支援新疆，新疆步入了一个大建设、大开放、大发展的崭新历史发展阶段。新疆未来的发展要“一年一变样、五年见成效、十年大变样”，到2015年人均地区生产总值达到全国平均水平，城乡居民收入和人均基本公共服务能力达到西部地区平均水平；到2020年确保实现全面建设小康社会的奋斗目标。随后召开的自治区党委七届九次全委（扩大）会议提出，要做大做强石油化工等优势产业，加快建设国家大型油气田生产加工和储备基地，及国家能源资源陆上大通道，这对我们加快发展创造了良好的社会环境。同时，新疆的大投资、大发展、大开放，必将带来原油、天然气的大需求，带来地方对油田大发展的迫切期望。最近，吐鲁番行署、人大工委连续来函、来人，希望油田增加油气产量，助推地方实现跨越式发展，同时承诺愿为油田发展提供一切可能支持。因此，完成油气产量任务已不仅仅是一项经济指标，其政治责任和社会责任更加凸显，我们必须抓住新疆大发展的机遇，利用新疆大发展的环境，紧跟新疆大发展的步伐，努力实现油田自身发展，为新疆经济增长做出应有的贡献。　　

其次，要全面准确把握集团公司的新疆战略，找准吐哈定位。集团公司积极响应中央号召、适应新疆发展需要，提出未来10年将继续加大投资，把新疆建成全国最大的油气生产基地、炼油化工基地、石油储备基地、工程技术服务保障基地和西部油气战略通道。到2015年油气当量达到5000万吨，2020年达到6000万吨以上并持续稳产20年。新疆的三个油田中，塔里木油田已经建成2000万吨产能，计划2015年生产油气（当量）达到3000万吨，2020年要达到4000万吨、力争达到5000万吨；新疆油田去年生产油气（当量）1300多万吨，未来将按“两步走”的目标，到2011年要到达1400万吨，2015年达到2400万吨；去年6月20日至21日，蒋总视察吐哈油田，明确提出了“坚持两新两高、持续有效发展”的定位和落实“近期500万、远期1000万”油气资源发展战略，一年来股份公司在资金和工作量上给予了大力支持，近日又要求油田按照油气当量500万吨/年编制中长期发展规划。今年集团公司领导干部会议将于7月中旬在独山子石化公司召开，充分显示出集团公司对新疆石油企业的高度重视和大力支持，这必将推进新疆石油企业加快发展进入新阶段。“以铜为镜，可以正衣冠；以史为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失”。面对集团公司的新疆战略和兄弟油田的快速发展势头，我们必须看到与兄弟油田大与小、快与慢的差距，切实增强紧迫感和责任感，充分把握集团公司对新疆石油企业提供的有利条件，扭转被动，奋起直追，为集团公司战略目标和新疆大发展做出我们应有的贡献。　　

第三，要全面准确把握公司面临的发展形势，坚定发展信心。知彼知己才能百战不殆。面对热火朝天的外部发展环境，我们要冷静下来，理性分析，认清形势，扬长避短，化挑战为机遇，找准工作切入点和着力点。总的来看，目前公司面临三大挑战、拥有三大优势。一是油气产量与预期存在差距。由于起步产量低、开钻晚等各种因素影响，上半年油气产量始终低于计划线运行，生产形势比较被动，引起油田上下、地方的高度关注。二是成本控制难度增大。今年集团公司新增油气完全成本、桶油现金贡献等考核指标，由于油气产量被动，刚性支出无法减少，成本控制难度更大。另外，油气资源税实行从价计征、3%工资增长额在成本内消化等因素，也给成本控制带来挑战。三是安全稳定压力不减。公司的安全形势和油气生产形势一样，处于负重爬坡的艰难阶段，总体基础不稳，稍有松懈，事故和“三违”行为就会反弹。油田防恐和治安防范任务依然繁重。由于地理环境、生产布局和重组改制等因素影响，油田子女教育与就业、两地分居、市场化用工要求提高待遇等不稳定因素交织在一起。同时，员工思想活跃，出现了从表象向深层、从物质向精神、从诉说向求解等方面的转变，增加了思想政治和维稳工作难度。　　

在分析挑战的同时，也要看到我们拥有的发展优势。首先，我们拥有一支关心企业、渴望发展的员工队伍。近期员工思想动态调研表明，当前62.8%员工最关心的问题是“企业发展前景”，89.1%员工最担心的问题是“完不成油气产量和今年业绩指标”，说明绝大多数员工将企业发展作为第一关注点，主人翁意识和爱岗敬业意识明显增强，希望通过发展来解决存在的困难和问题，愿为公司发展立足岗位、加班加点、奋力拼搏。这是我们面对未来挑战、走向胜利的动力之源。其次，我们拥有扎实的发展基础。吐哈油田才20岁，正当“青壮年”时期，经过几代石油人的艰苦创业，油田具备较为雄厚的资源基础、成熟的技术条件、完善的基础设施和高素质的人才队伍，这些都是我们实现发展目标的坚实基础。第三，我们拥有良好的工作势头。经过油田上下的不懈努力，勘探上出现了一些好的苗头，柯柯亚致密砂岩气藏向西扩展连片取得重要进展；开发上随着方案的优化调整、新建产能的逐步落实，油气产量稳步回升，完成今年油气产量任务的希望在增大；管理上，精细化管理机制日渐成熟，未上市业

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