干部违规侥幸心理探析
侥幸心理,特别是职务性侥幸心理是担任国家公职或国有企、事业单位干部,明知自己的行为违规违纪,但认为可以逃脱法规、党纪的追究,放任自流或是积极获得不法利益的心理状态。它是直接诱发违规的心理因素,表现为心理主体背离了国家和人民的利益,有危害公务活动的廉洁性的心理倾向,有实施侵害机关、企业、事业单位的正常活动和社会管理职能,并对国家利益、经济秩序、公民人身和民主权利,财产权利,社会管理秩序,行政秩序,经营秩序构成威胁的可能。现在我结合工作实际,从我理解的违规侥幸心理的涵义,特点、表现,原因及措施进行分析研究。
一、侥幸心理的涵义
侥幸心理在我们工作中,说的比较多,但具体研究却很少,经过查阅侥幸在汉语词语词典中释义为由于偶然因素而获得成功或免去灾祸。在高级汉语词典中,指企求非分;意外获得成功或免除灾害。而心理在汉语词语词典中释义为客观事物在脑中的反映。是感觉、知觉、表象、注意、记忆、想象、思维、情绪、意志等总称,分为心理过程和心理状态两部分。干部违规侥幸心理可以理解为:个别干部为获得某种利益的成功或减免因违纪带来的后果,企求非分的一种违纪的内心活动。可以从主观方面、客观方面和心理主体、客体四个方面来理解。主观上,干部违规侥幸心理具有主观故意性,即明知行为会触犯法律、法规或纪律规定而仍然放任行为的发生,并贯穿违法违纪行为的始终;客观上,干部违规侥幸心理是导致违法违纪行为发生、发展的心理因素,并在违法、违纪行为发生后为干部逃避责任提供心理安慰。干部违规侥幸心理的主体在具有违纪或潜在违纪干部当中;其客体专指违法违纪行为侵犯的法律、法规和纪律条例。
二、干部违规侥幸心理特征
任何事物存在总具有一定的特征,干部违规侥幸心理也不例外,其主要有以下特征:
一是私利性。违法违纪干部在产生侥幸心理的过程中,往往是为个人或与已有利益关系的人与单位获取某些利益,在主观上产生获取某些利益的主、客观要求。
二是无轨性。无轨性即行事没有规则,不按轨迹行事。往往心存幻想,允许自己通过非常途径实现自己的某种欲忘或自我的价值。
三是攀比性。干部违规侥幸心理的产生,往往是由于干部个人与社会上其它人相比,感觉自我在某个方面不如他人,造成心理的失落,进而在有机会的情况下,为达到实质上的平衡,心存侥幸,冒险违纪;如有些干部,看到社会上的人出入娱乐场所,在攀比失衡的情况下,追求心理平衡,产生别人找,我怎么就不能找的错误心理,结果是走入违法的道路。
四是隐蔽性。在实践这种违法违纪侥幸心理的时,由于害怕被查处,在实际操作中,往往是隐蔽作业,掩人耳目。
三、干部违规侥幸心理产生原因分析
干部违规侥幸心理形成过程中,主观和客观因素是相辅相承的,主观的心理动机在一定的客观条件下,便会触发违纪行为,但主客观因素,对干部违规侥幸心理产生的作用也不尽相同,通过分析,我们认为对干部违规侥幸心理产生的原因主要表现在以下方面:
一是专业型。干部从事的工作,具有一定专业或技术性,由于专业性强,对其所做的工作可以说,别人或监督部门一般不掌握此项技能,使从事这项工作的干部产生自我优越的心理,进而认为,做一些违规的事,别人也无法发现的违规侥幸心理。
二是利益型。个别干部对某种利益的诱惑巨大,如大额金钱,促使其产生值得一试的侥幸心理。
三是背景型。个别干部认为自己有家庭背景,或社会背景,即使出了问题也会有人帮自己摆平,产生不怕出问题的心理,进而演变为违规侥幸心理。
四是制度型。由于制度的缺失,管理的不规范,监督的不到位,使个别干部在工作中有空可钻,便会产生侥幸心理。
五是机会型。有的干部平时表现不错,能遵纪守法,但是在某些机会的条件下,促使其冒险一试的心理。
