湖北赤壁双丘村学习共富村经验分析
摘要：一直以来，关于先富裕起来的共富村的经验有无推广价值，人们心存疑虑，各级政府更是谨慎小心。近十几年来，湖北省赤壁市官塘驿镇双丘村4000余村民在村委会一班人的带领下，通过学习华西村、官桥八组的经验，抓农业、强工业、富农民，探索出了富有“双丘特色”的科学发展之路，全国瞩目。双丘村，共有13个村民小组、808户人家、4168人。2007年，全村工农业总产值7050万元，农村人均纯收入5110元，连续12年被赤壁市委、市政府评为“红旗村”，多年来，受到咸宁市委市政府的表彰，2000年被省政府授予“模范村民委员会”，2002年、2004年、2007年被省委评为“五好先进党组织”，2007年被农业部授予“国家绿色小康村”。双丘村主动学习共富村的经验证明，共富村的方法是可以学习的，问题在于谁去学，学什么，怎样学。
关键词：共富村；双丘村罗太平；新农村建设
一、谁去学
学习共富村经验的人，必须是不搞以权谋私，具有主体性的村党支部书记。所谓不以权谋私就是要坚持《中国共产党党章》里面对一名党员的最基本要求，其中有一条很具体，“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”这就是目前对一名村级党员干部的一件很了不起要求，没有这一条，其他什么就别想谈了。如果做到这一点，这样的干部就可以说具有了德才兼备中“德”的基本要求，也就具有了树立自己在村民中间威信的基础条件。在此基础上，如果再加上一个主体性，那么这样的村支部书记就可以去学习共富村的经验，并且能够学出成效来。
这里要解释一下主体性。主体，在中文里有两个含义，一是指君主的统治地位。《汉书·东方朔传》指出“（接舆、箕子）使遇明王圣主……图画安危，揆度得失，上以安主体，下以便万民，则五帝三王之道可几而见也。”另一种含义是指事物的主要部分。章炳麟（章太炎）的《驳康有为论革命书》中有：“今日广西会党，则知己为主体，而西人为客体矣。”毛泽东《青年运动的方向》里面有：“革命的主体是什么呢？就是中国的老百姓。”
马克思的人的实践主体的主体性，就是要求立足现实，感性地去理解人的主体性，要求从人的主观方面去理解人的主体性。由于在实践的劳动过程表现出两种关系，一种是自然关系，另一种是社会关系，因此，马克思在对人的主体规定性也包括两大部分，一是主要表现于主客体之间人的主体能动性、自主性和自为性，二是表现于主体与主体之间的交往，即主体间性，并且，马克思认为，即使是主客体之间关系也是以主体间的交往为中介的，因此，主体间的交往是人的生产活动赖以进行的必要条件。
我们这里讲的具有主体性的村支书，主要是指那些坚持主体性原则的村支书。所谓主体性原则，一般来说就是承认、重视并坚持主体在实践和认识活动中的地位和作用的原则。用通俗的话说，就是毛主席、共产党长期坚持的一条革命和建设的独立自主原则，就是独立思考，自主决策，自主实践。如果放到现在企业里，就是自主经营。真正的企业家，就是那些自主决策、自主经营、自负盈亏的企业领导人。
在中国农村这个广阔天地里，有一批具有主体意识的农民，并且农村毫无疑义地具有主体性土壤。因为在新中国建立以后党一直就没有停止过号召“独立自主，自力更生”地干一切事情，尤其是20世纪50年代后期开始，60-70年代达到高潮的“农业学大寨”运动，核心是政治，这个政治要求的不是依靠上级，依靠国家，它所提倡的正好是不靠国家，而是靠自己“独立自主，自力更生”，这不就是我们后来所需要的主体意识吗？历史的发展的的确确有个过程，没有“农业学大寨”，恐怕像吴仁宝、王宏斌、叶昌保、周宝生这一批共富村的土企业家很难从思想意识迅速崛起。农业学大寨的文化影响一直就没有停止过。现在后起的共富村带头人又开始崛起了。
