欧美对华反倾销及我国对策
摘要:国际社会频繁的反倾销调查给我国经济发展带来了不容忽视的负面影响,成为迫切需要解决的问题。文章通过对当今国际贸易中倾反倾销理论和反倾销发展现状进行深入研究,剖析美国对我国实施反倾销的元素,深入分析欧盟对华反倾销的案例,以及我国对外的反倾销实施概括与总结,分析探讨我国遭遇反倾销的原因,从而在此基础上有针对性地提出了解决我国遭遇反倾销的对策。
关键词:欧美对华反倾销;影响;对策
随着改革开放的深入,我国对外贸易取得了长足发展。但与此同时,与改革开放的历史相伴相长的国际反倾销浪潮却给我国外贸出口前景投下了阴影。中国加入WTO之后,产品的出口也频频遭遇反倾销等贸易保护主义大棒的打击。在面临国际市场上反倾销阴影重重的形势下,国际社会频繁的反倾销调查给我国经济发展带来了不容忽视的负面影响,成为迫切需要解决的问题。
一、欧美对华反倾销的变化趋势
(一)美国对华反倾销的变化趋势分析
反倾销是美国大力推行的贸易政策,自1995年1月1日起至2006年年底美国对外发起反倾销调查共计373起,根据美国国际贸易委员会对反倾销案件数量的统计,中国已经替代日本成为美国首要的反倾销对象。尤其是进入20世纪90年代以来,随着美国对中国贸易逆差的迅速增长,其贸易保护主义日益加强,贸易保护的法律手段反倾销发挥的作用越来越重要。这些案件涉及的商品多为畅销的金额和数量都较大的商品。
总体来看,自1989-2006年底中国共有80多种商品受到美国厂商的反倾销投诉,这些商品涉及化工、医药、五矿、土蓄、轻工、机械等多种行业,使得中国直接损失100多亿美元的对美出口额,对中国外贸经济产生了消极的影响。而且,从美国对中国反倾销产品的种类上看,也呈现出一定的变化趋势。
按照联合国SITC的分类标准(两位数),对遭遇反倾销的产品进行分类,统计结果:1989-1994年美国对中国反倾销主要集中在资本密集型产品和劳动密集型产品;1995-2000年美国对中国资本密集型产品与资源密集型产品的反倾销力度加强;遭遇反倾销的资源密集型产品占同期美国对中国反倾销案件总数的比率上升了7个百分点,同时劳动密集型产品遭遇反倾销力度明显减弱,遭遇反倾销的劳动密集型产品占同期美国对中国反倾销案件总数的比率下降了18个百分点;2001-2006年美国除了对中国劳动密集型产品加强了反倾销力度之外,还对资本密集型产品的反倾销有所加强,而同期对资源密集型产品的反倾销力度则有明显减弱。从整体上看,美国对中国的反倾销指控呈现这样一种趋势,即反倾销对象越来越集中于资本密集型产品;劳动密集型产品和资源密集型产品遭遇反倾销的比率虽有所波动,但总体上呈现出下降趋势。
(二)欧盟对华反倾销的变化趋势分析
在对华反倾销中,欧盟的地位更是举足轻重,历史上也正是欧盟揭开了对华反倾销的序幕。20多年来,欧盟对华反倾销涉案金额累计超过30亿美元,欧盟对华反倾销的示范效应日益扩大。特别地,中欧贸易日益扩大,反倾销也日益成为中欧贸易的拦路虎。
1、产品技术含量和附加值高。欧盟对我国实施反倾销的产品一般都是低端低档的产品。我国涉案的企业,出口产品大多属于低档产品,主要依靠廉价的成本优势在国际市场竞争,很容易遭受反倾销的制裁;而且恰恰又是欧盟成员国中一些所谓穷国生产的产品,地方的保护主义又进一步使我国的产品在欧盟市场上遭到排挤。
2、走品牌化的道路,在海外建立生产基地和研发基地。森达皮鞋把创建名牌作为持续发展的一根主线,在我国台湾、香港地区、以及意大利、班牙等地聘请一流的设计师,并与制鞋强国意大利合作,引进先进的技术、设备、人才和管理理念。加入马德里协定,在保护知识产权方面,为森达营造了良好的外部环境。1998年开始,制鞋强国意大利3家著名的制鞋企业(法尔卡、阿历莱德·尼科莱迪、埃罗斯坦)为森达品牌贴牌打工,产品销往欧洲市场,不仅开创了民族鞋业品牌输出之先河,还带动了当地相关产业的发展,欧盟考虑到自身的利益,是不会采取反倾销的。之后,森达还与英国
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