检察院反特权思想反霸道作风实施方案

根据市院《关于印发XX市检察机关< “反特权思想、反霸道作风”专项教育活动实施方案>的通知》的要求，现结合我院检察工作实际，制定本实施方案。

一、开展专项教育活动的指导思想和任务目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛书记等中央领导同志关于检察工作的重要指示精神，按照十七届中央纪委五次全会、全国政法工作电视电话会议的部署和要求，通过开展“反特权思想、反霸道作风”专项教育活动，着力增强检察人员对特权思想、霸道作风危害性及其思想根源的认识；着力培育检察人员恪守检察职业道德的自觉性和坚定性；着力纠正检察人员执法思想、执法方式、执法作风方面存在的突出问题；着力构建促进检察人员公正廉洁执法的纪律作风，建设长效机制，推动全院队伍建设和检察工作跃上新水平。

二、开展专项教育活动的方法步骤

根据市院要求，紧密结合正在开展的“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动，从2010年8月初至11月底，在全院扎实开展“反特权思想、反霸道作风”专项教育活动。活动分为四个阶段：

（一）学习动员、提高认识（2010年8月）

1、动员部署。要通过召开全体检察人员大会和专题研讨等形式，搞好思想动员，教育和引导检察人员充分认识深入开展“反特权思想、反霸道作风”专项教育活动的重要意义，切实增强参与活动的自觉性和主动性

2、深入学习阶段。8月中、下旬，开展集中教育，要重点组织学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《检察人员纪律处分条例》、检察人员廉洁从检“十项纪律”检察机关领导干部“十个禁止”等规定。同时，选择中央和高检院有关文件作为辅导学习资料，增强学习内容的针对性和时效性。结合这次活动，开展好“文明执法”专题教育，要以检察机关自身反腐倡廉教育巡回展为契机，采取举办警示教育、专题讲座、座谈交流、演讲汇报、辅导报告、以案析理、网上论坛和制作专题片等多种形式，教育检察人员牢固树立宗旨意识和正确的执法观，纠正执法观念不端正、执法行为不规范、执法作风不文明等突出问题。

（二）对照检查、查摆问题（2010年9月）

要采取自查、相互帮查、上下协查、面向社会开门查等形式，通过召开民主生活会、专题组织生活会、征求意见座谈会、设置意见箱等有效方式，认真查找本单位反映在特权思想、霸道作风方面的突出问题。要面向社会征求意见，通过召开座谈会、发放征求意见函、登门走访和开设网络信箱等形式，广泛征求人大代表、政协委员和有关执法机关、律师、案件当事人以及社会各界的意见和建议。查找问题要突出重点，敢于较真，重点查找是否存在宗旨意识淡薄、特权思想严重的问题；有令不行、有禁不止、检令不畅的问题；受利益驱动、越权办案，违法违规扣押、冻结、处理涉案款物，侵犯当事人合法财产权的问题；打骂体罚、刑讯逼供、暴力取证，侵犯案件当事人人身权的问题；执法作风简单粗暴、对告状求助群众冷硬横推的问题；利用检察权吃拿卡要的问题；开特权车、霸道车、酒后驾车等违规违纪问题。

（三）集中整改、总结验收（2010年10月-11月）

对查找出来的问题，要深层次分析原因，认真制定整改方案，明确整改落实的具体措施和时间安排。要把深入开展专题教育活动的最终成果体现到规范化管理和制度建设上来，切实规范检察权的运行，逐步完善解决检察人员特权思想、霸道作风等突出问题的长效机制。

在活动结束时，市院将通过抽查考核、满意度测评等形式对各院开展专项教育活动情况进行检查验收。本院各部门要认真开展专题教育活动，注意资料的收集，做好迎接市院对开展专项教育活动情况检查验收的准备，并于11月30日前向院纪检组报送活动总结。

三、开展专题教育活动的几点要求

（一）加强组织领导，落实工作责任

各部门要将“反特权思想、反霸道作风”专项教育活动与“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动有机结合。以“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动领导机构为依托，切实加强组织领导。检察长要对专项教育活动负总责，分管领导各负其责。纪检监察做好组织协调工作。

（二）搞好宣传报道，营造良好氛围

充分利用机关局域网和报刊等宣传媒体，积极开展正面宣传，大力宣传检察机关开展专项教育活动的新举措、新进展、新成效。特别是深入学习宣传以陈方方、王世杰等为代表的恪守检察职业道德、公正廉洁执法的检察英模人物，广泛宣传他们的先进事迹，充分发挥先进典型的引领示范作用，为深入推进专项教育活动营造浓厚舆论氛围。

（三）加强督促检查，切实抓好落实

要把“反特权思想、反霸道作风”专题教育活动，作为开展“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动集中整改阶段的重要内容，加强督促检查，形成上下联动、整体推进的工作局面，确保专项教育活动各项工作按照既定部署有序展开，达到预期的目标要求。对在专项教育活动中出现问题的单位，将严肃追究相关人员的责任。

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