在湖北赤壁有个人，他叫罗太平，他1966年生于官塘驿镇的一个叫双丘的小山村，1991年加入中国共产党，现任官塘驿镇双丘村党总支书记、村委会主任。他就是一个坚持主体性原则的村支书。
罗太平12岁的时候，父亲就去世了。母亲一人带着7个儿女过日子，很是艰辛。母亲由于劳累过度，不到60岁也积劳成疾病逝。罗太平从小就饱尝了家庭贫困的煎熬。罗太平说，幼年时曾吃过没有半点油水的饭菜，饥一顿、饱一顿的日子更是数不胜数。
在面朝黄土背朝天的辛勤劳作里，不甘心受苦受穷的罗太平意志得到磨练，通过努力改变这种落后面貌的决心与日俱增。
初中毕业后3年，罗太平开始担任双丘村二组组长，1991年开始至今连续5届当选双丘村党总支书记、村委会主任。
大家不得不服，罗太平搞经济确实很有一套。无论是从栽种杉树到栽种楠竹的产业调整，还是大胆接管濒临破产的双丘煤矿，还是利用资源创办河沙厂、招商引资建鄂南最大的楠竹加工企业，他有胆有识，看得准，抓得快，搞得好。
站在人们面前的罗太平脸色黝黑，那是多年风吹雨打里奔波的印迹。这个中等身材的男子说话声音浑厚，交谈间双手比划姿势有力，充满感染力，让人不由自主被他所吸引。他的言谈举止，他和双丘村民的实践无不透射出我们熟悉的独立自主的气质、风格、精神，这难道不是主体性原则吗？
进一步讲，罗太平不仅具有主体性原则，更重要的是他们坚持独立自主的主体性原则，坚持的背后则是他们对于一种信念的执着追求，这种信念从现实性看，就是生存有保障，生活奔头，用理性的语言讲就是我们熟悉的社会主义，共同富裕。
1992年除夕夜，当时还是村主任的罗太平，来到村民罗金保家，看到罗金保的妻子正在做年饭，锅里炒的是全家四口人唯一的一盘菜：胡萝卜，里面连一片肉也没有。罗太平心里一酸，转身从家里拿了一条腊鱼、一刀腊肉送了过去。其实，这也是罗太平家年货的一半。就这样，罗金保一家吃了团年饭。可不久，罗金保的妻子因为生活窘迫，一时想不开，竟喝农药自杀身亡……像罗金保这样的村民太多了！当时的双丘村，村民都挤住在破破烂烂的瓦房内，一到下雨，家家户户都拿着大盆小钵接雨。村里到镇里的路坑坑洼洼，坐车到镇里，得花1个多小时。可同样是农村，别的地方却截然不同。1993年，罗太平首次来到嘉鱼县官桥八组，这里村民住的是楼房，走的是水泥路，还办了工厂……
当晚，罗太平彻夜难眠，心绪久久无法平静。从那时起，罗太平更加坚定了走集体经济道路的信念，他的主体性原则更强了，独立自主的精神更足了。也只有他这样的人，才可能，才有资格去学习像官桥八组那样的共富村的宝贵经验。也就是罗太平通过学习官桥八组的经验，然后带领双丘村民独立自主，自力更生，走上了和华西村、官桥八组一样的共同富裕之路。
二、学什么
学经验，学习共富村共同富裕之道。经验有两种，直接经验和间接经验。从理论上讲，直接经验是指亲身参加变革现实的实践而获得的知识；间接经验是指从书本或别人那里得来的知识。辩证唯物主义的认识论，一方面强调直接经验的重要性，因为认识来源于实践，只有从亲身的实践中得到的直接经验是获得的真知。但是一种经验，对自己来说是直接经验，对别人来说就是间接经验，没有直接经验就没有间接经验。更重要的是，很多问题必须亲身实践的体会，才会理解得深刻。要想知道梨子的滋味，就必须亲自尝一尝。从工作方法上来说，也必须有亲身的实践，才能把上级的指示和本部门的具体情况相结合起来。所以直接经验是很重要的。但另一方面，又不能否认学习间接经验的重要性，因为一个人的实践总是有限的，一切事情都靠自己直接经验是不可能的。事实上，一个人所接受到的知识，绝大部分都是间接经验的东西。为了继承历史遗留下来的精神财富和学习外域的知识，接受间接经验是完全必要的。每代人都把前人的认识当作自己认识的起点，又都以自己的认识成果充实人类知识的宝库，作为下代人认识的基础。人类通过世世代代的知识积累和交流，推动着认识的发展。如果每一代人都摒弃前人的认识成果，一切都从头开始，那么人类的认识就会永远停留在原始的最低水平上，得不到发展和提高。所以，一个人的知识，包括直接和间接两部分，而真正的经验都是从实践中获得并经过实践检验的。人们在接受间接经验时，多少要以自己的直接经验为前提，要真正理解间接经验，还有待于自己的实践。因此，在人的认识过程中，在实践中取得直接经验和虚心学习间接经验是一致的，是缺一不可的。
