城市物流信息平台建设的探讨
摘要：物流信息平台提供统一的沟通界面，在提高物流服务质量和降低成本方面起着关键作用。文章分析城市公用物流信息平台建设的必要性与主要功能,探讨公用物流信息平台的体系结构，提出公用物流信息平台的运营机制和建设策略。
关键词：物流；信息平台；结构
物流的发展极大地促进了经济尤其是区域经济的增长，在国民经济和社会发展中发挥着重要作用，因此，各地方政府明确提出要大力发展现代物流业。然而，长期以来,我国城市物流建设的重点是硬件基础设施，如码头、货场、泊位及其配套机械设施，而对于软件如物流信息系统的建设相对滞后,大多数物流企业缺乏功能完善的物流信息系统,从而制约了物流的发展。建立高效集成的物流信息平台能为物流参与主体提供统一高效的沟通界面，从而优化物流系统的服务。
随着信息技术、计算机技术和空间技术的发展，城市的概念也在发生变化，正在形成一个充满数字化特征的“数字城市”。逐渐建立网络政府的“政府上网”工程正是其建设的基本内容。目前，在许多城市政府信息化工程正在全面实施应用，为建设现代物流业所必需的公用信息平台提供了有力的技术支撑。
一、物流信息平台建设的必要性
通过构建物流信息平台，能使商流、物流和信息流在信息平台的支持下实现互动，从而能提供准确和及时的物流服务。而作为单一的物流企业，自行建立一个物流信息系统所耗费的资源是巨大的、昂贵的，中国物流企业迫切需要一个公共物流信息平台。利用公共平台整合物流资源，能实现物流资源的共享，发挥物流系统的整体优势，从根本上改善物流发展的现状。这也可以避免各企业对于物流信息系统的重复建设和功能重叠，防止资源浪费。
城市物流的发展过程中，建立公共信息平台具有以下几个方面不可比拟的优势：
在不重复建设的基础上，通过现代化的计算机网络通信技术，有效整合城市物流资源，加强各种物流功能和物流环节的联系，打破物流管理条块分割带来的不利影响。
专业物流企业可与多个物流代理建立长期合作伙伴关系，当代理提出物流请求时，可迅速建立起供应链连接，提供相关物流服务。这有利于提高大量闲置物流资源的利用率，也利于中小物流企业向现代化、网络化、信息化的平稳过渡。
大规模联合作业降低了系统整体运行成本，提高了工作效率，也降低了系统对单个节点的依赖性，抵御风险能力明显增强。
二、物流信息系统的关键技术
有效的物流信息平台必须实现企业间的大量的实时信息交换，确保企业间协作的顺利进行，实现信息流与物流的同步统一。为实现实时化，需要解决数据实时采集，数据实时通信，实时定位，电子数据交换和数据库技术等关键技术。这实际涵盖了众多领域，并且许多技术是跨学科的前沿技术。这些物流信息关键技术目前已相对发展成熟，但是在我国没有却得到广泛应用，而且在物流领域中的应用水平很低。在城市物流公共信息平台的建设过程中要具有前瞻性，充分利用这些物流信息前沿技术，提高信息传输速率，完善物流信息平台的功能。
三、物流信息平台的主要功能和系统结构
物流信息平台提供了综合供应链解决方案，为供应链上的物流企业带来更大的价值。它是在解决企业物流的基础上，整合社会资源，实现物流信息充分共享和社会物流资源充分利用，同时发挥政府职能，成为推进物流系统发展的切入点。物流信息平台通过对物流共用数据的采集和公共信息交换，为企业提供基础信息和相关需求信息，保证企业各种功能的实现。一个有效集成的物流信息平台，可以为物流服务提供商和货主、制造商提供统一高效的沟通界面，将聚合在一起的需求，以最优的资源整合和路径选择来加以满足，降低运营费用。物流信息平台的总体功能包括：
物流信息平台能够与全市已存在并正在运行中的各个职能部门的信息中心、信息平台或EDI系统，以及企业的信息系统，通过各种接入方式进行连接，迅速获取相应的信息，高速安全地与之进行双向通信。
物流信息平台实现将各物流环节企业与相关部门所需信息统一于一个公共的信息平台，进行分类整理，整合不同类别的服务，以标准化的格式方便企业使用。
物流信息平台实现异构系统数据格式的转换，按统一数据标准实现所联接的物流企业的信息流转。
物流信息平台实现与信息化程度高的大企业内部系统的集成，对于不具备全面开展信息化的中小企业而言，通过会员注册就可以加入物流信息平台，即以低成本就能开展网上业务，共享物流业内信息，拓宽业务范围。
为了充分发挥所在城市的地理区域优势，其物流信息平台的体系结构规划也应充分考虑区域特色和需求。根据城市的管理体制和物流信息系统建设状况，可以将城市物流信息平台划分为5层体系结构，如图1所示。整个物流信息平台的体系结构自下而上地分为：基础设施、公共管理信息平台、信息公共交换平台、行业信息系统和企业信息系统5个层次。
（一）基础设施层
以城市公共信息网络基础设施为基础，作为支撑物流信息平台建设的物理层基础，主要包括通信网络基础设施（电信交换网、光纤宽带网、无线通讯网等）和计算机硬件设施等。随着信息化建设的发展，信息基础设施建设将得到进一步发展，势必对物流信息平台起到良好的支撑作用。
（二）物流公共管理信息平台层
它汇接全市各个行业、各种物流运作设施以及物流企业的信息系统。既是全市物流资源的汇接中心，也是国内外了解城市物流资源的窗口，通过该平台连接相关行业、企业和物流运作设施的物流信息系统，共享其功能。它主要承担城市物流信息资源门户、物流公共信息发布、社会物流资源整合、政府相关政务职能提供和面向企业的信息服务等功能，是物流行业及其相关政府部门、企业进行物流公共信息查询和办理相关物流业务的窗口。
