我国国际物流发展策略的探析
摘要：国际贸易和跨国经营的发展离不开国际物流的发展，建立高效的国际物流体系，不仅节省成本，而且可以扩大贸易量，带动国民经济的整体发展。文章结合我国国际物流存在的问题对我国国际物流发展策略进行了探讨。
关键词：国际物流；发展策略；探析
一、政府必须加强对国际物流的支持
在政策上，及时地制定有关国际物流发展的政策、法律、法规、相应的实施措施和行业条例，理顺市场的竞争秩序，建立和完善统一的标准体系，尽快与国际物流标准接轨，对我国国际物流的发展方向、规模、速度、结构和布局做出统一、整体的规划。具体来说，可以从以下几个方面入手：
（一）加强国际物流法律法规的建设
21世纪将是国际物流大发展的时代，政府应从宏观调控的方面加强对国际物流业的支持和管理，完善相关法规建设。现代物流业增加了配送等新的功能，国际物流较之国内物流又复杂重要得多。新的情况下，国际物流业者的法律地位有本质变化，风险责任也在扩大，所以应参照各种国际公约和国际惯例，尽快建立法规，严格国际物流市场的准入和行业标准，规范我国国际物流相关的法律和法规，这对我国国际物流业健康发展具有特别重要的意义。国内各相关专业部门不仅应改善各自传统的条块分割的法规，还应根据经济全球化、信息化的特点，在立法上做到一定的超前性。我国物流业起步较晚，应吸收其他国家的先进经验在更高的起点上发展。
（二）调整行政管理方式
1、规范企业登记注册前置性审批。工商行政管理部门在为物流企业办理登记注册时，除国家法律、行政法规和国务院发布决定规定外，其他前置性审批事项一律取消。
2、改革货运代理行政性管理。取消经营国内铁路货运代理、水路货运代理和联运代理的行政性审批，加强对货运代理经营资质和经营行为的监督检查。取消国际货运代理企业经营资格审批，加强后续监督和管理。改革民航货运销售代理审批制度，由民航总局会同有关部门制定新的民航货运代理管理办法。对危险品等特种货物的运输代理严格按照国家有关规定办理。
（三）整顿规范市场秩序，加强收费管理
1、加快引入竞争机制，建立统一开放、公平竞争、规范有序的观代物流市场体系。废除各类不符合国家法律、法规规定的由部门或地方制定的地区封锁、行业垄断、市场分割的有关规定，为物流企业的经营和发展创造宽松的外部环境。
2、加强收费管理，全面清理向货运车辆收取的行政事业性收费、政府性集资、政府性基金、罚款项目，取消不符合国家规定的各种收费项目。全面整顿道路收费站点。对违反目家规定设置的收费站点，要立即停止收费并限期拆除相应设施。严禁向物流企业乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款、乱评比。凡违规设置站点，擅立收费项目，向货运车辆及物流企业等乱收费用的，要依法予以严处。
（四）搞好物流园区建设增强我国参与国际物流竞争的能力
截至2008年，我国已在规划、建设、运营的规模化物流园区有300多个，聚集着一大批物流企业，其中，北京空港物流园、上海洋山临港物流园、天津滨海新区物流园还吸引了一大批国际的物流企业进驻。现在，国内的一些大城市，一般都规划了3-5个物流园区，其中，天津规划了9个，广西规划了8个，深圳规划6个。此外，一些专业性的物流园区也得到了进一步发展，如汽车物流园、塑料物流园、工业品物流园、农产品农资物流园、货运中转中心等。如何把这些物流园区集成起来，功能全都发挥出来，是我们应该研究的问题。我们必须站在新的起点上，全面规划物流园区的未来发展，以国际化的标准、合理化的规划、信息化的集成、便利化的服务来统筹物流园区的对外对内发展，使我国的物流园区在参与国际物流竞争方面，水平大大提高一步。特别是要以我国的重要港口、国际机场为核心，打造几个国际物流中心，并连接国内的物流园区，形成规模巨大、纵横交错、辐射力强的国际物流枢纽中心，成为我国参与全球合作和对外交流的重要窗口，亚太地区重要国际门户，并为我国经济社会的发展提供强有力物流支撑。
二、降低国际物流成本
（一）从供应链的视角来降低物流成本
从一个企业的范围来控制成本的效果是有限的，而应该从原材料到最终用户整个供应链过程来考虑提高物流效率和降低成本。例如，传统的采购管理强调通过供应商之间的竞争而降低进价，却往往导致仓储费用、资金占用成本上升，供应风险增加。从供应链管理的视角上看，强调与供应商形成合作伙伴关系，从而使企业采购风险大大降低，实现准时采购与零库存，结果其仓储费用、资金占用成本可能大大超过进价降低的收益。
（二）通过优化顾客服务来消减成本
对客户服务的优化，必须是在不降低服务水准甚至提高服务水准的前提下降低物流成本。优化顾客服务的第一步是要明确顾客究竟需要什么样的服务项目和水平。为此，必须与顾客进行全方位、频繁的沟通，深入了解顾客企业的生产、经营活动的特点；要经常站在顾客的立场考虑问题，模拟顾客的行为。第二步是消除过渡服务。任何不能使顾客满意度有效提高的服务都是过度服务，都必须消减。第三步是实现物流服务的规模化、网络化、专业化。物流服务的规模化、网络化可以使顾客就地就近、随时随地得到服务，并得到专业化的服务，从而有效降低物流成本。