罗太平学习共富村经验不是光学做生意、办企业，而是充分体现他的主体性，是全面地学，不是片面地学，是深层次地学，而不是只学点皮毛。从罗太平后来的实践看，他学习的对象有这样几点：
第一，罗太平把握了官桥八组的核心理念，也即是共富村的信念，这是共性的把握。官桥八组的村民说：“共同发展，共同富裕是周宝生多年来一直没有动摇过的信念。”周宝生自己说“群众选我当组长，就是希望我能带着他们过上好日子。多年来，我总是以此来衡量我所做的一切。”这不就是一名真正的党员干部的基本要求的现实体现吗？罗太平不过是在官桥八组进一步得到了确认，进一步坚定了自己的信念。这才是加强理想信念教育的合适的方式，而罗太平是一种自觉行为。这样的行为是稀少的，是可贵的，当然也是老百姓会关注的，会支持的，老百姓才是市场的主体，市场调节最终难道不是老百姓的自发调节，这样的自发调节，才是真正的“无形之手”。罗太平和官桥八组的周宝生一样，也可以说是那只“无形之手”把他推向市场的，他不过是顺应了老百姓的“无形之手”的要求而已。
第二，罗太平悟透了实践的哲理，即长期坚持自己的信念与成就一番事业的必然联系。唯有将自己选择的，确认符合党的要求，符合社会需要的信念指导具体工作，才能实现村集体经济的又好又快发展。罗太平说：“双丘村没有地理位置优势，但是有资源优势，只要我们合理开发利用，还是会取得效果的。20多年来，我付出了许多，头发都一根一根掉得差不多了，但是我不后悔，双丘村面貌彻底改变了，这是我最大的心愿。”罗太平的话朴实而真诚，这个至今仍只拿每月几百元工资的村支书眼里只有双丘村。他不是只有一回坚守自己的信念，而是长期的不懈的坚守，所以，不管遇到什么问题，不管别人怎样说闲话，他都毫不动摇。
1999年6月28日，大雨倾盆。村干部罗炎明家骤然响起电话铃声，“双丘煤矿进水了，你看怎么办？”电话那头传来罗太平急促的声音。双丘煤矿是双丘村境内最大的国有煤矿，有600多名职工。因包袱沉重，企业濒临停产。现在，因为连降暴雨，煤矿被淹。主管单位蒲圻矿务局和承包方无力排水，生产停顿，煤矿上下心急如焚。罗炎明过去挖过小煤窑，做过生意。罗太平想听听他的意见。罗炎明说：“你包下来，肯定发财！”罗太平回答：“要搞就村里搞！”罗太平其实早有盘算：双丘矿因为体制原因，人员包袱重，如果接手过来加强管理，绝对有钱赚。这对双丘村来说是千载难逢的机遇！一听说村里要接管煤矿，罗太平的五哥罗金平坚决反对。当时，罗太平兄弟姐妹6个人在煤矿都有股份，煤矿承包人之一就是罗太平的姐夫，罗家接管煤矿顺理成章。
“我是村支书，绝对不能个人来承包！”罗太平的态度，九头牛都拉不回。罗金平也不让步，兄弟俩为此反目，很长时间都不讲一句话。罗太平好不容易做通了兄弟姐妹和承包人的工作，来到咸宁市煤化局。过去双丘有村民偷过矿上的电，发生过纠纷。局领导一见面就说：“煤矿给谁搞，也不能给你们搞！”“我是共产党员，我们也是在共产党的领导下，怎么不能搞？”罗太平反问。随后，他话锋一转，拿出杀手锏：如果答应双丘村接管煤矿，村里可以提供土地，安置矿上的工人，解决他们的生计问题。
