烟草局文明单位创建工作汇报

**烟草专卖局（分公司）在省、市烟草专卖局和各级地方党委、政府的正确领导和大力支持下，紧紧围绕改革开放和经济建设，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十七大精神，秉承“国家利益至上、消费者利益至上”的企业宗旨，牢固树立“至诚至信、全心全意——客户满意是我们永恒的追求”的行业服务理念和“和谐、诚信、创新、卓越”的企业精神，致力于为广大卷烟零售户、卷烟消费者提供高品质、全方位、诚实守信的服务，为构建和谐烟草经营体系做不懈努力，取得了良好的社会效益和经济效益。目前职工总数90人，党员28人。近几年来，我局（分公司）分别荣获集体奖项19个，个人奖项21人次，其中国家级奖项3个，省级奖项11个，取得了物质文明、精神文明、政治文明三丰收。　　

现将我局（分公司）在文明单位创建工作过程中的主要做法总结如下：　　

一、 加强班子建设 夯实创建工作　　

（一）领导机制健全，措施目标明确。　　

为切实加强对创建工作的领导，几年来，我局（分公司）始终坚持把创建文明单位工作作为企业的一项重要工作来抓。根据我市行业进行了组织机构改革，为加强精神文明创建工作的组织领导，根据组织、人事机构的调整，我局及时调整了文明单位创建工作领导小组，保持了创建工作的连续性。为保证创建工作有规范、工作有计划、考评工作有量化、奖惩措施能到位，我局（分公司）领导班子每半年召开一次精神文明创建工作专题会议进行专题研究、部署，并通过行政会议、职工大会层层加以贯彻和落实。　　

（二）落实层层负责的目标管理责任制。　　

在创建市直文明单位活动中，我局（分公司）抓巩固求深化，坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活，坚持重在建设、注重实效、多办实事，不断拓宽创建范围。我局（分公司）在争创过程中规划详细，争创活动与经营行政管理同部署，自评与整改相结合，努力做到“思想认识，实际工作、经费投入”三到位，“创建规划、工作计划、量化考评、奖惩措施”四落实，“规划、部署、落实、考核、奖惩”五一起。围绕地方党委的中心工作，围绕营销网络建设工作，围绕阶段性的学习研讨专题，我局（分公司）始终把文明单位创建工作与日常工作同部署、同落实。坚持每季度集中一天的中心组学习和中心发言制度，把理论学习和行业工作有机地结合，推进了文明单位创建和行业中心工作的落实。继续深化和巩固党员先进性教育活动成果，结合烟草行业中心工作，狠抓领导班子建设，狠抓队伍建设，狠抓服务功能的完善，队伍的凝集力和战斗力不断提。同时，我局（分公司）每年坚持签订一级抓一级，层层抓落实的创建文明单位责任书，强化责任意识，确保文明单位创建工作运作顺畅、活动丰富，氛围浓厚，取得实效。　　

（三）以服务为主体，密切联系群众，办实事好事。　　

我局（分公司）紧紧围绕“立党为公，执政为民”的中心，牢固树立为人民服务宗旨观，认真落实班子成员挂点制度、接待日制度、谈心制度，积极为客户、消费者以及员工办实事、办好事。同时，深入开展“三级联创”的党建工作，充分发挥党员先锋模范作用，认真落实当地党政机关和上级主管部门交办的各项任务。　　

二、围绕中心工作 打造诚信企业　　

（一）卷烟经营方面我们坚实做好“两个确保”：　　

一是扎实奉献，确保销售增长。2008年，**分公司共销售卷烟29378箱，同比增长7.6%，完成任务进度106%；销售狼系列9197箱，占总销量31.3%，同比增长49%；低档烟销售4887箱，同比增长2.6%，完成任务进度111%；条均价达到 69.5元，超过考核任务2.96元。2008年，共销售卷烟30936.17箱，同比增长 5.3%；销售狼系列10244.14箱，同比增长11.46%；低档烟销售3696.176箱。条均价达到77.57元，超过考核任务 7.07元。截止2008年底，我司实现入网销售率100%，电话订货客户比例100%。电话订货成功率达到99%。网上订货率高达17.1%。零售客户满意度始终保持在95%以上。　　

