探寻地铁经济效益发掘福州地铁的功能需求
摘要：文章通过对各个城市地铁经济的不同定位进行反思，借鉴国外各大城市扩大地铁经济效益的做法，从功能需求的层次探寻和研究了福州若进行地铁建设，如何在最大程度上发掘地铁功能需求，使地铁建设的经济效益最大化的问题；同时提出要在一定程度上根据福州进行地铁修建的城市自身特点及文化，发掘地铁建设经济效益的增长点。
关键词：地铁；地铁经济；功能需求；福州
一、地铁概述
地下铁道交通简称地铁，它是采用在地下挖隧道，运用有轨电力机车牵引，除为方便乘客，在地面每隔一段距离建一个出进站口外，一般不占用城市宝贵土地和空间，既不对地面构成任何环境污染，又可以为乘客躲避城市嘈杂烦躁的空间提供良好环境。地铁是一种独立的有轨交通系统，其正常运行不受地面道路拥挤的影响，实现快捷、安全、舒适地运送旅客。地铁一般采用直流或交流电力牵引，其效率高、无污染，能够实现大运量的要求，具有良好的社会、经济效益。
随着中国城市规模和经济建设飞速的发展，地面交通已无法适应经济活动和人民生活产生的日益增长的运量需求。发展以轨道交通为骨干，以常规公交为主体的公共交通体系，为城市居民提供安全、快速、舒适的交通环境，引导城市居民使用公共交通系统是国外大城市解决城市交通问题的成功经验，也是中国大城市解决交通问题的唯一途径。
二、世界地铁经济现状
纵观世界地铁发展历史，我们可以发现，地铁已成为一个城市的现代化综合实力、经济水平和人们生活水准的重要标志。
（一）国外地铁概况
1、伦敦地铁。伦敦作为第一座建造地铁的城市，地铁采用独特的PPP模式：即运营和票务由伦敦地铁公司控制，地铁系统维护和基础设施以30年的特许经营权的方式转给了3个基础设施公司。从完全的私有化转变成以公私合作的方式共同经营地铁，大大解决了地铁投资严重不足的局面。
2、纽约地铁。纽约地铁是世界上规模最大的地铁网，其建设和运营的资金大都来自政府的投资和补贴，纽约地铁票价便宜：1.5美元可以到达任一个地铁站，24小时运行，随时乘坐。
3、东京地铁。东京地铁仅便利店就有38家，2004年销售广告额362亿日元，整个地铁商铺2004年销售总额约980亿日元。同时地铁公司为了增加收益，充分利用空间从事经营活动，地铁站内摆放了很多投币式物品保管箱，地铁公司还向电话公司、银行、旅行社、销售商等提供场地，从中收取场地租金。
（二）中国地铁发展概况
自1956年毛泽东首倡在北京建造地铁以来，中国各城市的地铁企业已经探索了50年。中国第一条地铁诞生于北京，于1969年10月1日建成通车；到2008年7月，北京地铁运营里程达到200公里，运营线路达到8条，北京地铁的网络效应已经初步显现；2008年北京地铁在建线路共有7条，在建里程164公里，线路都将在2014年前陆续竣工通车。香港地铁是由政府的地铁公司经营，1977年第一条线路建成通车以来，到2007年，综合铁路系统全长168.1公里，由9条市区线共80个车站组成。1993年5月28日，上海地铁第一条线路——一号线南段（徐家汇-锦江乐园）建成通车以来，上海地铁经过近20年的建设，2007年底运营线路总长236公里，车站总计163座（不含磁浮示范运营线），覆盖徐汇、长宁、静安、黄浦等13个行政区域，线网规模位列全国之首。天津地铁始建于1970年6月，1984年12月建成通车。为响应中央扩大内需、促进经济增长的新措施，未来两年天津市将有3条地铁主干线投入运营。广州是中国第4个拥有地铁的城市，广州地铁一号线于1999年6月28日正式通车。2007年广州地铁总长度达到116公里，已全线迈入“线网时代”，到2010年有可能跻身世界十大地铁行列。2011-2020年广州还将建设11条线路，300公里左右；截至2020年，将建成530公里左右线路，核心区站点覆盖将达到80％以上，基本实现“30、60”的出行目标。深圳地铁始建于1999年，于2004年12月28日正式通车。深圳已成为大中华地区继北京、香港、天津、上海、广州及台北后第七个拥有地铁系统的城市。2007年全长21.866公里，设有19个车站。除此以外，中国还有南京、重庆、武汉、大连、杭州、长春、西安、成都、青岛、哈尔滨和苏州等多个城市正在进行地铁建设，总共有40多个城市在建或筹建或规划中。
50多年来中国的地铁建设取得了相当不错的成绩，在缓解城市交通压力方面发挥了巨大的作用。
（三）福州地铁兴建概况
