全国计划生育优质服务示范站申报材料
一、基本情况
兴平乡地处西吉县南部的滥泥河流域,国土总面140.1平方公里,下辖12个行政村102个村民小组,现有总人口2.4万余人,已婚育龄妇女0.36万人,其中少数民族已婚育龄妇女人数占总已婚育龄妇女的84.5%。乡政府驻兴平街道,距离县城21公里,乡计划生育服务站建在政府院内。
该站(大院平房)始建于1995年4月,占地面积近1000平方米,2009年5月将科室改扩建为二层小楼,建筑使用面积380平方米,固定资产200余万元。内设九个科室:一楼为便民服务办公室、手术室、检验室、妇查室、康复室,二楼为咨询室、药具室、资料室、妇女乐园。配齐相关设备:B超一台、红外光乳腺扫描仪一台、显微镜一台、血液分析仪、尿11项分析仪、恒温水浴箱、药品冷藏柜、急救车、立式高压消毒锅、输氧设备、电脑2台、数码照相机1台、课桌椅20套、办公桌椅10套、档案柜8件、标准化康复床4套、技术服务人员服装11套等。规范档案标识:健全和完善了各种工作制度,建立健全了各类技术服务表卡和医疗文书档案,规范了各类制度和档案的标识。强化计生队伍:现有工作人员12名,学历都在大专以上,其中副科级领导干部1名,持有医士资格证书8人,系县计生部门择优选拔;专干、站长和统计员从事工作10年以上,经验丰富,爱岗敬业。他们承担着宣传教育、技术报务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健、人员培训等八项主要职能。
二、主要做法
多年来,乡计生站在乡党委、政府的正确领导下,在县计生部门的指导与大力支持下,以人为本,全方位开展计划生育优质服务。
(一)宣传教育服务。一是乡计生站设立了咨询室,张贴人性化的标语,配备了避孕药具宣传挂图,布置温馨,环境舒适,宣传咨询服务人员随时能够为服务对象提供符合个人需求的宣传咨询服务;村级活动场所、清真寺设立咨询宣传点14个,累计开展宣传咨询服务7350余人次。人口学校影像等教学设施齐全,每季度开展一次培训活动,累计培训5890余人次,新婚夫妇参学率为95%,清真寺开学阿訇参学率达到100%。乡计生干部每月开展一次上门访视宣传服务,已婚育龄妇女家里都有计划生育宣传资料袋,配发内容丰富的宣传品,宣传品入户率达到95%以上。二是制作了大型宣传牌,12个村都制作了国策壁,102个村民小组都制作了宣传栏和永久性宣传标语,把群众渴望知道的优先优惠政策、生殖保健知识、致富信息技术、计划生育有关办事程序、联系方式、监督电话等上墙公布。三是利用逢集日、主麻日及各种重大活动有利时机,组织开展特色性、集中性宣传教育活动14次,动员开学阿訇利用宗教活动时间开展计划生育宣传累计56次;悬挂横幅152条,涮写标语553条,派出计划生育车巡回各村喇叭宣传180次,放发《明白卡》5200余份。四是广泛宣传《中共中央国务院关于加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,印发宣传资料1万份,办宣传专栏135期,开展宣传活动40场次,培训乡村干部180余人次,向群众宣传1万余人次。
(二)优质技术服务。一是从严执行《计划生育技术服务管理条例》、《计划生育技术常规》等要求,推行承诺服务和岗位目标责任制,严格遵守操作规程,各种手术登记齐全,统计报表及时准确,多年来未出现一例节育手术并发症。二是采取多种形式,积极宣传各种避孕方法的优缺点,确保育龄夫妇生育孩子后都能在充分知情、自主选择的前提下落实适合本人身体需要的避孕节育措施。三是坚持实行“五免两补”政策,即免费咨询、置环、结扎、环孕检查和妇科病检查,育龄妇女到乡计生站置环每人补助10元,够胎次结扎每人补助营养费300元。四是坚持开展“三查”“五登门”活动,特别是乡村技术服务人员对生育孩子和落实避孕措施的育龄妇女及时上门提供服务,产(术)后随访率保持在95%以上;把育龄家庭分为4种人群(服务人群、监管人群、处罚人数、激励人群),针对不同类别人群,上门提供符合自身需要的个性化服务,满足了广大育龄群众的意愿和要求。
(三)优先优惠政策服务。全面执行好奖励扶助、特别扶助、“少生快富”以及“少生快富”扩面试点等优先优惠政策的同时,将各类支农惠农项目与之捆绑并予以贯彻落实。全乡累计确认奖励扶助对象34名,确认特别扶助对象3名;为23户“少生快富”示范户落实扶贫资金2.3万元,并为每户立项争取5000元的养殖、种植业项目;争取民政资金17.3万元,为3户“少生快富”户实施危房改造“交钥匙”工程,帮助11户“少生快富”户新翻建住房,有效解决了他们的住房困难;协调争取社会帮抚资金5000元,为“少生快富”户王付生的先天性心脏病患儿成功实施手术。
(四)流动人口管理服务。按照乡政府《关于加强流动人口计划生育管理与服务工作的通知》要求,密切配合公安、工商、劳务等部门,全面落实对流动人口计划生育管理与服务的相关措施,每季度开展一次流动人口清理核查活动,认真执行协查共管和免费服务等工作制度,流动人口建档率和发(验)证率均在95%以上。
三、工作成效
1、树立了优质服务理念,解决了想服务的问题。全乡党政领导、计生干部树立了“以人为本、优质服务”的理念,服务意识明显增强,工作作风明显转变。
2、促进了服务的规范化,具备了能服务的条件。进一步健全了服务网络,优化了服务环境,改进了服务技能,提高了服务水平,进而增强了群众参与计划生育工作的主动性和自觉性。
3、满足了群众的生殖健康需求,达到了会服务的要求。通过开展面对面的宣传教育,兑现实打实的优先优惠政策,提供心贴心的生殖健康服务,塑造了人口和计划生育工作的良好形象。
4、提高了工作水平,促进工作健康发展。2006年以来,全乡人口出生率一直控制在19‰以下,人口自然增长率控制在9‰以内,政策符合率达到89%;育龄妇女综合避孕节育率在92%以上,及时率达到90%以上。
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