二是至诚至信，确保客户满意。以服务规范作为行为准则，为客户提供热情、周到的服务。全面推进终端建设，强化终端控制力。深入开展打造“精品街”和“品牌形象店”的零售终端建设工程。同时建立零售户信息点运行机制和消费者资料库。重视客户培训工作，2008年至2010年来共计召开零售客户座谈会、培训会20多次。加强工商协同营销力度，提升品牌培育能力。建立客户经理与工业企业代表定向联络制度。每季度邀请部分工业企业代表和零售户代表召开“产供销座谈会暨品牌推介会”。优化流程，积极开展按客户订单组织货源工作。重视员工职业生涯规划，积极推进营销队伍建设。　　

（二）、在专卖管理方面，我们从提高守法意识，净化烟草市场，全力打造诚信企业为出发点，着重抓好以下工作：　　

一是加强管理机制，夯实专销结合基础。首先，局督察考评组在每月的市场考核中，将专销结合工作列为重要内容，对发现的问题先深入分析是否存在三线互控反馈不到位现象。其次是以专销例会为平台，三层联动，有效沟通，切实保证信息的时效性、信息处理流程的简化性。第三是组织专卖、业务骨干对营销人员进行真假烟鉴别、专卖法律法规等知识培训，对专卖人员进行商品知识、网建工作介绍等。　　

二是转变工作职能，提高市场控制能力。作为全市烟草行业基层专管所建设的“先行先进试点单位”，我们以基层专管所建设为契机，积极转变管理职能，创新管理模式，改变单一的走访方式。采取分组检查、集中检查，所、队联合，稽查联动等工作方式，借鉴“3E”绩效管理理论和“三七”市场监管法，有效提高市场管理的效率和质量。同时专卖管理与卷烟营销部门实行互补式服务，引进6S管理标准，树立高效、整洁的行政服务形象。　　

三是细化内部监管，规范内部经营行为。我们以细化内部监管为基础，完善了专卖监管、财务监管、廉政建设等制度，专卖、销售全员在全市行业内率先签订了《规范经营承诺书》、《廉洁自律责任书》，并严格考核制度，规范运作程序，实现有效监管，努力构建内部专卖监管的长效机制。　　

（三）、社会效益显著　　

在市场管理方面，专卖部门与公安、工商部门建立联合工作机制，积极取缔无证、无照户，引导规范经营。无证户是“假、非、私”烟赖以生存的温床，也是工作中的重点和难点，我们把取缔无证户作为市场管理的重点，积极联合工商部门多次开展专项行动，多措并举，联合取缔，同时针对少数无证户贩卖假烟屡教不改的，由公安部门直接立案处理，增强威慑力，效果明显。2007年至2008年，我们查处的一般案件52起，简易案件11起，查获卷烟8374.3条，罚款人民币72043元（不含网络案件）；2009年专卖部门以市局“百日行动”为契机，查获非法渠道卷烟2099条，假冒卷烟1638条，简易案件8起，一般案件20起，配合公安部门处理6起，移交公安1起，罚款人民币7345元。　　

在打击制售假烟网络案件方面，**局（分公司）坚持“持续深入、多措并举、以变应变、标本兼治”的工作方针，加强与公安、检察院、法院的沟通协作，从2006年至2009年，先后破获了“8.11”“11.3”“5.17”“3.03”四起网络案件，总涉案金额近2亿元，共逮捕24人，判刑19人，刑拘1人，网上追逃5人。特别是2007年，我们联合**公安分局成功破获“11.3”特大假烟网络案件，该案情节复杂、涉案金额巨大、人员众多，专案组历经7个多月的深入调查，剥丝抽茧，厘清案情。经查实，蒋某等案犯自2007年3月截止至2007年9月案发时共贩运假冒卷烟6万余件，涉案金额高达1.9亿余元。9名涉假分子全部获刑，4人被判处无期徒刑，其余 5人分别被判处有期徒刑19年、11年、10年、4年和3年。“11·3”案件是我市开展打击制售假烟工作多年以来，涉案金额最大、获刑人员最多，判刑最重的网络案件。以上系列售假网络案件的成功告破，有力地打击制售假烟活动，维护了国家利益和消费者利益，挽回了巨大的经济损失，推动了经济的稳定发展。　　

