如何筹备中小学教职工代表大会
如何筹备中小学教职工代表大会
教代会的筹备工作是开好教代会的前提,只有按着教代会条例要求认真做好筹备工作,才能提高教代会质量。筹备
工作一般有如下22项工作: ‘
1、由工会提前一个半月向党组织递交召开教代会的方案。
2、由工会制定选举代表的方案。方案要根据学校教研组、学年、处室分布情况和各类人员构成情况确定选区、代表名额、代表条件、各类代表所占比例、选举步骤、方法和具体要求等。
3、召开教职工大会,做好宣传教育工作,动员教职工选举好代表。大会一般由工会组织,请党组织负责人做好宣传动员讲话。
4、召开各处室、部门负责人和工会组织会议,说明选举代表的意义、民主程序和方法、上报时间。
5、成立教代会筹备领导小组,由工会提出教代会筹备领导人选,交党组织审查通过。筹备领导小组一般由学校党政工主要负责人及有关人员和教师代表组成,学校党组织主要负责人任组长,校工会主要负责人任副组长。
6、筹备领导小组根据学校实际和会议要设专门委员会或小组。一般应设:代表资格审查小组、提案审查小组、评议领导小组、宣传会务组。各组人选由工人提名,筹备领导小组批准。各小组成员应是代表。
教职工代表大会的专门委员会或小组,是为教职工代表
大会行使各项职权服务的专门工作机构。设立教职工代表大
会专门委员会(小组),是教职工代表大会开展民主管理活动,并充分发挥应有作用的组织保证和制度保证。
专门委员会(小组)的设置,应根据教职工代表大会行使职权的需要和学校的实际情况来确定。教职工代表大会还可以根据执行某项临时性民主管理任务的需要,设置一些临时性的专门机构,如职工住房分配委员会、基建招投标审查委员会等,这些临时性的专门机构待工作任务完成后,即可撤销。
专门委员会(小组)人员在组成过程中,应注意做到以下几点:一是专门委员会(小组)成员一般应具备熟悉对口业务、政策,有一定的组织活动能力,办事公道,群众威信较高等条件。二是专门委员会(小组)成员的任期应与教职工代表大会的届期相一致,根据需要,教职工代表大会也可对专门委员会(小组)成员的任期进行调整。三是专门委员会(小组)成员的产生必须经过职工代表大会的民主程序。
专门委员会(小组)的职责:
专门委员会(小组)的主要工作职责是“审议提交教职工代表大会的有关议案;在教职工代表大会闭会期间,根据教职工代表大会的授权,审定属本专门委员会(小组)分工范围内需要临时解决的问题,并向教职工代表大会报告予以认:检查督促有关部门贯彻执行教职工代表大会决议和教工提案的处理;办理教职工代表大会交办的其他事项”。根据上述规定,各专门委员会(小组)必须结合所担负的各项民主管理业务的特点,制订出各自的工作职责和任务。
①代表资格审查小组。由代表资格审查小组对代表资格进行审查,审查内容主要是当选代表是否在本校享受政治权利的在校教职工,是否符合民主先进的程序和是否符合代表条件。审查完成,汇报党委,报筹备领导小组,张榜公布。
②提案审查专门委员会(小组)。这是教职工代表大会专门为教职工提出的、需经教代会立案处理的重要问题而设置的专门机构。其主要职责是:在教代会召开前发出征集提案的通知,向教职工代表发放提案表,指导教职工代表在听取和收集教职工群众意见,进行调查研究的基础上,填写提案表,向各代表团(组)收集本团(组)教职工代表提出的提案,对提案进行审查,主要是看提案是否符合有关政策、法规;是否属于学校职权范围,有没有实施的价值和可能。
经审查符合条件的提案即可立案,不够立案条件的应退给提案人并予以说明。
提案委员会(小组)对已立案的提案,认真整理、分类登记,然后分别送交校长或有关部门负责处理、实施。有关学校重大问题的提案应提交教代会讨论。因条件限制一时不能落实的提案,应向提案人说明情况。及时对提案的落实情况进行检查、督促,并在下次教代会上报告提案的处理和落实情况。
③生活福利专门委员会(小组)。这是教职工代表大会为审查同意或审议决定有关学校内部分配和教职工生活福利等重大事项而设置的专门机构。其主要职责是:为教职工代表大会审查同意或否决工资调整方案、奖金分配方案,审议决定教职工福利基金使用方案、教职工住宅分配方案和其他有关教职工生活福利的重大事项,进行调查研究,.提出建议,并监督检查教职工代表大会上述有关决议的贯彻执行。
④评议监督干部专门委员会(小组)。这是教职工代表大会为评议监督学校领导干部而设置的专门机构。其主要职责是:为教职工代表大会评议学校领导干部进行调查研究,提出评议监督领导干部的建议和方案;同时,通过各种形式落实教职工代表大会对学校领导干部的监督权。
