创建“五型”机关活动实施方案

安阳县矿产资源管理局　　

创建“五型”机关活动实施方案　　

为认真贯彻落实县委、县政府关于创建"五型机关"要求的有关文件精神，促使我局不断深入强化矿产资源管理工作着力点和切入点，推进局机关工作观念创新，进一步埋头实干，转变作风，提高效率，决定在全局开展创建“学习型、创新型、服务型、进取型、和谐型”机关活动，现制定实施方案如下： 　　

   一、 指导思想　　

    坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习十七大精神为主线，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以建设一个好班子、锻炼一支好队伍，建立一个好机制，争创群众满意的一流业绩为目标，全面加强局机关自身建设，不断提高机关管理水平和机关工作运行质效，努力塑造勤政、创新、廉洁、务实、高效、公正的机关新形象，切实发挥矿管部门在服务中心、服务群众、服务基层上的示范带头作用。　　

   二、参创范围　　

局机关全体干部职工　　

三、创建内容　　

（一） 创新型机关　　

    1、明确创新目标：各股室要把创新贯穿于矿管工作的方方面面，围绕县委、县政府中心工作进行创新。建立科学有效的创新目标、创新记录、创新考核等一系列制度。每个股室及每个机关干部每年都要制定详细的创新工作目标。　　

    2、理清创新思路：组织和激励机关工作人员围绕创新开拓工作思路，增强工作创新的主动性和自觉性。重点围绕转变机关职能，提高行政效能，进行体制创新；围绕转变机关作风，改善服务质量，进行机制创新；围绕解决工作中的热点、难点问题，进行工作方式方法创新。要通过具体的实践、探索，不断丰富创新内容，完善创新措施，加大创新力度，把创新工作不断推向深入。　　

3、建立创新激励机制。建立相应的创新成果评定、考核和奖励制度。在机关内深入开展创新工作竞赛，凡能提出并实施的新工作思路、方法和措施，只要对全局和股室工作有鲜明推动作用的均可视为创新。　　

（二）学习型机关　　

   1、重视理论学习。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为重点结合当前创先争优活动，继续采取周一例会周五下午集中学习制度等多种方式，形成浓厚的学习氛围，不断提高机关党员干部的理论水平和理论修养。　　

2、加强制度建设。进一步完善机关各项学习制度，制定各项保障和奖励措施，激励干部职工在学习中提高、在学习中进步，将学习列为工作、述职和考评的内容，树立学习典型，形成学习风尚。　　

3、注重学习效果。大力加强机关文化建设，改善学习环境，采取集中学习、理论辅导学习、单位主要负责人主抓学习等多种形式，浓厚机关学习氛围。　　

（三）服务型机关　　

    1、规范服务行为。全面推行首问负责制、服务承诺制和责任追究制，倡导“尽责、便捷、高效”的服务理念，机关工作人员为基层、为群众服务做到讲文明、讲礼貌、讲信用、讲效率，无行业不正之风和推诿拖延现象。依据工作职能和岗位特点，完善服务承诺制和行为规范，尽可能简化程序，实现标准化服务。　　

     2、提高服务质量。坚持为县委、县政府决策服务，为全县经济工作服务，坚持深入基层矿企调查研究，及时为县委、县政府提供决策的参考和依据。加强与上级业务部门联系沟通，建立联系基层和群众的载体和渠道，坚持为群众办实事办好事。   　　

     3、强化服务监督。围绕提高行政效能，致力于改进服务环境和服务手段，推行电子政务和网络化服务，建立相应的服务程序监管、服务标准评价和服务效果监督体系，办事程序透明、办事结果适时公开，便于服务对象及社会广泛参与监督。　　

（四）进取型机关　　

     1、改进效能评估机制。建立以工作质量、贡献和效益为重点的工作效能评估机制，实行分层督查和分块监控的方法，进一步完善工作督查办法，充分利用目标考核等手段，督促每名机关干部完成好相应的目标任务，切实增强机关工作人员的岗位责任意识和工作效率意识，提高机关工作务实水平。　　

   2、改进工作作风。积极引导机关工作人员树立埋头苦干、真抓实干、求真务实的工作作风，大力推行机关内部管理改革，将部门职责、权力和义务细化量化到个人，确定相应的岗位目标责任制和标准，通过强化激励约束和监督，确保各项工作任务的落实。　　

3、完成目标任务。全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党的各项路线、方针、政策，不折不扣地完成县委、县政府确定的年度各项工作任务指标，力争在县委、县政府进行的相关目标考核中取得优异成绩。　　

（五）和谐型机关　　

    1、强化节约意识。树立节约意识、节约观念、倡导节约文化、节约文明。积极引导局机关工作人员从树立良好形象、降低行政成本，密切干群关系和构建和谐机关、和谐社会的大局和高度认识节约的重大意义，让节约的观念、艰苦奋斗的意识深入到每一个机关干部的思想和内心，在机关营造节约的良好氛围，形成崇尚节俭的良好风气。　　

2、落实具体措施。坚持“量入而出”，厉行节约，教育、指导和规范工作人员从自己做起、从身边点滴小事做起，加大对涉及局机关会议、接待、办文、办公、车辆管理等诸多环节具体节约工作制度的管理力度，将各类节约细节落到实处，反对奢侈浪费，从管理上查缺补漏。　　

3、建立长效机制。将资源节约责任分解落实到人，建立明确的岗位责任制。在局内定期公布办公用品、水、电、燃油等消耗情况，形成定期统计对比报告制度。同时开展经常性检查活动，及时制止浪费行为，对浪费现象严重的个人予以通报批评并处一定的经济惩罚。　　

四、工作要求　　

    1、制定方案。结合机关实际研究制定创建“五型”机关”活动实施方案，提出具体工作措施，重点体现埋头实干、务求实效的工作作风。　　

    2、宣传动员。分别组织召开领导班子会和干部职工会，组织学习有关创建活动文件，进一步领会精神，研究制定切合机关自身实际的具体措施。　　

    3、组织实施。按照《实施方案》，成立由局长为组长，副局长为副组长，各股室负责人为成员的创建工作领导小组，负责创建工作的全面开展。　　

4、自查申报。年终对照争创条件和考评细则认真检查、自评，按要求向县创建活动领导小组写出专题总结，申报验收。 　　

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