浅议园区招商

     县委县政府换届以来，坚持“沉心静气、夯基立柱，看远顾近、固本为先”的工作思路，以“五个綦江”“六大园城”“二十个重点项目”为抓手，全县经济社会呈良好发展态势，2010年，我县正处全发力、大攻坚、上水平的关键之年，现结合我县招商引资现状，就园区招商谈一些肤浅的看法。　　

一、目前我县招商引资现状　　

近年来，在全国各地纷纷掀起招商引资大潮之际，我县将招商引资工作作为推动全县经济发展的重点工作，摆在了突出位置，一是搭建了招商平台，建立了桥河工业园、食品工业园等六大园城；二是重视招商工作，领导带头，身先士卒，跑项目，融资金，引企业；三是组织了专业招商机构，成立了投资促进办“1+10+20”的招商团队；四是加强投资环境的打造，制定了“一站式”办公、“一票制”收费、并联审批 、限时办结、超时默许、全程代办等一系列服务政策；五是进一步转变招商观念，改进招商方式，迈开了“走出去，请进来”有机结合的新步伐。　　

尽管“纵比”变化明显，成效显著，但是跳出县范围与周边区县、沿海城市进行“横比”时，我们的差距明显，问题突出。主要表现在基础薄，起点低、思想不够解放、规划发展滞后、全民招商意识不浓、招大商名商力度不够、资金投入强度不足、投资环境打造不力、土地、税收政策不灵活、信息资源网络不健全、管理服务力度还不到位，缺乏一套强有力的长效考核奖励机制等。　　

园城建设是区域经济发展的有效载体，也是一个地方经济繁荣与否的重要标志。綦江要全面融入主城，经济社会要快速上档升位，必须加大园区招商引资力度，加快园区发展建设步伐。　　

 二、园区招商思路与对策　　

1、必须解放思想 树立强烈的招商意识。　　

只有思想大解放，招商大提速，才能促进经济大发展，要以学习实践科学发展观活动为契机，促使各级干部职工进一步解放思想，扫除影响招商引资的各种思想障碍，敢于冲破一切思想束缚，大胆探索，勇于创新，勤于实践，不争论，不动摇，不懈怠，只发展；以思想大解放推动招商引资工作健康、快速发展。使广大干部职工充分认识到靠自身积累太慢，靠财政投入太少，仅靠银行贷款也不切实际，靠招商引资是最现实的选择。牢固树立“不求所有，但求所在；你发财，我发展”的招商意识。只要招商引资抓好了，解决困难和问题就有了空间和余地，经济发展、财政增收、人民富裕就有了活力和后劲。因此，要取得招商引资大突破，必须实现思想的大解放，就必须做到以下几点：一是要有胆识。在发展问题上，敢于“梦想”，勇于实践，善于创新，凡是有利于发展的事情，看准了就要干。二是要重招商。树立项目就是生命、就是生产力的观念，一切工作都要服从和服务于招商引资，实现“人力向招商集中、领导精力向招商集中、自主权向招商集中”的“三集中”招商举措，着力引进世界500强企业、中国500强、重庆工业50强、民营50强以及投入、产出大的规模型大项目。三是视野宽，紧紧盯着具有国际化、全球化、现代化，关注全球经济发展的新趋势，跟踪世界最前沿的发展动向，瞄准国际一流的水准，始终把自己置身于全球发展的大潮之中，以此来确定自己的发展目标和努力方向。　　

2、必须强化责任 促进招商引资取得实效。　　

要切实调动各街镇部门领导干部抓招商引资工作的积极性，把招商引资工作作为各项工作的重中之重来抓，严格实行奖惩制度，加大招商引资工作在目标考核中的权重。一是转变领导方式，集中精力抓招商。干部职工要拿出大量时间和精力研究招商引资工作，带头开展招商引资活动，落实招商引资项目。既要引进外资，又要引进内资，把招商引资工作推向全民化轨道。二是放开胆子，实行更加优惠的奖励政策。制定相应奖励政策，借鉴上海、苏州等地的经验，大胆奖励招商引资有功人员，把引资者的个人利益和招商引资工作更加紧密地结合起来，使引资者自觉地为企业全心全意搞好服务。同时把招商引资工作作为考核任用干部的一条重要依据，并不折不扣地抓好落实。三是要有诚信，对招来的企业要让他们来得安心、发展得舒心、对未来充满信心，着力于招商引资的长期性与后发优势；四是要有一股不达目的誓不罢休的“韧劲”和“盯劲”，上下形成 “一把手带头招、机关干部一起招、职工群众齐动员”的大招商格局；五是研究市场，始终抢抓招商机遇。受金融危机的影响，珠三角等沿海发达地区正在进行经济结构调整和产业升级，不少企业利用其技术、品牌、管理等方面的优势，实行低成本扩张，希望到内地合办企业、合作生产。我们要抢抓这一机遇，动员一切可以动员的力量，加大招商引资的力度。六是讲究方法，科学招商。科学、灵活的招商方法，是做好招商引资工作的制胜法宝。要紧跟形势发展的客观需要，采取灵活多样的方式、方法，进行招商引资活动。特别要学会和利用好现代网络及通过中介机构招商，积极开展以商招商、以会招商，经常组织小团队招商。加强对现代招商手段的研究，探索建立科学规范的招商引资工作机制，制定严格的招商项目运作程序，提高招商引资的成功率。　　

