某县开展双争活动的实践与思考

为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神和中央《关于推进学习型党组织建设的意见》，今年，XX县直机关工委在县直机关深入开展“争创学习型党组织，争当学习型党员”活动，把活动作为打造县直机关学习创新型机关和学习型党员干部的重要切入点和着力点，周密部署，精心组织，坚持“一二三四五”要求，深入推进。

坚持实现“一个目标”。通过深入推进“双争”创建活动，切实提高县直机关广大党员干部的思想理论水平和工作创新能力，增强县直机关党组织的创造力、凝聚力、战斗力，把县直机关各级领导班子建设成学习型领导班子，锤炼一支务实创新、团结和谐、奋发向上、充满活力的干部队伍，为实现XX的科学跨越发展提供思想保证、智力支持和创新动力。

坚持强化“两项制度”。一是强化组织领导。县直工委专门成立“双争”活动小组；县直各单位各部门均建立相应机构，“一把手”负总责，亲自抓落实；工委采取不定期通报等形式对各单位创建情况进行督导，及时掌握进展情况，总结经验,选树典型。二是强化激励引导。专门制定了《关于在县直机关开展“争创学习型党组织，争当学习型党员”的意见》，从六个方面明确了学习型党组织和学习型党员的评判标准；同时，建立健全述学、考学、评学、督学制度，把“双争”活动纳入机关党支部工作和“机关党建综合示范单位”考核内容。

坚持采取“三种方式”。一是团队学习。主要抓好三个层面：科局级心组学习，部门党委（党组）学习，部门集体学习。团队学习必须做到八个有：学有计划、学有记录、学有笔记、学有成果、学有竞争、学有激励、学有考核、学有总结。二是个人自学。积极鼓励和支持党员干部参加各种形式的成人教育、函授教育，不断提高个人理论文化水平。三是丰富载体。做到“五个一”：建立一个培训阵地，完善一个学习网络，创办一个学习论坛，编印一份学习专刊，组建一支宣传队伍。

坚持把握“四项原则”。一是与时俱进原则。准确把握全县改革发展稳定实际，不断更新完善学习内容，努力适应新形势、新任务要求。二是学以致用原则。坚持学用结合、学以致用，把学习型党组织创建活动与推动部门各项工作紧密结合，不断把学习成果转化为运用科学理论分析和解决实际问题的能力。三是团队学习原则。坚持领导带动，全员参与，县委主要领导和各部门各单位“一把手”当好持续学习、善于学习的表率,亲自组织团队学习，提高团队的整体素质。四是常抓不懈原则。教育和引导广大党员干部树立坚持学习、长期学习、必须学习、终身学习的思想，做到锲而不舍，持之以恒。

坚持掌握“五个结合”。一是与部门中心工作相结合，坚持把素质有提高、本领有增强、群众有实惠、组织有加强、各项工作有发展作为“双争”活动的出发点和落脚点，把成效最终体现在、落实在推动业务工作发展上。二是与党员教育和职工思想政治工作相结合，积极开展形式多样的主题教育活动，加强支部工作规范化建设，加强党员教育阵地建设，积极创建“学习型党组织书库”。三是与“讲党性、重品性、作表率”起合起来，教育引导党员干部加强理论武装，强化党性锻炼，坚持公道正派，提高道德修养，改进机关作风，提高能力素质，推进改革创新。四是与宣传思想文化基地建设结合起来，加强文化基础设施建设，加强政治理论宣传队伍和文化文艺队伍建设，活跃机关文化氛围。五是与健全和落实机关党组织党内各项规章制度结合起来，进一步健全和完善党员干部述学、评学、考学、督学制度。

 “双争”活动开展半年来，县直机关建设学习型党组织的龙头带动作用开始得到发挥，党支部规范化建设得到了进一步加强；党支部阵地建设进一步规范，目前已建成规范化活动室25个、宣传思想文化基地10个，建设宣传思想文化队伍20支，队员200余名；党员干部的学习氛围逐渐浓厚，服务意识、创新意识进一步提升。但是，从实施半年的情况来看，仍存在一些问题，例如：考评机制不健全，制度落实不到位；学习形式单一，内容单调乏味；学习态度不够端正等。针对存在的问题，就进一步开展好“双争”活动，提出如下意见建议：

一、进一步明确目标，树立先进科学的学习理念

“争创学习型党组织，争当学习型党员”其最终目的是要帮助党员掌握知识、扩大知识面、陶冶情操、增长才干，使整个组织提高工作质量和整体效能。为此，就需要引导广大党员干部牢固树立终身学习的理念、总结思考的理念、交流共享的理念、学用结合的理念和转化创新的理念。

二、进一步健全制度，制定科学有效的学评体系

首先，要建立和完善考评机制。以“学习型党组织，学习型党员”的评判标准为基础，按抓查学、述学、评学、考学、讲学的要求，对党员干部的学习情况进行考查考评。其次，要建立和完善激励机制。要把学习考核成绩作为判断干部素质、认定干部实绩的重要条件，与单位和个人评选先进、工作考核挂钩。要把学习作为硬指标纳入各级党组织和主要领导的岗位目标责任制考核内容，促使压力转变为动力。

 三、进一步端正学风，营造学以致用的学习氛围

一要把学习与推动工作结合起来，学会在工作中学习，在学习中工作，使学习、工作相得益彰、相互转化。二要把学习与满足需求结合起来，通过多种形式，及时满足党员干部政治、理论、成才、文化、生活等多样性的需求，调动学习的积极性。三要把学习与适应当代经济社会和科学技术发展的需要结合起来，不断扩大知识面，注意更新知识，以适应新形势下工作的需要。

四、进一步树立榜样，形成率先垂范的龙头带动

推进“双争”活动，领导干部特别是党组织主要负责人是关键，必须以高度的政治责任感、强烈的求知欲望和进取精神，以普通党员身份，积极投身到“双争”活动中来，带头努力学习，做重视学习的模范、勤于学习的先锋、善于学习的表率。当好三个角色：一要当好设计师，科学谋划，善于提出切实可行的学习方案，认真抓好本部门的创建活动。二要当好教练，通过言传身教，使党员干部认清自我，完善心智模式，始终保持积极心态，发挥内在潜力。三要当好仆人，心甘情愿地为党员干部的学习服务，及时提供各种必要的学习条件，切实解决学习的困难和问题。

 五、进一步强化领导，创建有力高效的运行机制

要加强领导，整合各方力量，构建由组织、宣传、人事、教育等部门共同参与的协调机构。同时，有关部门要按照各自职能，切实负起责任，通力合作，认真抓好各项工作的落实，进一步优化和完善“双争”活动的内外制度环境，真正发挥团体的学习力，把学习真正融入到党员自身的工作和各级党组织的工作中去，促使学习成为积极进取、开拓创新的不竭动力。

XX县直机关工委

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