科技成果转化率低的市场原因及对策分析
摘要：我国科技成果取得了可喜的成就，但科技成果的转化却不尽人意，良好运作的市场机制总是对科技转化率的提高有积极的作用，可是市场机制中的外部性、信息不对称等因素总是阻碍着科技成果有效的转化为生产力。这时就需要发挥政府“守夜人”的作用：加大知识产权保护的力度，建立科技成果信息平台和规范市场竞争秩序。
关键词：科技转化率；原因；对策
科技成果转化类似于国际上所说的“技术转移”和“技术扩散”，科技成果转化包括促进科技成果商品化、产业化的全过程，其根本目的是要把科学技术转化为现实生产力。科技成果转化率是衡量一个国家或地区科技与经济一体化水平的重要指标之一，我国作为世界最大发展中国家，由于种种原因造成我国科技成果转化率还十分低下，科技与经济“两张皮”的局面还未得到根本扭转，科技成果转化为现实生产力问题，已成为我国政府界、理论界、企业界和科技界共同关注的热点课题。
据国家科技部的一项研究表明，我国每年有省部级以上的科技成果3万多项，但是能大面积推广产生规模效益的仅占10-15％；每年的专利技术有7万多项，但专利实施率仅为10％左右；科技进步对经济增长的贡献率为39％左右，其中高新技术对经济增长的贡献率仅为20％，远远低于发达国家60％的贡献率，这无疑是对科技资源的一种巨大浪费。
邓小平同志提出的“发展高科技，实现产业化”已成为我国科技工作中面临的一项迫切而重大的战略任务，虽然“科学技术是第一生产力”的提出是那样的令人振奋，但是科技成果的转化却如此难如人意。阻碍了科技成果转化的市场原因是什么，我们的对策又是什么？
一、科技成果转化率低的市场原因
市场机制本身存在的缺陷造成大量的科技成果不能有效的转化为生产力，这使本身资源稀缺的我国面临着发展瓶颈。
（一）科技成果正的外部性
做出一项科研需要投入很大的经费和时间，但由于科技成果有很大的溢出效应，一项成果一出来很快地被模仿或者被仿造，生产者不能拥有由于科技进步带来的全部好处，甚至是所得到的收入还不足以弥补科研投入，这样就会挫伤他们的积极性。研究机构不愿投入去研究：因为自己研究出来的成果还没有转让，就被泄漏出去了；由于考虑到产品容易被模仿而减少由于该技术带来的收入，接受技术的企业也会将技术的转让费压低，以至于使科研投入者的收入不能达到最大化。自己投入研究的企业也同样面临同样的问题：投入了大量的人力物力，可产品一上市就被模仿，这时最先拥有先进技术的企业并不能够获得极大利润，在竞争中处于主动地位，反而由于耗费了资源而很被动。
（二）信息不对称导致市场失灵
信息不对称造成市场交易双方的利益失衡，影响社会公平、公正的原则以及市场配置资源的效率。信息不对称引起的不良经济后果：造成消费者和生产者行为扭曲或不能合理决策；需求缺口与供给过剩并存；造成不公平交易和不公平竞争。
1、投资者行为扭曲。在科技成果转让中遇到的最大问题之一就是信息不对称。拥有成果的一方总有比投资的一方或购买的一方掌握更多信息，了解全面技术状况，也容易使成果方更加乐观地估价自己的项目，预测良好的未来收益，不切实际地过高估价成果，这使得投资者现金贬值、投资回报期缩短、回报率降低，再加上市场存在的技术欺诈，使投资者在产业化过程中错误地评估科技成果，导致无法预计投资规模，常常造成中途资金短缺，甚至深陷进退两难的境地，因此而引起投资者对科技成果产业化胆战心惊，宁愿维持现有的科技水平和不获得技术优势，而不对科技成果产业化投资。
2、需求缺口与供给过剩并存。有这样一种现象：搞研究的机构手里拥有大量的科研成果找不到转让机会，同时企业没有掌握先进的技术，不能获得技术优势，在竞争中处于被动地位。有一个例子：内蒙古大学有一个教授发明了一种新药，专治牛皮蝇，然而当地一家皮革制品厂因为国产的牛皮被牛皮蝇咬过，利用率很低，而高价购买进口的牛皮，原因是厂家根本不知道有这样一种药。就是这样，一个地方或者国家急需的东西，虽然有了科技成果，但该成果的需求者和供给相互都不知情，需求者不知道有该产品的供给，供给者不知道有该产品的需求，因此造成供给过剩和需求缺并存。
