在村寨防火改造集中推进百日行动总结讲话

在村寨防火改造集中推进百日行动总结　　

暨巩固提升百日行动动员会上的讲话　　

同志们：　　

自3月份以来，我们集中人力、物力、财力全力以赴开展“村寨防火改造集中推进百日行动”，攻坚推进“寨改”工程，统筹推进“水改、电改、灶改”，成效显著，达到了预期目的，得到了市领导的充分肯定。刚才，()县长就前一阶段开展的“百日行动”进行了全面地总结回顾，并对“巩固提升百日行动”作了部署，方案也下发了，请同志们会后抓好贯彻落实。下面，我结合7月13日县委常委会专题研究讨论作出的决定，再讲三点意见。　　

一、全面总结“集中推进百日行动”的经验启示，为推进“巩固提升百日行动”提供强大的精神动力和智力支持　　

（一）科学决策，创新载体，是“百日行动”取得显著成效的前提　　

我们仅用三个多月的时间就把三年来难啃的“硬骨头”（寨改）啃了下来，取得如此显著的成绩，这有赖于我们早谋划、早部署、早安排，根据实际做出了科学决策。这项决策是经过常委会反复研究，四家班子会议讨论通过，各乡镇、各部门以及基层老领导、老同志认真提出意见和建议，酝酿成熟之后提出来的。在“百日行动”中，我们紧盯目标不放，灵活运用政策，采取了领导带队包干、实行风险抵押金、签订责任状等机制，制定重点类推进村与一般推进村的补助差异、奖快罚慢等奖惩制度，积极调动搬迁户的积极性和主动性，这都是大家智慧的结晶。事实证明，县委、县政府做出“百日行动”这一决策是正确的，是符合( )际的，是符合人民群众根本利益的。　　

（二）各级重视，齐心协力，是“百日行动”取得显著成效的基础　　

这次“百日行动”取得的成效是有目共睹的，在社会上造成的影响是积极而深远的，为我们全面加快推进经济社会建设提供强大的精神动力。首先，我们组建了一支由县委常委、四家班子成员、各乡镇、各部门以及广大干部群众共同组成的强大队伍，这是一支经验丰富、责任心极强的队伍，体现出我县各级党政部门对这项任务的重视和必须攻克的决心。第二，在“百日行动”中，坚持做到一把手亲自抓、分管领导具体抓，各个工作组之间既相互交流经验，又相互竞争、赶超，形成了你追我赶的良好工作局面。第三，在“百日行动”中，领导干部与工作组按照统一部署，深入群众讲透政策精神，鼓励群众积极参与村寨防火改造工作，并率先拆迁自己或者亲戚朋友的房子，作出了很好的表率。期间，县人大、政协、建设局、发改局、公安局、人事局、检察院等单位，以及独峒、同乐、良口、洋溪等乡镇动作迅速、措施得力，做出了很好的成绩。还有防火办的同志们，都甘于辛苦，为“百日行动”作出了很大的贡献。　　

（三）突出重点，狠抓落实，是“百日行动”取得显著成效的关键　　

这次“百日行动”能取得如此显著成效，重点明确是关键。明确了寨改就是“百日行动”的重点，而200户以上的大寨、钉子寨又是“寨改”工程的重中之重。为此，把难度最大的26个村寨列为县级重点推进对象（26个村寨已占寨改任务的47%），由26名县四家班子领导一人带一个工作队包干负责；一般推进类村寨改造以乡镇为主。实行县四家班子领导、县直单位联系乡镇、乡镇领导联系村寨的领导联系制度。做到了工作项目化，项目责任化，责任落实到位、到人，增强了广大领导干部的责任心和紧迫感。在工作中，广大领导干部按照限时间、赶进度、保质量的要求，想群众所想，解群众所急，认真履行各自职责，县领导坚持每周到村、到点指导工作，有些领导因工作需要驻村开展工作，工作组坚持全天驻村，与群众同吃同住，不完成目标任务决不撤队的信心和决心。　　