3、必须打造环境，增强招商引资竞争优势。　　

环境是生产力，是竞争力，是吸引力。优质、便捷、高效的发展环境是企业引得进、留得住、发展得好的根本保障。园区要发展，要具有独特的竞争优势，基础设施的建设和管理服务的质量有着至关重要的作用，缺一不可。硬环境方面：园区规划建设一定要高起点、高水平、大气魄、大手笔，尤其要注重四个结合：一是园区建设应与加快城市化进程相结合。紧紧围绕我县四创工作总体目标，把园区建设作为县城建设的一个重要组成部分，纳入城市建设总体规划。要加快我县的城市化进程，务必采取强有力措施，切实加快园区建设。特别是按照创建生态工业示范区的国际化标准要求，走可持续发展的路子，立足实际，着眼长远，把园城规划建设成一个环境优美、设施完善、功能齐全的新城区。二是园区建设应与加快工业化进程相结合。园区是工业强县的重要载体，是县域经济腾飞的平台。必须牢固树立工业兴园的思想，坚定走“依靠工业办园，引进企业扩园，发展实业兴园”的路子，着力于培育一批具有核心竞争力的企业群体，逐步形成以主导产业为框架、支柱企业为支撑、拳头产品为重心的园区工业体系。三是园区建设应与加快产业化进程相结合。产业是园区的生命。园区必须要有自己的主导产业，如桥河工业园区应以齿轮为主导产业，努力打造世界齿轮之都。通惠食品工业园区要以调味品、保健食品和农产品加工为主导产业，倾力打造“重庆一流、西部领先、生态环保、自然和谐”的市级食品工业基地。古剑山清溪河管委会要大力发展旅游地产，打造主城后花园之都。真正做到以主导产业兴园区，以产业膨胀增实力，不断提升园区的档次和品位。四是要抓好园区建设的五个一体化，让园区在“产业项目、物流运输、环境保护、公用工程、管理服务”五个方面分别形成一体化。在软环境方面：一是营造优质高效的服务环境，牢固树立“管理就是服务”的观念，大幅度削减和调整行政审批事项，实行集中办公、限时办结，形成招商引资的绿色通道，建立起重商、亲商、惠商、富商、安商的良好氛围。二是营造更加宽松的政策环境，从政策上降低招商门槛，修订和完善各项优惠政策，创建诚信政府，狠抓各项政策的落实。三是营造规范有序的市场环境。四是营造富有活力的人才环境。    　　

4、加大宣传力度，加强招商引资工作信息管理。　　

政府及各部门要高度重视招商引资宣传工作，加大对该工作的宣传投入力度，建立一个覆盖面广、关联度高、反馈性强的项目工作网络，充分调动部门、企业、个人、公众传媒等方面的积极性，加强相互协作配合，上下联动，形成合力。一是与县投促办及招商团队加强联系，保持信息互通，增进彼此了解，力求为园区多引资，引好企；二是建好园区网站，编印好“园区简介”。多出信息，作好宣传，让更多的人了解綦江，认识园城，关注园区；三是搞好项目的包装论证。针对我县产业发展优势搞好项目的收集、筛选、论证、包装，充分体现项目的科学性、前瞻性、实效性和可操作性，力求项目达到建议书或可行性研究报告的要求；四是做好项目的推介工作。充分利用各种公众传媒，依托上级招商部门的引荐，依靠社会各界的牵线搭桥，凭借各类“招商会”、“洽谈会”、“展览会”平台等多渠道、多形式进行推介；五是在“跑”字上下功夫，主动寻找商机，寻找好的项目和合作单位、合作伙伴。　　

总之，环境是基础、项目是载体、责任是手段、服务是保障，只有将这几方面工作有机结合起来，才能有效促进园区招商引资工作健康、快速发展，从而推动我县经济社会又好又快发展。　　

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