审计局：创建六型机关创新机关党建

作为国家机关，以学习、创新、服务、效能、节约、廉洁为宗旨，体现在政体国体和社会经济发展中的准确定位、存在价值及职能作用，为人民、为国家、为党的建设和事业，不断规范和深化五型机关建设，进一步改进和创新机关党建工作，成为当前重要任务。

明确内涵，提高认识，强化组织领导。各级党委、各部门党组和基层党组织要深刻领会中央关于加强机关建设的部署精神，加强组织领导，提升认识水平，落实分解任务，制定可操作性强、预期成果价值高的实施方案和工作流程，以责任制形式，实施领导干部和单位业绩双管齐下双考核，力创更优建设效果。

通过创建六型机关，促使班子和队伍建设、干部培养和使用、增强党性修养、机关形象优化和职能发挥充分化，以长久和广谱效应，持续推进机关全面科学发展的能量、加速度和方法论。

科学界定，显化指标，明确工作方向。“八型”要素是中国特色社会主义新形势下对国家机关的政治定位和职能化要求, 是国家机关为民本、为国本的根本体现和形象展示。

从科学定义和科学管理而言，各机关应围绕党政中心任务、部门管理和业务工作，用定性与定量相结合的办法，确定“八型”指标及其要求，制定定性指标评价办法，落实定量指标控制制度，把握关键环节，实施有效管理，顺利推进工作，取得预期成效，切实做好任务的分解、下达、检查和考核，领导、管理、操作三个层面都要十分明确创建工作的内容、流程和成果方向。

完善机制，创新方法，提升操作水平。贯彻动态监控、加速调校、优化定位的思路，树立事业、成果和系统理念，并贯串整个创建过程，发挥导向和创新功能。

在机制系统中，应包括组织、操作、目标、监控、考核、艺术和保障六项机制，形成优良的创建运行环境和制度体系。以班子、中层和干部立体实施法，力保新理念、新方法、新系统、新模型、新阵地的五新成果与预期误差为零。

丰富载体，强化反馈，注重实际成效。围绕党的建设、机关效能和干部成长，开展组织生活、民主生活、演讲、培训、讨论、调研、评优、竞赛和文娱活动，定期安排、检查纳入创建考核的理论、法规、业务学习的组织安排、完成效率和质量情况，做到工作动态上专栏、上网络、上信息，向上级党委政府和党组织及时报告、反馈情况，促进高质量完成创建工作。并努力促成“六型机关”建设项目取得专项理论成果、科学技术进步奖和社会科学优秀成果奖。

电子操控，高效运行，促进现代管理。结合机关信息化建设部署，建立“六型机关”电子库、系统操作平台和足够使用终端，开发系统软件，强化技能培训，高效运行互联网、党政内外网、专网、局域网和无线网，落实创建专区、专机、专人、专档和专门设备。

积极建设无线空间、多媒体教室、网上学习城和电教制作系统，以文图音影载入创建全息电子资料，形成动态管理器和终极档案库，实现高效、迅捷、科学的管理目标。同时，用丰富的内容、寓教于乐的形式、崭新的艺术风貌，来吸引职工、教育职工，以不断提升机关科学管理和信息化水平。

分项定位，加速创建，打造六型机关。创建学习型机关。树立终生学习理念，领导干部作表率，全体机关干部要把学习与工作业务、与素质提高相结合，开展调研、培训辅导、讨论交流、演讲竞赛等活动，做到学习工作化、工作学习化，机关上下努力打造一流的班子、队伍和业绩。

创新型机关建设。按照党中央提出的创新型国家战略部署，深化机关创新机制和制度，在理念、方法、成果上，敢突破、敢创新、敢进攻、敢胜利。坚持人人都是创新主体，增强忧患、危机、责任和发展意识，解放思想，更新观念，推进重点工作，解决热点难点问题。同时，积极申报各级各类优秀成果奖，形成良好的机制运行和制度保障，促使创新蔚然成风。

创建服务型机关。以民为本，增强责任和服务意识，做到服务理念现代化、服务行为法制化、服务过程透明化、服务对象满意化，抓好社会承诺、民主评议、考核评价和行政监督，增强机关干部职工服务基层和群众的自觉性，做到热情、文明、高效和依法服务，实现机关职能由管理型向服务型的质的转变。

效能型机关建设。提高工作效率和质量，提升机关软环境配置水平，是机关效能化的重要标志。全体干部职工要提高效能意识，强素质、优程序，高效率、高标准履行工作职责，不断提高执法效能、管理效能、服务效能和工作效能。

创建节约型机关。党政机关要重视抓好资源节约，深入开展艰苦奋斗优良传统教育，厉行节约，善用资源，珍惜民力，从现在、从自我、从小事做起，营造崇尚节约、勤俭办事的良好风气。建立机关绩效评估体系，健全干部考核机制，将资源节约责任和实际效果，纳入机关工作目标和领导干部考核体系中。

打造廉洁型机关。建设一支清清白白做人、干干净净做事的干部队伍，有效贯彻执行党和国家的方针政策，保证政令畅通、令行禁止，全面落实党风廉政责任制，有力惩治和预防腐败，加强机关干部职工自身建设，树立清正廉洁的机关和干部形象。

总之，创建“六型机关”，对正确履行机关职能、增强机关内涵、提高机关效能和树立机关形象，对增强新时期机关党的建设内容，进一步提高机关党建科学化管理水平，促进国家机关良性循环和社会经济科学发展，都将发挥积极总要的历史性作用。

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