三、深化道德建设 增强责任意识　　

1、全面实施公民道德建设工程。在全局（分公司）开展深化社会主义荣辱观学习活动，加强干部职工的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，深入宣传公民道德规范，加强对道德模范和先进典型的宣传学习，引导干部职工身体力行社会主义道德，关爱道德模范、崇尚道德模范、争当道德模范。认真组织开展好“公民道德宣传日”活动，努力推动形成男女平等、尊老爱幼、扶贫济困、互助友爱、礼让宽容的文明风气，推动**烟草文明和谐建设。在全局组织开展了“树诚信烟草，做文明诚信公民”案例讨论活动，各部门组织干部职工结合本职工作，就如何树立**烟草新形象，提高服务水平，维护社会和谐进行深入的讨论，取得了良好的效果。　　

2、深入开展精神文明建设。为进一步促进我局的精神文明建设步伐，我局（分公司）把坚决贯彻落实“至诚至信、全心全意”的行业服务理念和“国家利益至上、消费者利益至上”的行业价值观作为贯彻落实精神文明建设及公民道德建设实施纲要的主要载体。围绕企业卷烟销售网络建设要求，作好服务工作。随着行业形势的发展和要求，我们在职工队伍中开展 “国家利益至上、消费者利益至上”的企业宗旨教育，增强职工的责任意识、形象意识和服务意识，全面促进全体员工“两个至上”的行业价值观的形成，塑造了****烟草人报效国家、反哺社会、服务大众的良好形象，推动我局各项工作持续、稳定、协调、健康地发展。　　

3、重视保护未成年人权利，为未成年人创造活动条件。　　

我局认真开展《未成年人保护法》宣传学习教育活动，增强社会群众法制观念，在卷烟零售客户的经营柜台上放置“不向未成年人售烟和禁止未成年人吸烟”的警示牌，并对零售客户加强监督检查力度。对距离小学和幼儿园近距离的卷烟经营场所不予发放卷烟零售许可证。　　

4、充分发挥广大共产党员的先锋模范作用，切实履行社会责任。**局党支部每年组织广大党员、干部和职工开展义务献血活动，为社会献爱心，用党员自身的先进性去带动群众，使群众对党组织充分信任。为认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于加快**发展的重大决策部署，确保全市各项经济建设活动的顺利开展，**烟草专卖局积极参与在全市范围内举行的“严明纪律、服务发展”的主题教育活动，并利用第三季度党支部学习生活会，组织全体党员召开活动动员大会。同时，全体党员在“严明纪律、服务发展”承诺书上签字，并共同郑重承诺，坚决拥护市委市政府的决策决议，严格遵纪守法，坚决做到“八个不准”。　2008年5月27日　**局党支部根据中组部办公厅《关于做好部分党员交纳“特殊党费”用于支援抗震救灾工作的通知》，组织发动党员积极自愿缴纳“特殊党费”用于支援抗震救灾工作。　　

四、营造学习氛围 提升队伍素质　　

几年来，**烟草党政工紧密协作，积极促进共建工作；工会积极开展创建学习型企业活动；加强维权工作，切实维护职工权益；加强对企业职工的关心，构建和谐企业；积极参与企业民主监督管理，促进行业健康有序发展；创建职工之家，增强职工的归属感；加强企业文化建设和职业道德教育，建设高素质的职工队伍，出色地完成各项工作任务等等，并于2007年底顺利通过“福建省模范职工小家”验收。　　