煤矿已经停产，安置职工是头等大事！煤化局领导当即语气缓和下来。历经1个多月的谈判，双丘煤矿的主管部门最终同意：双丘村以120万元的价格买断煤矿的经营权。岂料镇里坚决反对。由于小煤窑经常出事，当时的镇长因此下课。以后双丘煤矿出了事，谁负责？镇领导甚至说，如果接管双丘矿，就撤罗太平的职！双丘村闻讯召开全体党员大会，21名党员一致表示：“这个机会不能错过！如果真的撤罗太平，我们集体上访！”关键时刻，赤壁市领导表示支持双丘发展集体经济的思路，让大家吃了一颗定心丸。
1999年8月24日，双丘村几经周折，终于正式接管双丘煤矿，煤矿迅速恢复生产。村里加强管理，精简人员，原来煤矿办公室后勤人员有７０多人，精简后只剩下５人，仅生产、财务管理一年就节约了300多万元，煤矿当年就赚了100多万元。从1999年到2007年，双丘煤矿为双丘村“挖”出经济效益达4400万元。
我们可以看到，罗太平是一个善于学习的人，该学什么，不该学什么，学到什么程度，他都心里有本账，这就是一个坚持主体性原则的村书记的学习之道，这样的学习之道，就是在理想信念指导下的实践之道，探索之道。
三、怎样学
就是要真学，不要假学；要自觉地学，而不要被动地学；要创造性的学，而不是教条式的学习。一句话，按照中国共产党的办法，就是理论与实践相结合，最终还是要将间接经验变成直接经验，将个人行为变成集体行为，也就是罗太平个人的主体性变成双丘村集体的主体性。而罗太平和村党组织正好发挥了政治优势，他们学习共富村先进经验的过程中，始终抓住了集体经济，按劳分配，共同富裕，这条主线，因地制宜，因时制宜，因人制宜。
发展集体经济在创业的时候，不妨讲究多渠道发展多种经营。一般企业在创业初期，都是这么干的，再说无论在什么时候，生存是根本性的，一个村的领导首先要对全村人民的生活保障负责。双丘村依山傍水，煤炭、河沙、楠竹等资源丰富。村党总支一班人经过分析，确定从“地下、河中、山上”全方位发展集体经济的思路。地下开发办起了煤矿，河中开发办起了采沙厂。山上开发实行两步走：一是栽种楠竹，采用集体和村民共同出资合股方式，开发了6000亩林场，又集中全村劳力，利用农闲时间开垦2800亩荒山栽种楠竹，村集体每年可收入上百万元；二是加工楠竹，村里建起工业园区，引进一家浙江企业落户，建成鄂南最大的楠竹加工基地，生产竹地板、竹压布、竹凉席等产品。双丘村还跳出双丘谋发展，以378万元买下赤壁市商业大厦，该楼盘现在价值1200万元，每年收取租金35万元。在赤壁市区先后买下2000平方米的商品房酒楼等四宗房地产，既有租金收入，又不断升值。现在村集体年收入600万元。
增加农民收入必须有多种途径，多种方法。双丘村在有了一定经济基础之后，就着手提高效益，增产又增收。一是调整产业引导农民增收。村里有栽种杉树的传统，可杉树大多生长不好，经济效益不高，村党总支经过比较分析后，动员大家改栽楠竹，获得了很好收益。二是改善交通条件促进农民增收。双丘村山大林密，群众砍下竹子后从山上运下来成本较高。村里投资上百万元，为群众运竹子出山修了多条“通山通林”公路。现在每根竹子砍伐成本由原来的3-4元降到1元，仅此一项群众人均增收100多元。三是办厂拉动农民增收。引进外商办楠竹加工厂，解决群众“销竹难”问题，楠竹价格大幅度提高，此项人均增收500元以上。四是兴办企业安置农民就业增收。扶持村里群众创办了10家竹子加工企业。该村有一半的劳力在本村煤厂、竹厂、沙厂就业，每人年工资8000元到2万元。五是挖掘资源帮助农民增收。引导陆水河边的群众搞水产养殖，发展养殖专业户20多户，户均收入3万到5万元。村里正与正大集团洽谈发展养鸡，由集体办厂，分户饲养，实现种鸡供应、饲料、技术、防治、回收“五统一”，让更多村民通过养鸡致富。