（四）重视宣传，营造氛围，是“百日行动”取得显著成效的保障　　

“百日行动”取得显著成效，是广泛开展宣传，营造良好社会舆论的结果。在这次行动中，我们在宣传上下了大功夫，从县委到村屯都及时地召开动员大会，认真学习贯彻上级和县委、县政府的工作部署，工作组还根据实际反复召开群众座谈会、协调会，充分运用了电视台、网络等媒体开辟专栏进行报道，采用唱侗歌、侗戏等群众喜闻乐见的方式，向群众讲清、讲透政策精神，并制作发放宣传光碟、宣传手册等到群众手中，宣传寨改的相关政策，把党委、政府的意图变成群众的意愿。工作组还深入到被搬迁农户家中，不厌其烦地说道理，耐心细致地讲政策，反复宣传讲解法规、拆迁补偿方案，晓之以理、动之以情，不做通工作不罢休。在这次行动中，宣传工作做到了家喻户晓，人人皆知，营造了浓厚的舆论氛围。　　

这些宝贵的经验要在接下来开展的“巩固提升百日行动”中继续坚持贯彻下去。可以说，“百日行动”取得显著成效，是自治区、柳州市党委、政府关心和重视，是县委、县政府正确领导，是广大干部群众团结协作、艰苦奋斗的结果，反映出我县各级党政组织强大的凝聚力和向心力，反映出广大党员干部强大的执行力，反映出人民群众强大的战斗力。我深深感受到全县各级班子是精诚团结、和衷共济、共谋发展的，我们的干部对群众有感情、对工作有热情、对事业有激情，具有强烈攻坚克难的责任意识。我们要继续发扬在“百日行动”中展现出来的那种拼劲和韧劲，那种敢于拼搏、勇于拼搏、善于拼搏的精神，多尽诚心，多干实事，多为老百姓谋福利，切实解决群众最关心、最现实、最直接的利益问题，把心思用在干事业上，把本领用在促进发展上，把精力用在抓落实上，真正做到情况在一线掌握，成果在一线创造，工作在一线提高，形象在一线树立，问题在一线解决。　　

二、一鼓作气，乘势而上，继续以强硬的姿态开展“村寨防火改造巩固提升百日行动”　　

虽然“百日行动”取得显著的成效，但是我们也要清醒地认识到工作中存在的问题：部分村寨“四改”后仍未达到要求；部分村寨所开辟的防火道或防火隔离墙没有达到验收的技术标准；“水改”建设步伐急需加大、加快；村寨的防火长效机制建设有待进一步建立健全等。为此，县委、县政府决定继“百日行动”后立即启动“巩固提升百日行动”，目的很明确，就是要着力解决村寨防火改造工作中的问题，进一步统一思想认识，集中力量，巩固提升改造成果，确保按时按质按量完成全县的防火改造任务。　　

巩固提升，就是要在前一阶段取得的成绩基础上，明确下一阶段的工作重点、目标任务，再次咬紧牙关，集中精力，下大力气狠抓“四改”工程的扫尾工作。根据自治区村寨防火改造工作督查组整改意见，对在“百日行动”中未列入“寨改”的263个村寨，要按照“寨改”的标准来检查，对那些未达到要求的村寨，重新组织实施“寨改”，此项任务要求在8月份完成。“水改”的竣工率才完成68%，任务还很艰巨，电改、灶改工作也不能忽视。任务重、时间紧、压力大，一定要把思想统一到县委、县政府的工作部署上来，进一步理清思路，坚决在规定的时间内完成好目标任务。可以说，村寨防火改造工程已到了最关键的时期，要总结好的经验与做法，在“巩固提升百日行动”中提升推广。　　