7、教工代表培训,主要是代表的权利和应尽的义务和学习阅读有关方针、政策。培训由筹备领导小组组织。
8、由筹备组提出大会中心议题,由党政工会议协商确定。
9、由筹备组起草预备会方案,一般开二一三次,经党组织同意后组织实施。
10、由行政负责起草校长工作报告和拟好提交大会审议的方案。
校长工作报告标题、前言、正文一般按如下规范要求格式写作:
标题: 夯实基础 团结创新
为实现学校可持续发展而努力奋斗
副标题: 一一在x届x次教代会上的工作报告
校长姓名
正文:
按照x届x次教代会的安排,我代表学校作题为((夯实基础、团结创新,为实现学校可持续发展而努力奋斗》的报告,请各位代表审议。
一、对上届教代会以来学校各项工作的简要回顾
在这一部分中,对以前工作成绩要估足,存在问题要找准。
二、今后工作目标、任务及保证措施
11、召开预备会:
第一次预备会内容
(1)、选举大会主席团
第一步:大会主席团由工会提出候选人。
第二步:召开党政工联席会议,协商确立候选人名单。
第三步:第一次预备会举手表决通过。
(2)、听取讨论通过代表资格审查报告,由代表资格审查
小组组长做报告,举手表决通过。
(3)、讨论通过大会中心议题。
(4)、听取讨论审议校长工作报告。
(5)、听取讨论审议提交大会的重要方案报告。
(6)、分组讨论:校长工作报告和重要方案,按各代表(组)团由组(团)长负责,做好记录,提交会分组归纳整理,反馈给行政。
(7)、由工会印发提案征集表,发放给各位代表。一般提案分思想工作方面、教育教学方面、行政管理方面、其它方面。
要求代表:提案应围绕大会中心议题和校长工作报告提出合理化建议,应广泛征求部门其它同志,全面地反映教职工的建议和意见。提案一般应限三天内提交给提案组。第一次预备会结束。
12、由提案组分类登记归纳提案建议和意见,报党政领导,然后由党政工联席会议提出处理意见后在第二次预备会上向代表进行答复。
第二次预备会
内容:
(1)、请行政领导做提案答复报告。
(2)、请领导干部做述职报告。
(3)、分组评议讨论。
讨论内容:提案答复报告
评议内容:评议领导班子和科级以上干部
要求:做好记录,交给会务组。
(4)、无记名投票评价科级以上干部。
组织教职工代表采用无记名方式对述职的校领导干部进行民主测评(参加测评的教职工代表人数要符合召开教职工代表大会的法定人数,不少于2/3);
整理教职工代表的评议意见以及对校领导干部的奖惩任免建议,统计测评结果,形成书面材料报送教职工代表大会主席团;
评议结果经教职工代表大会主席团同意后,报送上级有关干部主管部门,作为对学校领导干部任免和奖惩的重要依据,并向职工代表和被评议的学校领导于部反馈。
13,由提案组归纳群众对提案答复意见,由评议组归纳评议意见和划票结果,反映给党政领导和党委。
14、由党政领导召开专门会议,研究落实代表提案建议和解决提案的意见。
15、召开主席团会议,由筹备组汇报整个教代会筹备情况、预备会情况、提案落实情况、干部谈话反馈群众意见,讨论通过正式会议议程。
16、材料组收集打印编辑《教代会材料汇编》。
编辑教代会正式会议召开时所用的各项内容主要材料:
(1)、教代会会序目录
(2)、主席团名单、代表名单
(3)、开幕词
(4)、校长工作报告
(5)教代会提案处理报告
(6)财务工作报告
(7)有关需要教代会通过的方案
(8)大会决议
(9)教工代表大会发言稿
(10)闭幕词
17、筹备组起草教代会申请报告
申请报告一般内容有:
(1)、会议日期、时间
(2)、会议届数、次数
(3)、会议中心议题
(4)、会议将要进行的主要内容
申请报告一般在正式会议前1 O天报请教育局工会审查,上报材料附有教代会方案、校长工作报告和财务工作报告。
18、教育局工会批准申请报告后由工会负责邀请上级领导和友好单位领导届时参加学校教代会。
19、由筹备组负责布置会场,购买所需物品。
20、教代会档案资料工作。
教代会应建立健全档案工作制度,会议闭幕后工会要完整保存好教代会所有资料,进行存档。
21、会议结束后要向上级上报评议干部结果和班子意见。
22、将新产生的工会委员会成员名单报上级工会批准。原工会提名,将新的工会委员会成员交学校党组织讨论通过后,上报教育局工会批准。
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