关于推进学习型领导班子建设的实施意见
为贯彻落实中央和省、市关于推进学习型党组织建设的部署和有关文件精神,结合县委《关于推进学习型党组织建设的实施意见》,现就我县推进学习型领导班子建设提出如下实施意见。
一、 指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以加强领导班子执政能力建设为重点,按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,切实增强领导班子的凝聚力、创造力和战斗力,努力提高领导干部的理论修养和执政水平,为我县科学发展、构建和谐社会、富裕勉县百姓提供组织保证和人才支持。
二、 总体目标
通过开展推进学习型领导班子建设活动,进一步加强领导干部的党性修养和理想信念教育,努力把各级领导班子建设成为勤于学习、善于思考、勇于实践、敢于创新,坚决贯彻落实党的各项路线方针政策、引领和推动科学发展的坚强集体。
三、 学习内容
1、学习政治理论,夯实理论功底,提高思想政治素质。以提高领导班子理论水平为重点,系统地学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,牢固树立辩证唯物主义世界观和方法论,着重领会党的基本理论、基本观点和基本方法,坚持把学习理论和研究解决加快我县各项事业发展的实际问题结合起来,力求做到真学、真懂、真信、真用,不断提高领导干部的战略思维、创新思维、辩证思维能力。
2、学习应用知识,增强工作本领,提高和谐发展能力。以培养复合型领导干部人才为目标,深刻把握现代经济发展和经济转型的规律和特点,有针对性地加强各自分管工作、相近业务知识的学习,认真吸收和掌握现代管理、舆论引导和新兴媒体运用等方面的知识,不断提高新形势下统筹协调各方面利益关系、有效化解突发事件和社会矛盾、促进社会和谐稳定的能力。
3、学习科技文化,拓宽知识领域,提高改革创新能力。
以提高改革创新能力为核心,系统学习哲学、政治、经济、法学、历史、文学艺术和科学技术,学习反映当代世界发展趋势的新知识,着力提升领导干部的公共管理知识和技能,不断增强驾驭和协调经济建设的能力,使领导干部的思想观念和知识水平紧跟我县率先突破发展的需要。
四、学习载体
1、开展中心组集中学习活动。各乡镇、各部门单位党委(党组)中心组每年初要认真制定全年学习计划,明确学习时间、学习主题、学习内容和学习方式。要建立健全中心组学习研讨制度、学习考勤制度、学员档案制度、学情通报制度、经验交流制度和学习考核制度。中心组每月至少安排一次集中学习,每半年至少举行一次专题读书会,各级领导班子每年开展1次理想信念教育,班子成员要带头讲党课,作辅导,写心得,争当深化理论学习的表率。
2、开展“爱读书、读好书、善读书”活动。结合我县正在开展的“文化名城、书香勉县”活动,积极推进领导干部读书活动,即每位领导班子成员每月阅读1本政治理论书籍,同时还要阅读经济、政治、文化、社会等方面的若干书籍。深入开展“读书、品书、评述、荐书”等活动,各级领导班子要先学一步、学深一些、做好表率,进一步引领和带动全县各级干部的“读书风”和“学习热”,形成全县上下爱读书、读好书、善读书的良好风气。
3、定期举办“定军大讲堂”。“定军大讲堂”每月举办
1期,邀请省内外知名专家学者、高校教授和党政干部就政治、经济、文化、科技等方面的热门话题、焦点问题以及形势分析、领导艺术、执政能力等方面知识进行专题报告,着力提高全县各级领导干部的前瞻性思维和驾驭全局的工作能力。同时实行听课证制度,要求每名科级以上领导确保全年至少听八次讲座,并将结果作为年终考核依据。
4、开展科级领导任职资格考试试点工作。结合《中共勉县县委组织部关于切实做好干部任职资格考试试点工作进一步加强干部学习的通知》要求,实行领导干部任职资格考试制度,把注重理论素养和学习能力作为选拔干部的重要依据,形成以考促学的氛围,进一步调动和激发广大干部学习的积极性,推动学习型领导班子建设。