（三）物流信息公共交换平台层
它汇集了来自港航EDI、空港EDI、各大物流运作设施信息系统，以及各相关行业、各类物流企业和政府相关部门等各类信息系统的信息。为了实现信息资源的共享和整合，各物流信息系统之间需要经常不断地进行信息的交换与传输。信息公共交换平台作为物流信息平台的组成部分，将担负起物流信息系统中公用信息的采集、加工、中转、发送，以及不同用户之间信息交换的数据规范、格式转换等功能。因此，信息公共交换平台主要用来实现不同行业和企业之间、政府各职能部门与企业之间进行的EDI及各类数据信息交换过程的标准化转换功能，以便更好地支持异构系统互联，以及不同行业和不同格式数据之间的相互交换与分享，真正打破物流信息共享瓶颈，实现物流信息的无障碍交换与传输。
（四）行业信息系统层
该层次主要由两类信息系统构成：一类主要由相关行业和一些大型物流中心的信息系统组成，主要包括：港航EDI、空港EDI、铁路综合管理、公路枢纽指挥、物流园区、配送中心、交易中心等信息系统。这类行业系统中的大部分往往能够自成体系。另一类信息系统主要指与物流相关的政务职能，如海关报关通关、出入境商品检验、税务管理、保险、银行结算、工商注册等，这些系统是为提高对物流企业和工商企业综合服务效率而设置的。
（五）企业信息系统层
该层次主要由物流的供方企业（运输、仓储企业等）、物流需方企业（生产制造企业、商贸企业等）、专业物流企业和一些物流中介（专业货代、物流咨询业）等构成，这些不同类型的企业将在公共信息平台和数据交换平台的支持下，完成本企业的物流运作与管理，以及与相关企业之间数据信息的交换和查询，从而实现企业内部信息系统与外部信息资源（供需信息）的无缝衔接，做到物流管理的全程无纸化。同时中小企业为了减少自身信息系统建设的庞大投资，还可以通过物流信息平台获取ASP模式的信息管理服务。
四、物流信息平台的运营机制
（一）物流信息平台的信息共享机制
物流信息平台要根据参与者的不同功能、需求及权限，提供共享信息，共享机制主要有：
1、分类共享。不同的参与者，其对信息的需求程度不同，同时为了确保参与者的利益不受损害，对信息的共享程度有必要进行分类管理，即对不同的用户，分配一定的权限，共享相应层次的信息。
2、分层支持。物流信息平台除了要对相关公共信息进行存储和发布外，更为重要的是通过该平台的建设实施，为城市物流的进一步发展壮大提供强大的信息支撑功能，如网上交易、身份认证等电子商务（包括虚拟运输市场交易及其他虚拟物流服务交易）支持功能，为城市物流管理信息化的深入发展提供基础。
3、多样化服务。根据用户不同要求和不同的数据类型，提供多样化的服务方式。这里的服务方式包括数据传输方式、数据表现方式，如文本、Web界面、数据库、图形格式、电子地图等。
（二）物流信息平台的信息运营机制
物流信息平台建设应由政府作为主要的管理控制者，协调各个方面，投入相应的主要的设施与设备，建立统一的数据与通信标准。因此，应采取政府引导、行业约束、企业自主的市场运营模式，整合社会资源，组建统一的运营主体，负责物流信息平台的建设和运营。物流信息平台应面向企业，通过政府相关政策和行业协会制度的制约，引入行业准入机制和会员制管理方式。对于加入平台的企业会员，平台可通过收取会费、用户服务费、广告费等方式进行市场运作的自主经营，提供有偿服务。
五、物流信息平台的建设策略
物流信息平台的建设应在政府的宏观引导下，充分调动行业主管部门和企业的积极性，集中社会有效资源来共同完成。因此在物流信息平台的建设中，需要政府、行业主管部门和企业3方参与者的共同努力和协调。这3类参与者在其中承担着各自不同的职责和任务，要通过彼此地配合，实现有效协调发展。
由于城市物流信息平台是面向全市系统及其用户的信息平台，其系统性能和可靠性、安全性都有较高的要求，因此它并非是一项简单的技术开发工作，而是涉及到众多部门和企业利益及其长远发展的重大任务。因此，需要在政府的统一协调下，集中调动全市有效资源，在有关部门的主持推动下进行建设实施。为此，政府部门可以加大投入，促进物流信息平台的建设。
网络通信基础设施是支撑城市物流信息系统和平台建设的物理层基础。它的水平直接决定了整个城市物流信息共享程度、投资环境和城市的综合竞争力。政府应着力加快信息基础设施的建设，加快宽带城域网和宽带接入网的建设，尽快缩小城乡通信基础建设、信息化发展不平衡现象。同时在物流信息平台的建设上应避免重复建设，充分利用已有硬件基础设施，加快物流信息平台建设。
政府发挥其权威性，通过与运营物流平台的企业合作，运用各种形式的宣传活动（如广告、推展会、论坛等），改变潜在客户对物流运作的传统认识，增加人们对物流信息化的了解，激发这些客户对物流平台的需求，提高城市物流信息平台的知名度。
由政府主管的各物流相关部门对下属企业进行引导培训，积极组织各级各类的物流信息知识教育培训和讲座，普及物流信息系统相关的知识，以便他们能熟练运用物流平台，体验平台的优越性。
（作者单位：湖南交通工程职业技术学院）
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