六是经验型。有的干部不注重学习,工作中凭“老经验”办事,或一惯如此,自信蛮干,对自己不甚了解的问题,不是针对具体问题具体分析,依旧拿老经验来办理,侥幸地认为这样办准没错的心理,最后导致出了问题。
七是能力型。有的干部给人的印象是能力突出,领导过分相信其工作,放松监督检查,任其自由发展,而干部也乐于当“万金油”,工作缺乏深入细致的思考,久而久之,干部便把领导的信任作为自己工作的尚方宝剑,自己的保护伞,侥幸心理也会随之产生。
八是感情型。有的干部平时遇到社会朋友,或亲属关系,对于不能办的事,磨不开面子,便侥幸一试,结果是触规违纪。
对于干部违法违纪行为的产生,往往不是一种原因形成而是多方面的原因。在上面的案例分析中,只是着重分析了相应的原因。
四、违法违纪侥幸心理对策
侥幸心理,在社会人中广泛存在,但对于触犯法律、法规的侥幸心理大部人能够自我约束和调节,避免了侥幸心理的实际化,杜绝了职务违法、违规、违纪,我们干部队伍也不例外,一部分干部能够自我约束和调节,个别干部在一些综合因素的作用下,逐步走上了违法违纪的道路。对于防范干部在侥幸心理,有一些思考,以达到抛砖引玉作用。
一是加强思想教育。干部产生违规侥幸心理,并将之付诸行动,很大原因是这些干部思想防线不牢,对产生的侥幸心理不能自我处理,放纵这种心理的后果。加强思想教育,在自我防线上下功夫,提高干部在产生侥幸心理后的自我约束力,防控力,增强干部的自我约束和自我调节能力,树立正确的处理问题的能力,把侥幸行为杜绝在萌芽状态。这是各项措施的根本。
二是加强制度建设。在干部违纪案例中,有的就是制度不完善,不健全,留有空隙可钻,造成干部产生侥幸心理的同时,客观因素又对其实施这种心理提供了条件而走上违纪道路的,所以加强制度建设,规范各项工作的环节,是减少干部违规心理行为的有效手段。
三是加强单位廉政文化氛围。事实证明,重视干部政治思想教育,作风正、廉政文化氛围浓的单位,出现干部违规侥幸心理现象的概率就小;反之风气不好的单位,干部违规侥幸心理也会愈演愈烈。所以一个单位、一个部门的风气正不正,直接会影响到干部产生违规侥幸心理产生,因此,加强廉政文化建设,形成良好的工作氛围和工作作风。如同“蓬生麻中,不扶自直”,在良好工作氛围的感染下,对个别产生侥幸心理的干部,使其树立整体观念,产生凝聚力,减少违规的重要方法。
四是加强法治教育。宣传工作要立足于培养干部严格自律的精神,引导干部深入学习社会主义法治理念,倡导单位善于自我查摆问题,解决问题。要充分利用网资源,把法治信息、警示案例等及时上网,给全体干部提供一个开展法治宣传、了解法治动态、学习法律、法规知识、开展自律教育的平台。重视法治教育可以让经验型侥幸心理转变观念,让专业型侥幸心理多一份警醒。
五是建立监测和辅导机制。除了加强日常的监督机制外,还要建立干部的心理监测和辅导机制,可以说,现阶段在机关、企事业单位还没有普遍开展干部心理的调研和辅导,干部产生这样或那样的心理、情绪得不到正确的解决,遇到一定的机会,便会爆发出来。因此,对一个阶段,一个时期,干部的心理情况进行监测,找准干部产生这种的心理状态的原因,针对问题进行心理辅导,要特别注意启发他们的自觉的精神,培养其自立、自律、自强的能力,引导他们为实现目标脚踏实地的工作并形成习惯。同时要重视个别,因地制宜。一种对策和方法不可能对各类的违规侥幸心理都适用,所以必须对其心理特征作综合判断,再做出具体对策。每个违规侥幸心理的干部都有不同的表现形式,当发现干部有违规侥幸心理要及时采取心理辅导,把问题降低到最小。
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