以三项活动为抓手推动党群关系上水平

一、充分认识开展“三项活动”重大深远的历史意义。　　

(一)“三项活动”提出的历史背景和意义。　　

   “得民心者得天下”，纵观历朝历代，都是因得民心而兴，因失民心而亡。我党成为执政党后，几代领导人都把把全心全意为人民服务作为党的宗旨。毛泽东说：“我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著的标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务。”邓小平指出：“我们的党是为人民服务的党，就不怕群众的批评，要扩大各方面的民主，要扩大群众对党的监督，对党员的监督，实行群众监督可以把群众的积极性调动起来，尽量提出好的办法，我们党的工作就会做得更好”。江泽民同志曾经强调：“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。”　　

以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，始终把党群干群关系摆在重在的位置。他指出：“全党同志要始终把人民群众安危冷暖放在心上，我们党才能更好地带领广大人民群众为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”。　　

　2010年3月23日　，中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来在重庆深入学习实践科学发展观总结大会指出：总结大会不是学习实践活动的结束，而是新的开始。下一步要重点抓好“三进三同”、“结穷亲”、“大下访”等“三项活动”。      　　

 “三项活动”是学习实践科学发展观活动的深入，是密切联系群众的具体体现，充分体现了市委的忧党之心、兴党之责和爱民之情、为民之举。　　

（二）当前我县党群关系方面存在的问题　　

    当前，我县党群干群关系主流是好的，但我县正处加快发展、上档升位的关键时刻，各种利益群体诉求交错复杂，党群关系在总体改善的前提下仍然存在一些突出问题，主要表现在： 　　

    1.群众对发扬基层民主不到位有意见。随着改革的不断深入，群众的民主意识的增强，广大农民群众迫切要求落实选举权、知情权、参与权、决策权和监督权。极少数基层干部素质不高、搞“一言堂”；政务、财务管理制度不健全，监督缺位，村干部以权谋私现象突出，例如文龙街道新兴村原村主任刘某弄虚作假，伙同他人骗取拆迁补偿案件。还有个别基层党组织建设薄弱，长期不发展党员或发展“小圈子”内的党员。 　　

2.群众对贫富差距加大和少数干部腐败不满。目前，随着我县经济的快速发展，利益矛盾已经开始由“隐性”逐渐呈现“显性”，有些甚至变得直接化、表面化。当前党群关系中，利益机制比以往任何时候都更为突出，群众敢于公开直接地表达、提出自己一些合理或不合理的利益要求。当前一些低收入群众对国家的收入分配制度不满意，对收入差距拉大和社会上出现的贫富悬殊不满意，不少群众对少数党员干部中存在的不正之风（如吃拿卡要、办事拖拉、办事不公等）和贪污腐败现象不满意，对干部队伍中存在的特权现象不满意，比如干部违规经商等问题特别严重和突出。 　　

3.党群干群矛盾的表现形式日趋复杂多样。当前，我县党群矛盾不仅量大，而且矛盾的状态已从单一转向多样和复杂。首先，矛盾参与主体和发生领域呈逐步扩大趋势。参与的主体开始由南部采空区农民、拆迁农民，逐步扩大到在职职工、个体业主等。如目前的民耕教师、企业破产改制企业的工人等特殊利益群体。其次，矛盾的紧张程度也呈不断加大趋势。不少群众信奉“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的心理，动辄上访和越级上访。　　

