科学发展观与企业的社会责任
摘要：党的十七大报告指出，科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义事业必须坚持和贯彻的重要战略思想。企业经营管理者要自觉用科学发展观统领企业经营管理活动，牢固树立为大局服务的意识，进一步增强责任感和使命感，为甘肃经济建设、文化建设、社会建设作出自己的贡献。文章以科学发展观为指导着重论述了企业社会责任内涵、社会责任实践和实施社会责任的环境。
关键词：科学发展观；企业；社会责任
一、科学发展观与企业责任的关系
现代企业的责任包括经济责任、文化责任、社会责任和法律责任。对于一个企业来说，它不能仅仅把最大限度地为股东们营利作为企业存在的目的，而应当在为股东营利的同时，最大限度地承担其他相关利益责任，现代企业经营管理者必须明确这一点。
（一）科学发展观是现代企业管理的指导思想，是企业经营管理者必须树立的观念和意识
科学发展观强调坚持以人为本，强调全面协调可持续发展。多年来，我国经济发展取得了巨大成就，同时也存在一些问题。如经济发展方式粗放、资源消耗过快、环境污染严重、地区发展不平衡、收入差距进一步扩大等，这些问题大都与领导干部和企业经营管理者的政绩观出现偏差有关。落实科学发展观，企业经营管理活动也要实现以人为本，全面协调可持续发展，统筹兼顾各方面利益，实现企业的和谐，也就是企业要和客户、供应商、竞争者、政府、员工、股东，自然环境、社会环境友好和谐地共同成长，建立起和谐的企业生态系统。
（二）科学发展观的微观基础就是企业要承担社会责任
企业经营管理者树立社会责任感是坚持和落实科学发展观的必然要求。企业是市场经济主体，也是公民社会的主体。企业作为社会福利的创造者，在不断提高其价值效率的创造力的同时，还应积极改进其对各种经营要素回报的公平性，不仅要关注投资人的利益，还应关注其他相关者的利益。一个好的企业应具备4个满意，即股东、顾客、员工、社会满意。企业对社会的责任有3点：为子孙后代造福，搞好环境保护；带动地方经济的发展；善待员工。落实科学发展观，企业经营管理者必须加深对科学发展观内涵的理解，要注重提升企业的责任意识。
二、科学发展观与企业责任理念的实践转化
坚持和落实科学发展观，提升企业责任理念，必须要实现两者的对接和转化。
（一）深化和提升发展意识
企业经营管理者深化和提升发展意识，首先就要紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，牢牢扭住经济建设这个中心，一心一意谋发展，把企业做大做强。金川集团公司的发展实践充分证明了这一点，只要一心一意谋发展，就能抢抓机遇，应对各种挑战，确保企业持续健康发展。其次要着力在认识和把握企业发展规律，创新企业发展理念，转变企业发展模式，破解企业发展难题，提高企业发展质量和效益上下功夫。企业发展模式的核心问题和关键要素就是提高企业的自主创新能力。金川公司这些年不断加大自有科研技术开发与重点院校联合开发科研项目的力度，被评为我国有色金属工业科学技术工作先进单位，被列入国家首批创新型企业试点单位、全国知识产权保护试点单位。实践证明，企业只有不断提高自主创新能力，尤其是加强关键技术的研发和应用，才能不断提升企业的核心竞争力。
（二）深化和提升以人为本的意识