坚持社会主义按劳分配原则，走共同富裕之路不动摇，让群众共享发展成果。双丘村集体有了积累，有人建议分给村民。村两委坚持认为，不能简单分配，必须有计划按比例滚动发展。村“两委”注重公益事业建设，不断改善全村生活环境。聘请专家对村庄进行规划，制定优惠政策引导村民到村中心区集中建房。投入资金1000多万元，加宽硬化村组公路32.5公里，改造给排水管道3000米，改水改厕300户，安装路灯100盏，建设公共绿地7000平方米，建起了自来水厂和农民广场。村里投入150万元建成了设施一流的村小学，每年拿出2万元作为教育奖学金。投资30万元建成村级卫生室，村民全部参加新型农村合作医疗。村里安排专人管卫生，定期检查通报卫生状况。老年之家、诗词学会、妇女之家等经常开展丰富多彩的活动。近年来，双丘村无一例计划外生育、无一例打架斗殴、无一例上访事件，十多年无一例刑事案件发生。
让党员群众当家作主，体现社会主义新农村建设新风尚新气象。村党总支每月组织一次学习，每季度开一次组织生活会。定期召开村民代表会议，涉及村民的大事都经过党员大会和村民代表会议讨论通过。村里成立9人财务公开监督小组，所有开支实行严格审批制度，一月一查账，一月一公开。现在的双丘村山青水秀，公路平坦，楼房整齐，村部规范，校舍漂亮，广场别致，文体设施齐全。走进农家，有花台有菜园，窗明几净，一片文明祥和气象。
2008年12月，双丘村选举顺利结束。村党总支绝大多数人以高票当选。罗太平毫无悬念地当选总支书，得票率超过99％。而2005年的选举，却远没有这么平静：2005年11月28日是双丘村的选举日。一清早，村里突然出现不少小字报，上面历数罗太平等村干部的种种“劣迹”……
2004年，上级决定合村并组，把周边相对落后的东塘、五家岭、郭家畈3个村合到双丘村。合村之初，原双丘村的村民担心受拖累，这3个村却顾虑今后可能受冷落，被欺负。有些人想浑水摸鱼，四处告状，说双丘村企业多，村里有两本账，一些有关谣言甚至上了网络。
2005年底的选举前夕，谣言再一次蔓延：罗太平有经济问题，这次选举要落选！有人暗地里拉票，要把罗太平选下来。好多人为罗太平他们捏了把汗。当天上午8点多，选举即将开始，人越来越多。此时，一阵喧闹的锣鼓声吸引了人们的视线，300多人敲锣打鼓拿着锦旗正向村办大楼走来。
这是合并到双丘的原东塘、五家岭、郭家畈3个村的村民为村里送锦旗来了。这些村民忘不了，合村并组后，双丘村先后拿出680万元，从最困难最偏远的地方开始修路，硬化公路31.5公里，新修通山通林公路19.5公里。过去，这3个村许多地方不通公路，其中靠近陆水湖的五家岭村，村民出门只能坐船，到城里往返得一两天，刮风下雨就出不了门。如今，这3个村都通了公路，许多农户盖起了新房。
村民邓华志忘不了：在外打工6年来，一直想做新房，可没有宅基地。合村后，村里很快安排了地基，通知他回来建了新房。村民罗祥先得了脑癌，罗太平得知他家庭困难，让村里救助他看病，扶持他家建了新房，还想办法帮他的小孩找到了工作。去世前，罗祥先拉着弟弟的手说：“一定代我感谢罗书记！”
这样的村干部不能落选！村民看到有人在搞小动作，便自发制作了锦旗，在选举当天敲锣打鼓送到村里，给罗太平和村支部一班人助威。选举在人们关注的目光中结束：罗太平以3120票当选村支书，得票率超过98％。选票一张榜公布，就贴在村民吴长清的店门前，吴长清守着不让人动。他对罗太平说：“这选票就是证明，别人再怎么告状，你也不要怕！”
正是因为大家的理解与信任，双丘村得以迅速发展：由1999年前的一个负债村一跃成为远近闻名的明星村。如今，双丘村总资产突破7000万元，村每年集体收入为600万元，人均收入5100元，连续12年被评为咸宁市和赤壁市的“红旗村”，多次被评为全省经济“百强村”，2007年获“全国绿色小康村”称号。
双丘村通过十几年的资本原始积累，全村资产价值达到7000万元，已经是远近闻名的“富裕村”。近几年来，双丘村“两委”一班人通过“走出去”的方式参观了华西村、南街村等中国名村，又到邻近的官桥八组多次“取经”，罗太平感叹到，双丘人毕竟还是见识太短了。