5、开展领导干部联系基层活动。积极推行领导干部联系基层制度,每个班子成员每年深入基层调查研究的时间不少于60天,每年要拿出1—2篇有份量的调研报告,每位班子成员至少对口联系一个基层单位(或服务对象),每年上门走访联系对象不少于4次。领导班子成员要结合分管工作,深入基层开展调研活动,调研既要到工作开展好的地方去总结经验,指导和推进面上工作,又要到条件差、问题多、工作薄弱的地方去了解和掌握真实情况,扎扎实实解决实际问题。
五、基本要求
全县各级党委(党组)推进学习型领导班子建设活动要确保“七个有”,即:一有方案。要制定具体的活动方案,明确活动的指导思想、工作目标、方法步骤、具体措施。二有制度。要在坚持和完善中心组学习制度的基础上,制定学习日制度,定期组织开展学习活动,学习日至少每月一次。三有活动。组织丰富多彩的读书和研讨活动。每年至少举办一次读书会,确定书目和主题,结合个人思想和工作实际座谈读书会,每名成员都要有书面体会文章。四有记录。要有专门的学习记录,如实记载每次学习活动的情况,包括学习时间、内容、出缺勤、讨论情况等。五有笔记。中心组结合实际自行确定学习内容,每名班子成员每年至少阅读3-4本书。要完成一定数量的学习笔记。六有体会。中心组全年以本地区、本部门、本单位名义发表1篇理论调研文章;中心组成员每年要发表1篇理论调研文章。七有总结。要定期进行总结,及时上报开展工作情况,年底按要求形成工作总结报告。
六、组织保障
1、加强组织领导。全县各级领导班子要把建设学习型领导班子工作纳入重要议事日程,实行党委(党组)负责制。各级党委(党组)的主要负责同志是学习型领导班子建设的第一责任人,做到一把手亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,一级带一级,一级促一级,层层抓落实。为切实加强领导,县委决定成立推进学习型领导班子建设活动领导小组,负责活动的组织、协调、指导和督促检查。领导小组下设办公室,地点在县委组织部,具体负责学习型领导班子建设的日常工作。各乡镇、各部门单位都要成立相应的建设学习型领导班子活动领导小组,负责本乡镇、本部门单位的推进工作。
2、健全学习制度。为持续推动学习型领导班子建设,要不断完善各种学习配套制度,坚持推行各级党委(党组)中心组理论学习制度,专家辅导讲座制度,参加学习培训制度,领导干部在职自学制度,集中调查研究制度,领导干部学习培训档案制度。把制度建设作为推进学习型领导班子建设的有力保障,切实提高领导干部学习质量和水平,确保学习型领导班子建设始终沿着制度化、规范化、科学化发展轨道。
3、完善考核机制。加强和改进学习型领导班子学习情况经常性、规范化检查考核工作,把学习考核纳入领导干部年度考核范畴,使学习成为工作的一个重要的组成部分。要制定具体、细化的考核评价标准、分值和等次,每年年底结合目标考核工作,组织各级领导班子成员进行“述学、评学、考学”活动。将考核结果与评先评优、与年度考核、与提拔晋升实行“三挂钩”,切实把学习情况作为评价干部思想政治状况、作风建设和工作实绩的重要内容和依据。同时,研究制定推进学习型领导班子建设达标体系和考核暂行办法,不断强化对推进工作的日常考核和督促检查。
4、营造浓厚氛围。各级领导班子要树立终身学习的理念,坚持弘扬联系是和学以致用的学风,把学习作为社会行为和社会责任。领导班子成员要充分发挥表率和示范作用,带领本单位干部职工共同学习。宣传部门和新闻媒体要开辟专栏和专题节目,宣传推进学习型领导班子建设活动中的好经验、好做法、好典型,为推进学习型领导班子建设活动打造良好的舆论氛围。
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