以人为本是党的十六大以来党中央突出强调的一个重要思想和基本要求。以人为本的本，就是根本，就是一切工作的出发点和落脚点。企业经营管理者，要深化和提升以人为本的意识，最重要的就是牢记党的根本宗旨，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终把最广大人民的根本利益作为我们一切工作的最高标准。具体讲，企业经营管理者要树立以人为本的意识，就要把企业的发展目的与以人为本有机结合，把企业的发展与满足人民需要，实现人民利益，提高人民生活水平联系起来。要充分尊重企业职工利益，充分发挥企业职工的首创精神。不断提高职工的思想道德素质和科学文化水平，充分保障职工享有政治、经济、文化、社会等方面的权益。近年来金川公司职工物质文化生活水平不断提高。职工年人均收入逐年增长，职工住房公积金、医疗保健、文化教育，离退休管理和后勤服务水平显著提高，职工工作与生活条件进一步改善。公司的发展实践证明，企业只有坚持以人为本，才能增强企业内部的凝聚力，才能保证企业各项目标的实现。
（三）深化和提升全面协调可持续的发展意识
科学发展观所倡导的发展，之所以是科学的，就在于它是全面协调可持续的发展，即又好又快的发展，而不是片面的发展，不计代价的发展，竭泽而渔式的发展。协调发展是实现全面发展的正确道路和途径。我们推进发展，必须充分考虑资源和环境的承受能力，既重视经济增长指标，又重视环境指标，必须统筹兼顾当前发展和未来发展；既积极满足人民群众现实的物质文化需要，又为子孙后代留下充足的发展条件和发展空间，实现经济社会持续发展。金川公司的发展实践证明，企业只有坚持全面协调可持续的发展模式，开拓国际、国内两个市场，才能不断巩固和扩大企业产品在国内外两个市场的影响力和竞争力。
（四）深化和提升统筹兼顾的意识
继续深化和提升企业经营管理者的统筹兼顾意识。从金川公司的实践来看，企业经营管理者，特别是大中型企业，尤其要注重履行社会责任。注意处理企业与地方的关系，切实为带动地方经济的发展作贡献。近年来，金川公司作为国内外知名的大型企业，在遵守商业道德、安全生产、环境保护、重视职工职业健康、保障职工合法权益、关心弱势群体、推动地方经济发展等方面做了大量卓有成效的工作；为当地政府及省内其他地区免费培训众多技术实用型人才，积极做好职业介绍工作；安排专项资金用于老城区改造、新农村建设和水利工程建设。实践证明，统筹兼顾，注重带动地方经济发展，也为企业的发展创造了一个文明和谐的环境，使企业的发展得到社会各方面的支持。
三、企业责任意识培育的内外部环境营造
在构建和谐社会的环境下，企业及企业经营管理者责任的任务繁重而紧迫。对此，各级政府和有眼光的企业家必须注重企业责任意识培育环境的营造，具体地讲，应重视以下几方面的工作：
（一）进一步推进企业民主决策和管理制度
民主管理是现代企业管理的核心内容之一，企业的重大决策，企业生产管理的重大事项、涉及职工利益和企业廉政建设的事项要向本企业员工公开，接受职工监督。通过厂务公开落实职工对企业重大事项的知情权、参政议政权和监督权。
金川公司认真贯彻《中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》、《中共甘肃省委关于加强和改进国有企业党建工作的意见》和新修订实施的《公司法》，积极为党组织参与重大问题决策创造条件。优化两级领导班子结构，完善“双向进入、交叉任职”的领导体制。对中层管理人员、项目负责人和关键岗位管理人员的推荐、任免和奖惩，按照“民主推荐、组织考察、充分酝酿、集体决定”的程序进行，自觉接受党组织的监督。
坚定不移地贯彻全心全意依靠职工办企业的方针，支持工会和共青团组组织依照法律和章程独立自主地开展工作。要尊重职工民主管理、民主监督的权力，提高职工参与民主管理的水平，支持和保证职工代表大会依法行使权力，深入推行厂务公开，在平等协商的基础上与职工签订劳动合同。
（二）狠抓节能降耗和污染物减排与治理，把企业发展与自然和谐、生态文明、社会整体利益有机统一起来
