创新举措，加快转调，全力打造现代化新型魅力生态城镇

创新举措，加快转调　　

全力打造现代化新型魅力生态城镇　　

XX街道党工委书记 xxx　　

XX街道位于山东半岛中部，地处潍坊市寒亭区西部，北邻滨海项目区,南接潍坊经济技术开发区, 南距世界风筝都——潍坊市中心7公里，交通便捷。总面积184.16平方公里,辖114个行政村,人口8.6万,农业用地18.2万亩。这里人文底蕴丰厚,土地肥沃,气候温和,地下水源充足,物产丰富,素有“潍北粮仓”之美称。境内有省级文物保护单位金代“一孔桥”、夏代禹王台庙宇群和唐代千年古槐、宋代狄青墓, 文化底蕴深厚，历史气息浓郁。是潍坊市委、市政府确定的全市60个“重点镇街”之一。　　

近年来, XX街道按照市委、市政府关于小城镇建设“三个三”和区委、区政府提出的 “打造全区‘一体两翼’空间发展布局中的西部一翼”的工作要求，坚持以科学发展观为指导，全力实施赶超发展战略，以项目建设为统领，创新举措，全面加快转方式调结构，努力提升服务品质，突出抓好二三产业，着力扩大现代农业优势，大力改善城镇面貌，加快发展社会事业，XX中心学校新校建设、禹王生态湿地保护开发项目、小城镇建设提升项目等一批重点工程、重点项目建设实现较快发展，2009年以来，XX街道完成小城镇建设投入4.86亿元, 一个布局合理、功能完善、生态文明的现代化魅力城镇已经初具规模。经济社会呈现出良好的发展态势。　　

现代农业稳步发展　　

XX街道农业基础雄厚,产业优势鲜明。紧邻菜乡寿光，传统农业优势突出。近年来,XX街道在区委、区政府的领导下，积极打破传统种养业发展模式，充分发挥农业资源丰富、区位交通便捷等有利条件，着力发展都市农业、生态旅游农业和品牌农业等现代农业，不断优化农业产业结构，积极发展高效农业产业，进一步推动现代农业稳步发展，不断促进农业增效、农民增收。　　

今年以来，XX街道加快推进农业发展方式转变，调整优化第一产业。成功注册了“禹王湿地”品牌，着力打造了以“XX八宝”为龙头，“禹王湿地”牌农产品等各单项农业品牌齐带动的品牌农业发展模式和“龙头企业＋合作组织＋农户”的现代农业经营模式，新增示范园区5000亩。注重发挥山东昱合集团的产业优势和影响力，着力建设高档、现代化生态养殖小区。位于三官庙村的山东昱合高档养殖小区实现投资2000多万元，建筑总面积1万多平方米，目前已经投产。新完成农业综合开发项目1.2万亩。7月份，成功迎接了对1.2万亩土地整理项目的检查，得到了专家的一致好评；8月初又顺利迎接了市农业综合开发办的复查验收。总投资1500万元的5340亩和4500亩土地整理项目进展顺利，现已完成土地整平。昱合肉鸡屠宰扩建项目进展顺利，目前已经开工建设，肉鸡屠宰生产线12月份开始试运行。　　

当前XX街道着力打造生态品牌，力促农业增效。引导农民走生态化、品牌化的现代农业发展道路。在搞好三官庙6000亩冰糖籽甜瓜示范园的基础上，依托湿地资源，打造包括小香米、湿地白莲藕、禹王蔬菜、湿地小杂粮等在内的5000亩湿地农业示范园，大力发展旅游观光农业。　　

　　工业经济持稳向好　　

　　XX街道以招商引资为总抓手,以改善投资环境为突破口,突出抓好招商引资、民营经济、现有企业扩张和工业结构调整,努力实现工业经济的跨越式发展,进一步强化了街道经济对小城镇发展的支撑作用。　　

今年以来，XX街道加快推进工业发展方式转变，大力发展壮大第二产业。淘汰产能低下落后、污染较严重的海峰筑路、利祥塑料厂等企业2家；突出抓好生物医药、机械制造、农产品加工三个产业链建设，着力扩大产业集群效应，形成三大产业化市场。（三科、永和、和美、冠康等药业；天宇、华夏、同舟、建业达、瑞明等机械；昱合、朗冬、奥鑫、鑫达果蔬等农产品）依托工业园区和创业服务中心，引进与 “三个产业链条”相近或相关的邦德药业、睿浩机械、延泰机械、天鹏轴承、大成铸造、潍坊凌云机械、新立棉业等企业9家，总投资2.68亿元；增资扩建企业13家，完成投入4.6亿元；在谈项目9个，总投资12.98亿元。　　