1、注重思想政治教育，努力建设学习型队伍。**局党支部致力于加强党员干部队伍政治教育，多次组织党员干部进行党课学习、培训，并结合自学、思想汇报、电教等多种形式的教育、培训方式，全面提高党员干部队伍的政治思想觉悟，同时，激发和带动了全体职工的学习热情，通过举办各类培训班，对专卖执法人员、客户经理等进行学历培训，进行员工学历教育再提升。并开展主题创建活动，在主题教育中，广大员工紧紧结合自身工作实际，都能对企业文化建设提出自身的看法、提出进一步完善企业制度、规范企业管理的建议。　　

2、注重业务专业化培训，提升队伍素质。**局（分公司）通过对营销团队现状进行深入分析，总结出营销团队具备能较系统地掌握营销理论知识、工作作风扎实的优势，同时存在应变能力稍显不足的问题。针对这一现状，2008年以来我们共开展形式多样的队伍培训活动25次，受训人员300人次，创造平台鼓励营销人员踊跃走上讲台，演示工作成果，分享经验，展示自我，改进了不足。现在，我们有2名营销人员入选市公司内训师队伍，1名入选省公司内训师队伍。与此同时，营销管理层自觉加强学习，提升自身素质和科学管理能力。同时，我们积极组织人员参加省、国家级卷烟营销技能大赛、卷烟产品鉴别检验技能竞赛等各种练兵竞赛，与行业优秀人员同台竞技，锻炼队伍，取得可喜成绩。　　

3、注重设施投入，努力营造优美的办公环境。在我局（分公司）办公条件大为改善的基础上，我们加大了在文明建设硬件上的投资力度，注重图书阅览室、娱乐室的建设，在全局建立“职工之家”、“健身房”等，购置了百科图书、电视、摄像机、幻灯机、扩音设备，安装健身器材、文体器材等。并积极搞好办公、住宅区域的硬化、绿化、美化和净化，营造优美的环境，在全系统上下形成了的良好文化氛围。　　

4、注重优化“窗口”环境，树立良好的行业形象。我们除了加大对管理所的环境建设以外，今年又建设了行政管理服务大厅，行政管理服务大厅等，设置了显示工作进程的屏幕、空调、饮水设备、便民箱、花卉盆景，打造了温馨的“零售户之家”。让烟草零售户在明亮、舒适、温馨的环境里集中办理各项事宜，既树立高效、公开的行政形象，又极大方便了零售客户，也是我局创建文明行业的一个重要标准。　　

5、广泛开展文体活动，丰富员工文化生活。　　

结合节假日和纪念日，举办歌咏、拔河、灯谜、羽毛球、乒乓球等健康有趣、寓教于乐的文化体育活动，并开展全民健身活动达标活动，为干部职工创造丰富多彩、健康向上的良好文化氛围，进一步增强了员工的凝集力和向心力。同时，我局（分公司）积极参与社会、社区群众性文体活动，最大限度开放文体资源，为群众做好事、实事。　　

五、完善管理制度 提高工作效能　　

**局（分公司）高度重视员工队伍建设，认真贯彻省市局关于用工分配制度改革精神，以梳理流程突显工作效率，以强化培训提升队伍素质，以科学考核激活队伍潜能，全力打造一支作风过硬、素质过高的优秀队伍。　　

1、不断完善，丰富各项管理制度。我们以国家局优秀基层单位的标准不断完善企业内部管理制度，依据规范化、标准化管理要求，同时遵循ISO9001质量标准管理企业。主要从“三员”薪酬管理、固定资产及低值易耗品管理、民主监管及效能监察、印章、档案和合同管理等方面强化企业内部管理。　　

2、梳理流程，突显工作效率。**局（分公司）作为全市行业客户经理工作流程梳理试点单位，对营销岗位职责进行全面梳理，做到“岗位清晰、职责明确”，牢牢把握客户服务重点环节，保障服务质量，突显工作效率。并通过建立帮扶提高制度、工作随访制度和观摩学习等活动，增强团队密切协作能力。　　

3、科学考核，激活队伍潜能。我们借鉴先进理论，结合行业实际，于2008年制订实施KPI绩效考核办法，抓住关键指标，突出重点，使考核办法更为科学合理，有效激发了队伍活力。开展“星级客户经理评选活动”，每季度根据客户经理工作指标、综合素质等指标，为客户经理授予相应星级，有效地在营销队伍中形成“比学赶帮超”的良好学习氛围。　　