罗太平说起这样一件事：1997年去华西村参观，到了村办公大楼的顶楼，却被告之是旅游景点，要交20元钱才能上去。一向节俭的罗太平愣住了，觉得自己花了冤枉钱。“后来才觉得，这钱花得不冤枉，值得。”罗太平说，正是这样的经历让他对“旅游”有了更深刻的认识，双丘村山清水秀，有陆水湖风光和星星竹海的天然优势，走旅游路子，应当大有可为。
正是由于罗太平如此执着的学习精神，使得他总是保持一种谦虚谨慎，不骄不躁的心态，他不仅自己这样做，还严格要求村党总支一般人这样做，还有一点不可忽视的，是他对教育后代的深谋远虑。
如果要问双丘村最美丽的建筑是什么？许多村民会不假思索地回答：双丘小学。
走进双丘，首先映入眼帘的就是双丘小学。宽阔的水泥路一直通到校园内，两旁错落有致的松柏挺立。教室宽敞明亮，住宿楼别致舒适，在赤壁市算得上是一流条件的学校。校园花坛内花草树木郁郁葱葱，生机盎然；五星红旗迎风招展；运动场上绿草如茵，孩子们课后嬉闹的声音阵阵传来。重视教育，重视村里长远发展，是罗太平一贯的主张。“孩子们的教育是大事”，罗太平绝非说说而已。双丘村在1994年就自筹资金40万元修建了教学楼，在1997年率先通过“普九”验收，在1998年修建了教师宿舍楼，在2005年又进行了整体改造。学校老师说，当初浇灌教学楼顶梁的时候，罗太平怕质量出问题，亲自上楼检查，后来又连夜监督工人重新返工直到满意为止。
罗太平在一次到村民家走访时听村民的孩子抱怨，英语基础太差，到了初中后感觉学习吃力。没过多久，他就不惜每年花费上万元请来英语教师，在山村小学开设了英语课。
2000年以来，双丘村升入重点中学的学生累计达60人以上，考入大学本科的有40多人，2006年高考，陈河兵考入清华大学，还有2人考入武汉大学，这些学生分别获得双丘村1000~10000元的重奖。村里财务支出，难免有时部分村民有不同看法，但是对于这样的支出，没人一个人说“不”。
双丘人日子过好了，不是比较谁家楼房盖得高，谁家车子买得好，而是比较谁家孩子书念得好，奖状拿得多……“双丘的孩子有出息了，双丘以后才能有更大的发展”，罗太平的这个“小算盘”，拨拉得全村人心服口服。而我们看到这些，应该想到的是，只有善于学习的人才会懂得教育的价值，只有善于学习的党员干部，才会发自内心的关心教育，因为真正的共产党员是会体会到，我们党学习的优良传统的珍贵价值的。在新的历史背景下，一个村不管以前多么穷，只要有这样的党员干部，只要有像罗太平那样坚持主体性原则的带头人，只要善于学习，敢于带领全村老百姓独立自主，自力更生，走向集体经济共同富裕之路，那么，通过艰苦奋斗，成为共富村，完全是有可能的。
罗太平的事迹，和那些共富村的创业历程一样，都是一些并非大事的小事，并非一般人做不到的英雄行为。古代经典《荀子·修身》里面有句话：“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。”意思是说，干事业，路程虽近，不走就达不到目的地；事情虽小，不做就成功不了。
还是那句老话，坚持就是胜利，很多人事业成功不了，都是因为自己半途而废造成的。通过看双丘村学习共富村，获得成就的经验，核心的一条依然是，他们之所以能够坚持不懈地学习共富村经验，走集体经济共同富裕之路，关键在于理想信念。我们不得不承认，任何物质的东西代替不了精神，对社会主义集体经济，共同富裕的执着追求，对社会主义的信念，是村支书的力量之源，是那些活跃在乡村的土企业家的经营管理的灵魂，是村支书带领党员干部、群众工作的依据，是路线之纲，纲举目张。
本刊特约评论员、湖北工业大学管理学院 李克勤
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