薄熙来同志谆谆告诫我市的党员干部：“干部不主动关心群众，干群关系就会变成‘油水关系’”。因此，我县党群干群关系方面存在的问题必须得下大力气加以解决。　　

   二、扎实开展“三项活动”，着力改善党群干群关系　　

  和谐融洽的党群干群关系是衡量社会主义和谐社会的重要参数，我们必须从执政的高度来重视这个问题，以“三项活动”为抓手着力改善我县的党群干群关系。　　

   1、抓好三项活动必须突出一个“真”字。　　

“三项活动”是密切联系群众的具体措施，必须突出一个“真”字。一是党员干部要用“真心”下基层。吃点粗茶淡饭、睡下“硬板床”，充分体会一饭一粟来之不易，在艰苦的环境中磨练自己的意志，净化自己的灵魂，提升自己的党性修养。深入田间地头，了解社情民意，摸清村社情况，帮助村支两委理清村社发展思路，积极献计献策，助推村社经济发展。二是党员干部要动“真情”帮群众。党员干部要深入到第一线，积极访贫问苦，向农民兄弟姐妹，宣讲时事政策，征求意见建议，帮助解决农民兄弟姐妹的实际困难。三是党员干部要用“真意”解民忧，化民怨。要带头走访贫困户，信访户、老党员户、困难职工家庭，面对面倾听座谈交流，真诚倾听群众呼声，现场释疑解惑，集中精力、协调关系抓一两件帮助困难群众的好事、促进群众致富的实事。　　

2、抓好三项活动必须突出一个“实”字。　　

“三项活动”是新时期加强党的执政能力建设的重大举措，必须突出一个“实”字。一是组织领导要“实在”。要充分整合单位人力资源，高配领导力量，形成“一把手亲自抓、分管领导具体抓、机关干部有任务”的工作机制。二是制定方案要“实用”。“三项活动”的开展要以深入学习实践科学发展活动中提出的“科学发展上水平，党员干部受教育，人民群众得实惠”总要求，结合街镇部门联系的村社实情，充分征求村支两委、社员代表等的意见，制定切实可行的活动方案，重点帮助村社解决出行、就学、治病、就业、饮水等农民群众关心的具体问题。三是落实措施要“实贴”。要按照所制定的活动方案，步步为营，环环相扣，逐一落实。要有一股“不达目标，决不收兵”的精气神来抓落实。　　

3、抓好三项活动必须突出一个“干”字。　　

开展“三项活动”，是改善我县党群干群关系的重要抓手，必须突出一个“干”字。一是要实干。党员领导干部要按照县“三项活动”办的要求和制定的方案，脚踏实地，实实在在加以落实。二是要苦干。“三项活动”不能搞“毕其功于一役”，必须要有作长期苦干的思想准备，一步一脚印做好该项工作。三是要比着干。要充分学习兄弟单位在抓“三项活动”中的先进经验和做法，不断查找总结自身工作存在的不足，努力加以改进，提高工作绩效。　　

4、抓好三项活动必须突出一个“严”字。　　

   “三项活动”作为党建工作的重要抓手，推动綦江经济发展的强大思想武器，必须突出一个“严”字。　　

一是要“严要求”。对象全覆盖—参加的对象一个都不能落下；时间不打折—规定的时间期限只能多不能少；决不搞形式—坚决杜绝早上去晚上回来，甚至“打一头”就走的现象。　　

二是要“严作法”。积极探索建立“三项活动”的长效机制，推动群众工作制度化、常态化、具体化。“三进三同”要纳入党员干部日常教育的基本内容，成为机关党员干部的一种习惯，在农村“落地生根”；“大下访”活动做到不解决问题绝不罢休；“结穷亲”活动一定要长期坚持下去，做到穷亲不脱贫、帮扶不脱钩、责任不解除。　　

三是要“严考核”。县委县政府督查室要把“三项活动”纳入街镇部门党建工作指标。活动期间同步跟进该项工作，建立完善督查机制，采取定期检查和随机检查和走村入户调查暗访等形式，了解各街镇部门活动的进展情况，并进行通报，对工作不力的单位要求限期整改，对整改不力的单位主要领导和分管领导职务进行调整。　　

总之，在我县全发力、大攻坚、上水平的关键时期，党群工作只能加强，不能削弱。必须坚定不移地以“三项活动”为抓手，不断提升我县党群工作水平，为我县经济社会发展快速上档升位，建设渝南开放高地奠定坚实的思想基础和组织保障。　　

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