4、反腐倡廉，深入开展党风廉政建设。　　

几年来，我局（分公司）深入开展反腐倡廉工作，进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度，推进了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。一是加强领导干部廉洁自律工作，进一步规范领导干部的从政行为；二是切实抓好群众来信来访工作，化解各类矛盾；三是继续抓好纠风工作，进一步规范企业和干部职工行为。局（分公司）进一步完善了党风廉政建设的各项规章制度，建立健全了礼品登记制度、接待申报制度、财务审批制度、采购申报制度、公开公正办案制度等，从源头上预防了腐败现象的发生。四是加强了行政效能建设，成立了机关行政效能建设领导小组，制订了加强机关行政效能建设实施意见，进一步提高了行政效率。五是认真落实党风廉政建设责任制，深入开展党风廉政教育，不断推进领导干部和职工队伍廉洁自律工作。几年来，我局（分公司）未出现任何违法违纪案件。　　

5、抓政风行风建设，促行业工作效能　　

我局（分公司）紧紧围绕“国家利益至上，消费者利益至上”的行业共同价值观，积极参与政风行风民主评议活动。活动中，我们建立健全群众诉求渠道，公开24小时投诉电话，设立所、队负责人接待日，努力拓宽服务渠道，健全服务网点，完善服务设施，提高服务水平。并认真抓好自查整改工作，深入开展内部效能监察，明确岗位职责，激发员工工作热情，努力树立服务周到、信誉良好的社会形象。　　

一份耕耘，一份收获。**局（分公司）队伍建设结出累累硕果。2009年，我们的“靓丽终端”QC小组在福建省QC活动竞赛中获优秀奖。1名营销人员荣获“全省五一劳动奖章”和“全国烟草技术能手”，2008年，**局（分公司）有2名营销人员在**省卷烟营销技能大赛中荣获个人一等奖、二等奖；1名专卖人员获福建省“打击制售假烟先进个人”；2007年，1名专卖人员在全国烟草行业卷烟产品鉴别检验技能竞赛中获得第11名，是**省参赛选手的最好成绩。1名营销人员在**省客户经理技能竞赛中荣获个人综合技能第二名，并于2006年被评为“全国优秀客户经理”。 集体、个人所获地市级荣誉更是不胜枚举。　　

六、搞好环境美化 强化安全管理　　

1、加强环境美化。为进一步整顿和改造企业办公条件，逐步达到安全卫生、环境优美，我局（分公司）积极开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动，增强了干部职工的环境卫生和保护意识，坚持职工每年1次体检。每周末开展1次工作环境卫生清洁活动，并有效进行单位垃圾、污水、粪便的“三废”处理。我们在全单位合理划分了卫生责任区，并建立了部门考核评比制度。特别是办公区域全部引入“6S定置定位管理”之后，办公场所清洁、整齐，一系列措施得到有效落实，着重搞好办公、住宅区域的硬化、绿化、美化和净化，营造优美的环境，促进了我局内外部环境的根本改善，在全系统上下形成了的良好文化氛围。　　

2、加强安全管理。安全管理工作是企业各项工作得以顺利开展的根本保证。我局按照“安全第一，预防为主”的方针，通过建立领导负责制，层层签订安全责任状，大力宣传安全教育等形式，抓好重点环节，按“四不放过”（事故原因没有查清不放过；事故责任者没有受到处理不放过；广大职工没有受到教育不放过；没有采取有效防范措施不放过）的原则，切实把“检查到位、整改有力”落到实处，消除隐患，防患于未然。我局每年都邀请交警、消防的同志进行安全生产教育，通过长期不懈的努力，促进了员工队伍“责任重于泰山、安全高于一切”意识的形成。　　

总之，几年来，在文明委的指导下，按照精神文明建设的总体要求，通过各项工作的扎实开展，我局（分公司）在物质文明建设、精神文明建设及党风廉政建设等方面都得到了同步发展，促进了行业服务理念的有效实施和具体落实，取得了良好的业绩。　　

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