关于在堰口镇村街党组织和党员深入开展创先争优活动实施方案

  为扎实有效地抓好全镇村街党组织和党员中深入开展创先争优活动（以下简称“农村创先争优活动”），根据县委办公室《关于印发<关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见>的通知》(寿办发(2010) 26号）精神，结合我镇实际，制定如下实施方案。　　

    一、村街创先争优活动的具体要求　　

    充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，激发农村党员发挥模范作用的内在活力，是新时期农村基层组织建设的重要任务。要深刻认识在农村党组织和党员中深入开展创先争优活动的重要性和必要性，按照“围绕发展大局、推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织’’的总体要求，重点在以下五个方面取得实效。              　　

（一）推动科学发展，促进新农村建设。要把科学发展是否得到推动、农业结构调整是否得到加快、农民收入是否得到增加、农村人居环境是否得到改善、新农村建设是否得到促进、农村基层民主建设是否得到推进，作为检验活动成效的重要标准。　　

（二）化解社会矛盾，维护农村和谐稳定。党组织要切实把维护农村稳定当作第一责任，党员干部要把调停化解群众矛盾作为重要任务，进一步强化政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识和法制意识，经常走村入户，了解村情民意，收集群众意见，倾听群众诉求，疏导群众情绪，化解群众矛盾，帮助群众解决问题，及时把矛盾纠纷化解在农村基层和萌芽状态，使社会管理得到切实加强，和谐稳定局面得到切实维护。　　

（三）增强宗旨意识，联系服务农民群众。深入开展向沈浩同志学习活动，大力弘扬沈浩精神，基层党组织和党员在增强宗旨意识上取得新的进展，真正做到心系群众，切实帮扶困难群众，增强提高服务群众昀本领，千方百计帮助群众解决出行、饮水、就医、上学等方面的实际困难，努力为群众办实事做好事。　　

  （四）强化民主理念，推动党内民主。加强党内民主建设，以党内民主带动基层民主，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。坚持实行“两推一选”、“公推直选”， 切实把办事公道、作风正派、群众公认的优秀党员选进村、街党组织领导班子；规范村级重大事务民主决策的范围、程序和方法，推行“四议两公开’’和党员议事会制度。民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度得到明显加强，党员的知情权、参与权、选举权、监督权得到切实保障。　　

  （五）激发创造活力，形成奋勇争先局面。全面落实中央和省、市、县委对加强农村党建工作的一系列部署要求，深化三级联创活动，巩固提高“整乡镇推进’’示范工程，着力建设“五个好’’乡，．（镇）党委和“五个好”村党组织。建设高素质的农村基层党组织班子队伍，选好配强带头人。继续实施党员干部“素质提升”工程，全面落实村干部“一定三有”要求。深化发挥党组织和党员作用的载体建设，激励党组织和党员比、学、赶、帮、超。　　

    二、村街创先争优活动的主要内容　　

    根据全镇村、街党组织、党员的特点，农村创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，以落实“五个好、五带头”为主要任务，确定活动内容，搭建活动载体，使活动更加贴近农村基层、更加贴近农民群众、更加贴近工作实陈。　　

以“用党旗引领建设新农村，让农民过上美好新生活’’为实践主题，党组织围绕“‘创建五个好、实现五突破”的目标：‘领导班子好，工作作风有新突破；党员队伍好，能力素质有新突破；工作机制好，工作效率有新突破；工作业绩好，目标任务有新突破；群众反映好，工作满意率有新突破，开展农村创先争优活动。乡镇党委和村党组织要围绕“用党旗引领建设新农村，让农民过上美好新生活”的实践主题，结合本村的实际，以正在做的事情为中心，确定具体的实践主题，使农村党组织在建设新农村的进程中创建先进。　　

 围绕本级党组织确定的实践主题，组织广大农村党员学英模、见行动，在带领农民群众增收致富、创造美好新生活中争当优秀，在履职尽责、服务农村群众中争当模范。要引导每名党员根据自身实际，按照既量力而行又尽力而为的原则，选择创争项目，作出明确承诺，落实创争任务。　　

    三、需要着力抓好的几项工作　　

    创先争优活动要按照动员部署（2 01 0年4月至5月）、全面推进（2 01 0年6月至2 01 1年6月）、深化提升（2 01 1年7月至201 2年6月）和总结完善（2 012年7月至党的十八大召开前）四个阶段的总体工作安排，通过“调查研究、公开承诺、学习推动、领导点评、群众评议、评选表彰’’等方式进行，抓好以下几项工作：　　

    （一）进村入户，听取意见。党组织领导班子成员进村入户，听取群众对开展创先争优活动的意见和建议。　　

    （二）双向承诺，认真践诺。党组织向群众承诺创建目标，党员向党组织承诺争当目标，确定承诺事项。党组织和党员要努力践诺，取信于民，因客观原因不能践诺的事项，要说清原因，取得群众谅解。　　

    （三）扩大参与，全面覆盖。外出务工经商党员在返乡期间，村党组织要通过上门走访、召开座谈会等形式，及时了解他们参加创先争优活动情况，提出明确要求，适时组织他们参与本地创先争优活动。　　

    （四）领导点评，群众评议。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员和群众进行评议。　　

    （五）评比表彰，激励先进。党组织对先进党组织和优秀共产党员进行评比表彰，并推荐部分党组织和党员参加更上一级党组织的评比表彰活动。　　

四、创先争优活动的具体领导和指导　　

   （一）落实领导责任。村党组织负责组织村的创先争优活动，党组织主要负责人为第一责任人。　　

   （二）强化指导督查。县党员领导干部每人联系一个乡镇，乡镇党员领导班子成员每人联系一个村，掌握活动开展情况，提出其体指导意见。　　

（三）注重宣传引导。切实发挥好现代远程教育的教育培训功能，大力宣传开展创先争优活动的重要意义、目标任务和基本要求，把农村党组织和广大党员的思想认识统一到中央及省、市、县委的决策部署上来，振奋精神，以饱满的热情投入到创先争优活动中来，防止和克服厌倦、松懈情绪。 　　

                                    中共寿县堰口镇委员会　　

　2010年5月28日　　　

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