（三）重视企业内部物流成本的控制及相关成本控制制度的建立
首先，要重视企业内部物流成本的控制。一般企业都十分重视降低外购物流费用，而对企业内部物流成本却较少关注。多数物流成本发生在企业内部，重视企业内部成本的控制，是降低物流总成本的主要途径。为此，应在企业内部设立专门的物流项目，分清物流成本控制的关键点；应用管理会计方法，分析物流成本的习性，改善企业物流成本管理。同时，在国际物流企业内部实施TCM战略（Total Cost Management，战略强调企业全员参与成本管理，将员工个人目标融入企业整体目标），建立物流成本管理组织体系；提高物资周转率，严格控制存储费用；构筑有效的物资采购成本控制体系；正确处理物流成本与物流服务的“效益背反原则”；完善营销绩效评价体系，控制退货现象的发生；系统分析综合控制，实现供应链一体化。
其次，要建立科学合理的物流成本核算体系。降低国际物流企业成本还可以通过物流外包降低成本，借助于现代化信息系统的构筑降低物流成本，依靠标准化降低物流成本。
最后，加强物流成本的评价。国际物流企业可以从业务技术指标、成本费用指标这两个指标来对成本管理进行评价。其中技术指标可以从货物停留时间、集装箱转栈率（集装箱转栈率=一段时间内集装箱的转栈数/此时期内所运作的集装箱总数）、集装箱的滞箱率（集装箱的滞箱率=一段时间内集装箱的滞箱数/此时期内所运作的集装箱总数）、集装箱转栈费率（集装箱转栈费率=当月集装箱转栈费率/当月业务总成本）4个方面进行评价；成本费用可以从人工费用、作业消耗、物品损耗、利息支出、管理费用、业务成本这6个方面进行评价。
三、加强信息化，推动国际物流信息系统建设
（一）建立完善的物流信息管理系统
通过条码技术、射频识别技术、全球卫星定位技术、地理信息系统技术等的应用，实现货物的自动识别、分拣、装卸、存取，提高物流作业效率；对内管理和对外联系实现网络化，把物流信息及时地反映在内部局域网的数据库上，由管理信息系统对数据进行分析和调度，外部联系通过英特网，既可以在网上登记需求和网上支付，又可以对物流服务进行跟踪调查；建立一个公共物流信息平台，通过这个平台整合行业旧有资源，对行业资源实现共享，发挥物流行业的整体优势从根本上改善物流行业的现状，真正实现物流企业之间、企业与客户之间物流信息和物流功能的共享。
（二）加强国际化信息系统的建设
国际物流系统中的相互衔接是通过信息予以沟通的，资源的调度也是通过信息的查询实现的。因此，在国际物流系统中总存在着对国际物流信息的采集、处理、传递以及分析和应用的国际物流信息系统。由于参与国际物流作业的物流服务企业和政府管理部门众多，包括货运代理企业、报关行、国际贸易公司、海关、商检等，使国际物流的信息系统更为复杂，国际物流企业不仅要制作大量的单证，而且要确保其在特定的渠道内准确无误地传递，所耗费的时间和成本是巨大的。因此，准确高效的完成国际物流作业，需要有高效的信息系统来支持。
四、加快国际物流标准化体系建设
要加快标准化体系建设，推进国际物流标准化，与世界接轨。一方面要在物流用语、计量标准、技术标准、数据传输标准、物流作业和服务标准等方面做好工作。国内物流的编码、文件格式、数据接口、EDI、GPS等相关代码也要尽可能实现国际化标准。另一方面，对已经落后于经济技术发展水平的标准要尽快淘汰，并代之以新型标准；对托盘、集装箱、各种物流搬运和装卸设施、物流中心、条形码等通用性较强的物流设施和装备的标准进行全面梳理，以与世界发达国家国际物流标准保持一致。
五、加速培养国际物流人才
对于我国国际物流人才的问题上，首先是语言障碍，外语水平低是制约我国国际物流人才发展的一个重大问题，所以应加强外语教育，这是培养人才的基础。同时还要做好以下方面：
第一，培养从事国际物流理论研究与实力、懂电子商务理论与实务、通晓报关、报检、运输、保险和国际贸易结算以及熟悉和掌握物流相关的法律法规和国际公约等方面的专业人才。
第二，对国际物流人才的培养，不仅要注重国际物流基本理论知识的传授，更要注重加强计算机、网络、国际贸易、通讯、标准化等知识的完善与补充。
第三，面对世界范围的人才争夺战，我国要积极改善生活和工作条件，以吸引国外高级物流人才。
总之，只有加强我国国际物流人才的培养，引进国际化的物流理念、管理模式、竞争机制，吸纳优秀的物流管理人才，才能在国际物流行业竞争中立于不败之地。
参考文献：
1、杨太伦.我国国际物流现状分析与核心竞争力探讨[D].西南交通大学,2007(5).
2、刘韩云.我国国际物流现状及发展探析[J].现代商贸工业,2008(5).
3、刘建燕.国际物流企业成本管理探索[D].对外经济贸易大学,2008(6).
（作者单位：方斌，江西省物资信息统计中心，作者为经济师；徐敏辉，南昌工程学院管理系）
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