作为福建省省会，福州正在向现代化大都市的目标迈进，作为一个千年古城，福州的地界正以不可思议的速度扩张，带动了周边的商业需求，原本传统的公交方式已远远不能满足交通需求。2009年6月3日，福州市地铁1、2号线建设规划获国务院批准。6月30日上午9时，福州市城市地铁有限责任公司举行揭牌仪式，至此，福州地铁项目正式转入准备开工建设阶段。根据规划，福州城市地铁1号线（南北线）线路全长28.8公里，全为地下线，设站24座，计划2014年建成通车初步规划的地铁1号线北连新店居住区、铁路福州站，经市中心，向南深入重点发展地区——南台岛，连接规划的铁路南站大型交通枢纽、东部新城，串联晋安、鼓楼、台江、仓山四区，与城市“南进”发展吻合。福州轨道交通1号线（南北线）总投资约169.35亿元。地铁的融资有三方面的来源，包括国债、福州市地方自筹和寻求合作伙伴。2009年初福州市政府专门成立的福州市城市地铁责任有限公司，将负责福州地铁建设的各项工作，包括融资等。另外根据现阶段网络规划方案，福州市轨道交通线网在主城区将形成“有环放射式”结构。线网由7条轨道交通线路组成，全长约184.2公里，共设站134座，其中换乘站16座，若功能需求发挥得当，将为福州带来巨大的经济效益。
三、发掘福州地铁的功能需求与经济效益最大化
到建设完毕，全长约190公里的福州地铁将支撑起一个巨大的地下空间。福州市民都将将花费一定的时间在地下度过，这个地下空间能创造出巨大的服务和消费场所。本文将对依据城市特色，彻底发掘福州地铁的功能需求，使福州地铁经济效益达到最大化进行讨论。
（一）挖掘地铁功能需求的方法
1、参照各国地铁建设的特色和功能挖掘，将其与自己城市的特色和群众需求联系起来，挖掘出适合本土文化的功能需求。
2、善于进行产品的组合。地铁的交通功能可以通过与其他行业的或产品的交合而产生更多的相关产业，进而将其功能扩大化。
3、有序有效地针对当地市场进行培育，形成本土地铁的功能概念与功能文化。
4、将地铁运输和营销功能相结合，特别注意利用技术营销的手段，掌握消费者的需求并发掘新的需求。
（二）挖掘福州地铁的功能需求
需求是市场的基础，未来福州地铁的乘客数量众多，所以对于地铁的功能需求也将是多元化的。根据以上挖掘功能需求的方法，我们可以对福州地铁的功能需求进行试想并付诸实践。
1、地铁将成为福州市内最快捷的交通工具，利用地铁能迅速实现福州旅游及休闲行业的增长。如在地铁的每一站点上以及地铁车厢内设立多个开放箱，免费提供福州旅游手册，将福州各个旅游景点（如鼓山、西湖）、购物商业区（如东街口、五一广场）、文化街（如新改建的南后街）和酒店信息整合在一份旅游手册中，使游客能够更轻松便捷地乘坐地铁进行游览观光。福州地铁可从中收取广告利润。同理，也可将将福州的小吃名街、电影院、KTV等具体站点集中在一起，为本地市民编写福州休闲手册，刺激本地的休闲产业发展，同时也提高了市民对地铁的需求度。
2、地铁的功能使消费者得到高质量的休闲体验，让乘客觉得乘坐地铁是一种物有所值的享受，从而提高地铁的利用率。同时通过提高地铁从业人员的服务质量，彰显福州的城市素质。具体的建议是：在站内设立咨询点，向市民宣传地铁的良好服务和舒适环境；设置顾客投诉热线、意见箱等，进行信息反馈；设移动公厕，为乘客提供方便；增加轮椅专用电梯，方便残疾人出行，地铁车厢内设轮椅停放位置；免费向乘客发放运行时刻表、地铁服务项目等。
3、地铁的功能需求还有一个巨大的发展空间是地铁相关产业的发展：在地铁内开设24小时便利店；早晨在地铁内开设便民早餐点；地铁与邮政部门合作，形成地铁快递功能；另外可考虑的功能需求点有雨伞出租、24小时自助银行、彩扩店、洗衣店、药店、音像中心、自动售货机、报刊零售等十多种地铁连锁行业，充分带动地铁经济的发展。
4、考虑搭乘地铁的顾客层次和需求，充分利用各种地铁广告手段（如在站台设置广告牌、广告灯，在车厢内设置移动电视，在把手上设广告位等），提高福州地铁的广告收益。
四、结论和政策建议
（一）结论
福州地铁刚刚开始规划建设，经验上和拥有百余年历史的地铁城市有很大的差距，因此最大化地发掘功能需求，获取地铁经济效益的研究迫在眉睫。
（二）政策建议
1、认清福州地铁经济现状，充分挖掘功能需求，提高地铁经济效益。除了满足乘客到达目的地这一功能外，同时构建各类专卖店、餐饮、娱乐、影视、邮政等服务设施，做到集购物、休闲、餐饮、娱乐为一体，以便满足乘客的不同要求。
2、形成福州地铁独有文化，利用媒体工具帮助宣传。地铁公司可以利用各种媒体宣传福州地铁的运营情况、人员力量未来发展等等，积极扩大社会影响面，使市民了解和熟悉地铁，同时建立网页，使全国乃至世界对其有所了解。
3、加强福州地铁员工素质，规范日常工作制度。第一线的员工不仅在着装上整齐划一，而且言语行为要礼貌得体，体现较高的专业素养，使消费者在温馨的关怀之中享受地铁的优质服务。
参考文献：
1、陆化普.城市轨道交通规划的研究与实践[M].中国水利水电出版社,2001.
2、宋健.上海市轨道交通明珠线二期工程的造价控制[J].城市轨道交通研究,2000(3).
3、李京文.铁道与发展[M].社会科学文献出版社,2000.
4、王京元,王炜,程琳.从南京地铁谈轨道交通建设[J].城市公共交通,2005(2).
5、刘润生,李震.关于我国城市轨道交通发展模式的思考[J].华中科技大学学报(城市科学版),2002(2).
（作者单位：福州市公共建设项目管理处）
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