当今的官场到底有多少“潜规则”?
当今的官场到底有多少“潜规则”?
扬子晚报7月1日报道:合肥市委副书记许道明及其妻子江黎在合肥政界算是耀眼的一对夫妻,他们都在本单位大小会议上“秀”过廉政,但他们共同的“爱好”——贪污将他们一起送进了深牢大狱。庭审时,为了把巨额家庭财产“说明白”,许道明夫妇大曝起了官场的“潜规则"。
庭审在进行到对家庭来源不明的巨额财产进行质证时,为了把“无法说明”来源的巨额家庭财产“说明白”,许道明和江黎大曝起了官场的“潜规则”。许道明说:“不算购物卡之类,光是计划生育奖励,每年有三四千元,外贸每年给我们领导几千元,郊区区委办、市委办公室不在工资表上,可发不可讲的,每年少说也有几千元。还有一块是灰色收入,逢年过节几乎每个部门都能给千儿八百的。”江黎也透露:“我是搞经济工作的,各种收入特别多,一个是大家都有的,但不在统计表上显示。还有我们单位内部的‘创收奖’,以工会、机关党支部名义发的钱,一概都不算,工资条上也不显示。另外参加妇女的活动,发的钱是非常高的,都是奖励一把手,不让别人知道,知道以后就天下大乱了。2006年4月到香港参加徽商大会,4天时间发了3000港币,我一分钱也不用花。”
明眼人一看便知道,许道明夫妇之所以曝出这样的官场“潜规则”,其目的不外乎就是想为自己开拓些罪责。那意思分明就是想让法官相信,这些来源不明的钱不是他们通过腐败的来的,应该从轻量刑。他们说的是不是真话我们姑且不必去探究,但是存在于我们的官场中的“潜规则”却是真实的。
什么是 “潜规则”?潜规则是相对于“明”或“显”规则而言的,指那种上不了台面,进不了文件,甚至难以启齿,但在实际生活中却获得广泛认可,游离于正式制度之外,是一些人私下遵守、心知肚明的官场陋规。有人形容它:无形无踪,却又无所不在;无名无分,却又无可摇撼;逆情背理,却又通行无阻。它具有隐蔽性强、欺骗性大等特点。
有人对当今广泛流行于我们的官场中的“潜规则”进行了一个简单的梳理,除了以上许道明夫妇曝出的外,还有很多不同的种类,诸如“ 办事得花钱,办不了的退钱”、 “报喜不报忧”、“ 出了问题内部消化”、“捂不住了丢车保帅”、“领导的意见不能提”、“领导的看法是最大的法”、“领导身边的人相当于领导”、“个人风头出不得”、“好处不能独吞”、“棘手的事就拖”、“前任的事不管”、“少说话,多请示”、“多开会,造声势”、“违规的事集体拍板”、“不要站错队”、“宁可用庸才”、“吃喝不犯法”、“车子是身价”、“ 运动来了要重视,风头过了没屁事”、“不能太追求真理和探询事物的本来面目”、“要学会说假话,更要善于说假话”“要有文凭,但不能真有知识”、 “要相信拍马屁是一种不容易掌握的高级艺术”、“法律法规、政策制度是死的,但人是活的,要学会变通执行”……等等等等。
一个国家一个政权,如果听任这些陋规大行于官场,必将败坏党风政风,让一部分干部跌进腐败的泥坑,最终损害了党与人民的利益。因为潜规则虽然登不上台面,犹如一条地下河流,但如任其兴风作浪,它会消蚀原则,搞混作为地上河流的显规则,形成“黄钟毁弃,瓦釜雷鸣”的局面。潜规则是一个淘汰清官的机制。要保护清官,维护官场的清廉,必须破除官场的潜规则。倘若官场潜规则得不到有效的铲除,浸润蔓延成了一种社会心理,一种行为习惯,那么,党纪国法等显规则就会形同虚设,成为一种装饰,一种假面具,如此则祸莫大矣。
说实在的,我们有很多人到现在还喜欢用那些诸如“部分”、“少数”、“个别”之类的词语来表述当前官场 “潜规则”的现状,殊不知各种个样的潜规则已经泛滥于我们当今的官场了,已经产生了非常明显的负效应了。所以,笔者认为我们还是不得不给自己敲敲警钟:切不可让官场“潜规则”成了气候啊,如果我们的党和国家再不采取铁腕措施破除这些“潜规则”的话,其危害将会是不堪设想的!
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