当前，XX街道围绕“三个产业链”，重点抓好工业园、创业基地和创业服务中心建设，完善设施配套，提升服务水平，盘活闲置资产，用好存量土地。XX街道工业园是潍坊25个市级中小企业创业服务基地之一。今年以来，投资500万元用于工业园区亮化、美化、硬化、绿化等基础设施配套建设，在不断加强工业园区基础设施配套完善，提升优化投资环境的同时，采取多种方式不断加大招商引资力度，努力使来XX投资兴业的客户能够引进来，留得住，发展好。在当前经济形势下,服务基地的“孵化器”作用日益显现,使工业园区真正成为了企业发展壮大的摇篮。　　

始终把向北海工业园招商引资作为工作的重中之重，向北海工业园引进的光正钢材物流和氧化锌项目，于今年9月份可签约落户。大力实施“品牌战略”，靠名牌创名企，不断壮大名牌产品、名牌企业群体。年内力争引进新兴建材等12个低碳环保、带动力强的“高、大、新”项目。　　

生态旅游蓄势待发　　

禹王生态湿地保护开发项目是XX街道依托现有高效农业、淡水养殖业和厚重文化积淀,整合丰富的湿地资源,发挥区位优势,谋求在新一轮发展中实现率先发展的重要举措。该项目的开发建设，全面推动了都市农业发展和休闲旅游业产业化进程。该项目规划建设始于2008年上半年，两年多来，区委区政府和街道党工委、办事处对这个项目一直高度重视，切实加强领导，精心组织实施保护开发建设，目前已取得较大进展。一是认真搞好规划。XX街道充分利用禹王生态湿地已经列入白浪河中段综合治理项目这一良好机遇，一方面通过区里有关部门的大力扶持，力求使禹王生态湿地保护开发项目尽快在省里立项。一方面充分利用湿地的自然环境优势，高起点高标准的做好旅游项目规划设计，积极打造满足游客需求的休闲旅游项目。在湿地内规划建设了土地认养体验中心，总投资600万元，结合水面和土地认养，开发了一期工程“开心农场”项目，占地51亩，规划设计认养地块、水面288块。在溎河桥附近扩大了水面，开挖了河道，规划建设了湖心岛、木栈道、亲水平台等景点，努力把禹王生态湿地打造成白浪河中段独具生态特色的节点。二是加大投入力度。结合实施4500多亩的省级土地整理项目，争取上级资金1000多万元，用于了土地整平和道路、桥涵、水利、林网等工程建设。同时，通过盘活闲置资产、市场化运作等手段，加大融资力度，确定投资主体，取得了明显成效。5月份，与新加坡邦典置业爵岩投资有限公司签订了初步合作意向书。同时积极争取上级政策扶持资金，8月份，在区委区政府的大力支持和区水利局的帮助下，总投资3000万元的山东省优质鱼产业项目落户潍坊禹王生态湿地。三是加快基础设施建设。全面加快了水系联网、绿化和基础设施配套等的进度；在加强生态环境保护的前提下，根据初步确定的规划，先期适度进行基础设施建设，使其尽快具备基本的景区形态，增强投资吸引力。投资1200万元，硬化路11.2公里。打通湿地与北海路、潍九路间6.5公里路段，初步形成了对外连通、内部循环的路网框架。投资500万元，建成了2座漫水桥、1座景观桥、1座观景台，打造了湖心岛和观光台景观，形成了新的景点。投资600万元，修建办公房、木栈道、亲水码头、凉亭等景点设施，目前该项目正在建设中。四是大力搞好绿化美化。牢固树立“以绿为魂，以水为脉”的理念，努力打造“百里绿苇荡，十面荷花香；鱼戏柳莲间，人在画中游”的美丽景色。2009年，投资510万元，栽植绿化苗木15万株、建成了44个共380亩的藕池。2010年，采取“政府+公司”的模式，与湖北华烨有限公司合作，在景观路两侧各50米打造了竹柳绿廊，完成投资850万元，流转土地2106亩，共栽植竹柳定植林和扦插苗362.18万株。　　

　　XX街道有着丰富的人文历史资源。将当地文化和湿地资源相融合是促进旅游发展的有效途径。街道内省级文物保护单位金代一孔桥和夏代禹王台庙宇群和西营唐槐、宋代狄青墓、规划建设中的XX街道农业文化观光基地和北部禹王湿地旅游观光项目一起与近邻的中国三大木版年画产地之一、山东省千里民俗旅游线上的重要景区杨家埠形成一条旅游线,全面推动XX街道文化旅游业发展。　　

　　商贸经济风生水起　　

乡镇规模调整以来,XX街道充分发挥区位优势，以XX街道驻地为中心，以双杨社区、南孙社区驻地为次中心，通过进一步拆旧改丑、房地产开发和沿街商铺建设，吸引更多的农民聚集到街道驻地社区来居住经营，拉动新的投资热潮，繁荣发展商贸服务业。积极引导大型物流企业进驻，目前中百、三联、万惠等知名连锁企业已经相继入驻, 新发展工商业户210家，街道个体工商业从业人员从去年的千余人已增至目前的3200余人。加上之前全国有名的猪鬃产品交易集散地市场,XX街道商贸服务业发展日趋繁荣。　　

