议三项活动与统筹城乡发展研究

 近年来，我国始终坚持把加快经济建设作为第一要务，紧紧围绕全面小康社会的战略目标，解放思想，务实创新，加压紧逼，扎实工作，经济社会保持了快速健康发展的良好势头。尤其在农村，基础设施明显加强，人居环境明显改善，生产生活条件明显改观，为农业和农村经济的发展奠定了坚实的基础。但同时，农村经济的发展落后于城市经济，农民增收的速度要慢于城市居民的增收。就部分农村发展而言，文明程度的提高落后于经济的增长，特别是基础设施滞后，村级道路和村容村貌条件落后，与我们建设小康社会的目标仍有较大差距，制约着我国经济社会进一步加快发展的瓶颈因素。而 “三项活动”的落实将切实改变农村经济社会的发展，对我国经济社会的全面快速发展具有很大的推动作用。

 一、搞好三项活动，是优化农村环境，加快农村发展的迫切需要。环境建设是一个地区文明程度的重要标志，只有加强基础设施建设，改善农村环境，才能在更大程度上促进农村经济社会的健康快速发展。走进我们农村的所到之处，我们不难发现，农村环境与日新月异的城市面貌相比落差很大：一是村庄规划不科学。农户建房不规范，乱搭乱建，参差不齐，“只见新房，不见新村”，给农村基础设施建设、资源共享和村容村貌带来了许多不利影响。二是环境“脏、乱、差”现象严重。部分村路面不平、垃圾乱倒、污水乱排、杂物乱放，以致“晴天尘土飞扬、雨天污水横流、夏天蚊蝇成群”，生活环境很不尽人意。三是绿化水平很低。没有统一规划，随心所欲，乱栽乱伐，陷入了“年年栽树不见树”的怪圈。开展三项活动，就是用牢固树立 “环境立村，产业富民”的新理念，彻底解决制约农村文明进步的突出问题，从根本上改善农村的基础设施条件，着力提高广大人民群众的生活质量，使农村的面貌有一个全新的变化，使农村发展有一个更好的环境，使农民的素质有一个全面地提高，形成以城带乡、城乡互动的发展新格局。

 二、搞好三项活动，是统筹城乡发展，建设小康社会的必然要求。坚持全面、协调、可持续的发展观，统筹城乡发展，是党的十六届三中全会提出的战略要求，也是我们加快建设小康社会的指导方针。可以说，没有农民的富裕，就没有全国的富裕；没有农村的小康，就没有祖国的全面小康。只有充分认识和正确处理好二者之间的关系，全国经济社会才能真正实现健康、协调、快速发展，小康社会的步伐才能迈得更快。在一个特定的时期，我们已经率先进入小康区行列，但是要看到，我们目前的小康只是一个低水平的小康。统筹城乡发展，缩小城乡差距，提高农村文明程度，已成为加快建设经济强国和全面建设小康社会的内在要求。当前，我们正处在加快发展的重要战略机遇期，从全国的发展态势和综合实力来看，我们有条件、也有能力加快推进农业和农村经济的发展，具有推动城乡一体化的坚实基础。开展三项活动，就是要把农业、农村和农民放到整个改革发展稳定大局中的突出位置来考虑和谋划，强化统筹理念，加强资源整合，加大对农村投入，形成支农合力，建设现代农业，发展农村经济，加强农村建设，不断缩小城乡差距，推进农村物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。

 三、搞好三项活动，是践行“三个代表”、落实科学发展观的具体行动。实践“三个代表”重要思想，必须牢牢把握立党为公、执政为民这个根本要求，坚持从具体的工作做起，从代表群众利益的事情抓起，真正为群众办实事、办好事。近年来，政府高度重视农业和农村经济的发展，始终把农村和农民问题作为重中之重，放在十分突出的位置，制定出台了一系列加快农村经济发展、促进农民增收的政策措施，取得了显著成效。但是，农村基础设施不够完善、农村与城市差距拉大的状况依然存在。开展三项活动，就是从群众最关心的问题做起，善谋实干；就是从群众反映强烈的热、难点问题入手，着力突破；就是从群众看的见、摸得着的事情干起，躬身力行，把科学发展思想变成一桩桩一件件的实事、好事，变成每一个党员干部职工的一言一行、一举一动。

 四、搞好三项活动，是加强党的执政能力建设，增强基层组织凝聚力、战斗力和号召力的重要举措。搞好三项活动，要求各级党政组织宣传动员广大干部群众，以强烈的主人翁责任感，共同投身到活动中来。能不能把群众宣传发动好、组织引导好，能不能确保三项活动取得实效，这也是对我们各级领导班子和成员执政能力的考验。各级必须牢固树立正确的政绩观和科学的发展观，把三项活动作为一堂生动的实践课，作为我们加强自身建设的一次锻炼，作为加强和检验执政能力的一项标准，真正从解决群众生产生活中的具体困难入手，从群众热切期盼的具体事情做起，通过提高执政能力来推动三项活动，用取得的效果来检验执政能力，进一步密切党同人民群众的血肉联系，不断增强各级党组织的凝聚力、战斗力和号召力。

 总之，搞好“三项活动”事关人民群众的切身利益，事关农村经济社会发展的大局，事关全面建设小康社会的全局，任务艰巨，责任重大，意义深远。全国各级必须团结在党中央周围，苦干实干，坚定信心，万难不屈，全面完成三项任务，为建设社会主义新农村而努力奋斗。

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