要认真学习贯彻《国务院关于加快循环经济发展的若干意见》，深刻领会节能降耗、节约资源和环境保护是企业坚持科学发展观、走新型工业化道路的必然要求。要不断完善规章制度，全面落实节能环保目标责任制。国有大中型企业要逐步健全节能降耗指标、污染减排与治理目标体系，严格执行能耗与环保标准。新建项目必须进行能耗审核和环境影响评价。要将节能降耗、污染物减排与治理指标层层分解落实，严格目标责任考核，确保节能降耗指标、污染物减排治理目标的完成。要加快节能环保技术进步，大力推进以节能减排为主要目标的技术改造和设备更新。企业经营管理者要加强对环境管理体系认证工作的组织领导，要按照企业发展要求做好相关工作，确保企业发展符合科学发展观的要求，实现企业的发展与自然的和谐。
（三）好字优先，快字辅之，全面提升企业综合素质
坚持科学发展观，实现企业又好又快发展，强化企业经营管理者的责任意识，必须全面提升企业综合素质。结合金川公司实际，具体地讲，一是要加强公司战略管理。提高发展规划和年度生产经营计划的质量，是实施公司战略管理的重要内容。要正确处理发展规划与年度计划的关系，根据经营环境的变化及时调整年度计划和发展规划。二是是要加强财务管理，为实现公司经营目标提供有力支持。要强化基层单位的成本核算，制定降低成本的有力措施；要加强资金运转过程的监督与考核，提高资金的使用效果；要做好建设项目、科技攻关项目立项前的经济性评估和实施后投入产出效果的评价。三是抓好风险管理。要按照“组织科学、战略清晰、目标明确、职责到位”的要求，构建科学的风险管理体系。加强教育培训，增强各级管理人员和生产人员的风险意识。做好项目投资、外汇保值、国际贸易、期货交易和进入新领域的风险管理。四是要加强物资管理，全面提升物资供应水平。要依据工艺进步、装备水平提升对优化物资消耗定额的贡献。五是要优化劳动组织，进一步提高实物劳动生产率。完善人力资源规划，优化劳动定员，把技术进步的成果体现在先进的劳动定额上。六是要加强审计监督和效能监察，堵塞管理漏洞，防止效益流失。七是要推进管理信息系统建设，为提高管理效率提供支持。为确保各项管理工作取得实效，全面提升企业综合素质，要加强制度建设，切实加大制度的执行力度。各级管理人员要加强现代企业管理知识的学习，把国内外先进管理成果应用于管理实践，创造性地开展经营管理工作。
（四）进一步完善技术创新体制和运作机制，不断提高技术创新的水平和效率
加强对技术创新工作的领导，把各级领导抓技术创新工作的成效作为业绩考核的一项重要内容。从金川公司的实际看，要进一步健全以技术人员业绩考核与评价为基础的激励机制。对重大项目要根据进展情况进行分阶段奖励，吸引更多的技术人员参与公司重点科技攻关项目。继续加强科研院所的建设和管理，明确职责、加强协作。要充实研发力量，建设好试验生产线。
（五）政府应当加强对企业社会责任实施的监督与推动，实现政府、企业、公众三方协同
从实践看，目前我国企业承担社会责任的环境不够理想，社会公众对企业承担社会责任也存在误解。在此情况下，没有政府的监督和推动，企业社会责任的实践就缺乏有力的保证。而没有社会公众的参与，就无法营造企业社会责任的舆论和提供灵活多样的对话机制，所以，只有政府、企业、公众三方协同，才能落实企业的社会责任。长期以来，我国政府始终没有出台被社会和企业共同接受的企业社会责任标准。整个企业界没有目标，没有标准，没有行动的准则。企业不是社会负担过重，就是不履行社会责任。政府加强对企业社会责任实施的监督、管理和推动，首先应当制定“企业社会责任准则”。作为企业的经营管理者，特别是知名企业家应当把回报社会，实现企业的和谐发展放在重要位置，真诚地履行企业的社会责任。
（作者单位：甘肃省金昌市金川集团有限公司选矿厂人力资源科。作者为高级人力资源管理师）
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