为推进商贸服务业的快速健康发展, 激励和引导相关单位和个人参与到小城镇建设中来，街道注重政策引导和物质鼓励。制定出台了《XX街道小城镇建设奖励办法》，对街道驻地内拆旧建新开发的业户实行现金奖励补助，每建一平方补助70元，掀起了人人参与小城镇建设的热潮。今年以来，XX街道按照市、区关于城镇化建设的工作要求，开工建设了投资5000万元的XX商贸城，双杨社区及南孙社区沿街商住楼开发也如火如荼的进行着，其中XX商贸城和双杨社区沿街商住楼已经开工建设，目前工程进展顺利。南孙社区沿街商住楼工程主体已经完工，目前正在进行内部装饰；潍九路沿线153户沿街房完成拆旧，另有168户已开工建设；原来街道驻地的空地和平房全部新建了楼房，商铺门前进行了彩砖硬化,潍九路两侧进行了高标准绿化。街道形象明显改观，房地产价格迅速上升，商贸服务业空前发展繁荣。　　

　　同时,制定并实施了《小城镇建设提升计划》。目前,排水、改电、硬化、绿化等8个基础性工程已经完成,完成彩砖硬化42000平方米,新增绿化面积67000平方米。按照“路网建设拉框架，亮点工程提档次”的思路，对固高路、商业街等道路进行了改造、提升,固高路、潍九路、南环路、商业街纵横贯通,形成了新的小城镇道路网络和建设框架。硬件设施的提升改造带来了人气,聚集了财气,带动了小城镇提档升级，促进了街道商贸服务业的繁荣发展。　　

街村面貌日新月异　　

在小城镇建设进程中, XX街道始终按照市委市政府“三个三”的小城镇建设提升工作要求，不断完善街村规划。走市场融资、多元化投入的路子，按照“凸显特色，突出亮点，搞好拆建，整体带动，综合发展”的思路，加大拆旧改丑力度，加快城镇建设步伐，全力推进XX中心学校新校建设、XX商贸城建设等重点工程项目建设，抓住大投入、大改造、大整治不放，发挥政策引导的作用，加大XX街道驻地、双杨社区拆旧改丑力度和南孙社区沿街商住楼开发建设；完善基础设施配套，提高小城镇服务功能和承载能力，进一步打造生态环保、功能完善、特色鲜明的小城镇。　　

牢固树立“抓城镇建设就是抓经济”的理念，一手抓建设，一手抓管理。突出抓好街道驻地和中心社区的综合整治,镇村面貌发生了显著变化。组织街道城管中队，开展了一系列城镇管理执法行动；创新小城镇管理机制，依托一鸣市场服务公司，完善和推广环卫和绿化“双托管”。尝试走市场化运作的路子，使城镇管理逐步走上更加规范有序的轨道。按照“生态XX、魅力城镇”的建设理念，全力打造宜居宜业的新农村环境。以“文明生态村”创建为抓手，深入开展了45个村的农村环境综合整治，突出抓好农作物秸秆固化技术推广、沼气池建设、垃圾集中收集处理三项工作。建成沼气池1200余个。加快农村剩余劳动力向非农产业和城镇转移，加快城镇化步伐。积极推进农村社区化建设，进一步完善农村社区服务体系，提升社区服务水平，努力建设设施完善、功能完备的新型社区。在实现社区全覆盖的基础上，真正发挥好作用，提升服务水平，打造各具特色的社区经济圈。在王固庄村开展了城乡建设用地增减挂钩试点工作，目前项目审批、规划设计等前期工作已经完成，计划今年9月份开工建设。大力开展合村并点工作，计划在街道驻地建设XX一、二、三和魏家庄子村集中居住区，吸引农村居民向城镇聚集。　　

在着力推进经济社会平稳较快发展的过程中,XX街道以让群众最大限度地分享改革发展成果为落脚点,始终秉承“以人为本、改善民生”的服务理念,全面加快社会事业发展, 自乡镇规模调整以来，街道用于社会事业的投入累计达8000万元。共硬化道路76.9公里，农村道路交通网络初步形成。街道农村五保集中供养率达到87%。优抚、低保、五保、残疾人权益保障政策得到全面落实。企业职工养老保险征缴和农村富余劳动力转移工作扎实有效。开工建设了可容纳学生2800人的九年制中心学校，对街道内三处敬老院、两处医院、一处计生服务站进行了提升改造，服务水平进一步提高。探索实行的“计生生育村规民约”双向约束的计生管理服务模式被作为寒亭区典型进行推广。 “少有所教、老有所养、壮有所安、病有所医、事有所管、民享其权”的和谐XX建设取得了明显成效。一系列“民心工程”的实施，让XX街道居民乘上了“幸福快车”。

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