3、不公平竞争。我们往往会看到这样的例子：空调大战的硝烟尚未散尽，彩电价格又开始集体“跳水”；VCD已是明日黄花，可上市不久的DVD价格又跌破了千元；一边是价格联盟，宣称绝不降价，另一边却又在不断地“放水”。从这个角度来说，作为市场竞争的一种手段，价格竞争仍然是目前最常见、也最为有效的手段，特别是在行业出现重大技术突破后，为了及时实现产品的更新换代，厂家多会以价格战的方法快速出清库存产品。从对企业自身的发展作用来看，恶性价格战更是百恶之首。恶性价格战增加了运营商的经营成本，减少了收入和利润；恶性价格战造就无序竞争，破坏市场环境。但是在转型时期我国因为企业经理人的权利和责任不对称，容易导致企业总是打价格战，进行恶性竞争，以希望强行将一些实力不强的企业挤出市场。按照传统的理论，企业要达到利润最大化，必须是定价为边际成本，但是企业所进行的价格战很多时候是价格低于边际成本的。在这种情况下，一些企业特别是那些实力有限的企业，不愿投资研发或者是不愿购买新技术的使用权，而是全力以赴应对价格战，这也是科技成果转化率低的一个重要原因之一。
二、科技转成果化率低的对策
根据市场化指数、经济自由指数和全球竞争力报告对我国市场化程度的评价可知：我国还属于没有完全摆脱计划经济，属于向市场经济过渡的类型，市场规则和市场秩序尚处在建立的过程中，信息搜集和信息传递不畅通，这就强化了市场缺陷，因而对政府干预和管理的要求尤为迫切。
（一）加大知识产权保护的力度
世界未来的竞争就是知识产权得竞争，知识产权保护缺位已成为我国企业自主创新的一大障碍，必须把知识产权作为自己国家发展所必需的国家战略来推行，变防御、解释为自己主动建立知识产权体系，包括重视开发，重视知识产权积累，重视知识产权转化，重视保护知识产权。政府应该加大知识产权保护的力度，完善的法规，并且投入人力物力去打击假冒伪劣产品以保护那些投入大量资源去搞研发者合法权益，调动他们的积极性。同时对公众加强宣传提高她们的知识产权意识，以身作则，拒绝盗版、假冒伪劣产品。对于那些正的溢出效应的研发，政府应用津贴的方法予以支持，使私人成本和私人利益与社会成本和社会利益相等，以授予发明者专利的方式去激励他们，让他们在一定时间内独享由于科研投入所带来的好处。
（二）建立科技成果信息平台
建立一个新科技信息平台，在这个平台上科技的拥有者和需要者都能尽可能快的低成本的获取信息，力图克服由于信息不完全所带来的需求缺口与供给过剩并存的问题。这个平台要相当于由政府出资建立的代理机构，不以盈利为目的，但要以确保需求者和供给者的商业机密为己任；这个平台同时还要提供一些共享信息，力求避免科研的重复劳动；在这个平台上由政府出面举办一些诸如科技展览会、新产品展览会，或者办一些网站、报刊杂志定期公布科技信息，让科技需求者了解自己需要的科技成果的供给信息，同让科技成果的供给者充分了解该成果的需求信息。
（三）规范市场竞争
为了保障市场竞争的有效性和交易行为的规范合理，防止垄断和非正当竞争，政府必须以法律为依据强化市场管理，对市场交易活动中各种非规范行为进行有效的监管，以维护市场秩序和经济秩序。一定的竞争可以提升企业的竞争力，但是恶性竞争不仅对企业不利，还对我们的民族产业不利。想要靠恶性价格战来扩大市场，注定会被这种认识误区导向深渊，企业持续发展只能靠有效的市场竞争，而不是无效的恶性价格战。一些企业虽然很小，但有很好的前景，就不应该由于资金链的断裂而被淘汰。这时政府应该对这样的企业加大支持力度，让他们做大做强，对于那些虽然很大但处于产业衰落期的企业，要有断臂的勇气。特别是对于发起恶性竞争的企业要使用警告、制裁等手段，以净化市场。建立公平、公正的市场环境，引导市场进行品牌竞争而不是进行恶性价格战。
参考文献：
1、黄伟.中国科技成果转化现状与发展[J].科技成果纵横,2002(5).
2、徐辉.科技成果转化机制及对经济增长的效应研究[D].河海大学,2006.
3、赖文兴.我国科技成果转化率低的四大症结浅析[J].福州党校学报,2006(3).
4、王义高.应用相机合何解决中国科技成果转化中存在的问题[J].高科技与产业化,2006(1).
（作者单位：重庆大学）
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