巩固提升，就是要全面、深入、细致地开展“回头看”活动，对照原先制定的村寨防火改造大会战工作方案，严格按照自治区防火改造工程验收标准，对已完成改造任务村屯的“四改”进行排查和整治。结合城乡风貌改造工程、城乡清洁工程，督促防火通道改造建设。要继续实行审计前移的做法，并且要加大审计力度，认真把好专项资金使用关。要继续实行防火改造进展公示制度，接受广大群众监督、举报。要防止整改好的项目出现反弹，不断巩固和扩大行动成果。　　

巩固提升，就是要建立完善村寨防火改造长效机制。村寨防火工作不是一朝一夕的事情，而是一项长期而艰巨的任务。村寨防火改造从宣传教育、软件建设、组建防火队伍、机械设备使用与养护、后续改造管理等方面建立长效管理机制。县委、县政府已决定成立民族村寨工作管理局，各乡镇成立相应的办公室并落实专门人员，就是要把村寨防火工作当成日常工作来落实，来管理，形成长效机制。　　

这次“巩固提升百日行动”的领导组织力量也作了相应地调整，以乡镇为主、部门配合，联系乡镇的领导要认真对所联系的点作好指导和协调工作，26位县领导要继续对自己包干的重点村寨的“四改”工作进行跟踪，落实好各项有待完善的工作，尤其是拆迁农户房屋的重建问题务必要跟踪督促好。　　

三、咬定目标，提高执行力，坚决夺取村寨防火改造工程的决定性胜利　　

最近，自治区党委、政府决定在全区开展“工作落实年”活动。抓好工作落实关键在于提高执行力。执行力就是落实组织决策与部署、有效解决协调问题与矛盾、完成工作目标任务的综合能力。当前，我县正深入开展“巩固提升百日行动”，抓好这项工作就是认真贯彻“工作落实年”活动的具体措施、体裁。要在工作中解决好那些不利于团结和发展的问题，比如有益于自己的就执行，费时费力费功夫的就不执行或少执行，说起来声势大，做起来雨点小；或者是被动执行，小推小动，不推不动；或者是形式上执行，工作中缺乏创新和主动；或者是低效率执行，缺乏全局观念和团结协作精神等问题，难以形成工作合力。这些问题在工作中不同程度的存在，要在“巩固提升百日行动”中解决好。　　

我们要务实开展“工作落实年”活动，必须把当前开展“巩固提升百日行动”目标任务明确到部门、到岗位、到具体的人。是哪一个部门的工作，哪一个部门就要担负起相应的责任；是哪一个岗位的任务，哪一个岗位的人员就要全力完成，做到责任到人、任务到人、考核到人、监督到人。不推脱，不扯皮，以雷厉风行的作风只争朝夕，抓出实实在在的成效。要强化对党员干部尤其是领导干部履职情况的考核与评估，加强责任监督与问责追究。以制度约束干部、激励干部，不折不扣地落实责任追究制等干部绩效考评与干部管理监督制度，推动领导干部不断提高执行能力，敢于担当，勤于实践，努力开拓创新，团结带领群众努力做好各项工作，不断开创村寨防火改造和全县各项工作的新局面。 　　

我们要继续加大宣传力度，营造良好的活动氛围。按照“活动要推进，舆论要先行”的宣传思路，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，力求形式多样、新鲜活泼、富有特色。要充分利用报刊、电视、电台、网络和手机短信平台等媒体优势，及时宣传报道县委、县政府的政策精神，以及工作中好的经验、做法和先进典型，充分发挥思想导向、工作导向、社会导向的作用，用新的视野，从新的角度去抓好活动宣传工作，努力形成强大的舆论声势，让“巩固提升百日行动”变成全县广大干部群众的共同心愿和自觉行动。　　

同志们，村寨防火改造工程已进入最后的攻坚阶段，我们要再接再厉，坚持不懈，咬紧牙关，一鼓作气，以“时不我待，只争朝夕”、勇往直前、舍我其谁的气势，深入推进“巩固提升百日行动”，把好事办实，把实事办好，为全面完成村寨防火改造工程任务作出我们应有的努力。　　

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