挂职副县长述职报告

去年9月份，根据组织安排，我由省行政学院调到xx县工作，担任县政府副县长，主要负责旅游及李氏文化研究与开发、粮食、质监、金融、电信、邮政、保险、供销等方面的工作，分管旅游局、粮食局、质监局、人民银行、工商银行、建设银行、邮政储蓄银行、电信局、移动公司、联通公司、邮政局、人保公司、财保公司、供销联社、盐务公司、烟草公司、石油公司等单位，协调工会、妇联、共青团、工商联的工作。下面，我就自己在县上任职以来的思想、工作情况报告如下。　　

一、转变角色，准确定位，全面深入地认识xx县情。从省行政学院到xx县，由学院应急管理中心和公共教研部负责人走上基层领导岗位，角色的重大转换，使我深感肩上的担子更重了，责任更大了。经过一年时间的基层工作实践，我深切体会到，越是在艰苦的工作环境中，越要坚定理想信念，严格要求自己，以身作则，率先垂范，殚精竭虑，努力工作。只有这样，才能推动各项工作，也才能赢得广大人民群众的信任。同时，xx县各级领导干部求真务实、真抓实干、开拓创新的精神风貌和艰苦奋斗、无私奉献、任劳任怨的优良作风，也为我树立了榜样。为了尽快地适应工作，更好地推动工作，我始终把调查研究作为干好各项工作的基础和前提，深入基层，深入群众，深入生活，问计于基层、求教于实践，虚心学习各位老领导、班子成员和同志们的好作风、好经验、好作法，不断深化对县情的认识，切实履行好自己的职责，创造性地开展工作，有效提高了决策水平和执政本领。　　

二、强化学习，精研业务，努力提高自身综合素质。学习是搞好工作的前提和基础，也是新形势、新任务对各级领导干部提出的新要求。自任职以来，作为政府班子成员，我始终认为，只有加强学习，不断汲取各方面的新知识，不断提高政策理论水平，才能驾驭工作全局，有力地指导各项工作；才能不辜负党和人民的重托，顺利地完成各项工作任务。因此，面对工作环境的改变和繁忙的工作任务，根据自己的知识结构和工作实际，正确处理工学矛盾，在模范地遵守县委、县政府中心组学习制度，积极参加集体学习的同时，经常挤时间自学，把学习专业知识、钻研业务技能作为提高工作能力的主要途径，始终坚持中心组学习和业余自学相结合，理论学习和业务学习相结合，领会原理和思考实际问题相结合，向书本中学习和向实践中学习相结合，个人思考和向他人学习相结合，在重点学习了党的十七大和十七届三中、四中全会精神及中央、省、市经济工作会议精神的基础上，重温了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。同时，为了切实提高自己领导经济工作的能力，通过读书、看报、翻阅杂志和浏览网页等形式，学习了社会主义市场经济理论、区域经济理论、科技、法律、金融等方面的业务知识。在学习过程中，始终把学习的落脚点放到指导工作实践、提高工作能力上，坚持理论联系实际的学风，把发现问题、提出问题、研究问题和解决问题贯穿到学习的全过程，不断提高学习质量，真正做到有目的的学习，有方向的调查，有针对性的研究，使自己的党性党风、理论水平和理论指导实践的能力都有了较大的提高。　　

三、求真务实，开拓创新，竭尽全力抓好分管工作。按照县委、县政府的总体工作安排和具体工作分工，多次与相关部门负责人深入分管口各部门和各乡镇，认真调研，全面掌握各项工作进展情况，靠实责任，狠抓落实，分管口各项工作取得了较好的成效。　　

（一）实施精品战略，打造特色品牌，旅游产业不断发展壮大。按照国家和省上出台的《关于加快发展旅游业的意见》、《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》和《关于支持甘肃省中医药产业发展的意见》中指出的将“文化旅游产业作为国民经济的战略性支柱产业”、全力“扶持壮大文化产业和旅游产业”和“推动观光游向休闲度假游转变，不断开拓旅游产品新领域，创建旅游产业新业态，培育旅游消费新热点，大力推进旅游与相关产业融合发展，发挥旅游综合功能，推动旅游产业转型升级”的要求，紧紧围绕“一都两中心”（即打造中国药都，陇中现代物流中心和世界李氏文化中心）的战略目标，结合xx旅游业发展实际，提出了“12345”的旅游总体发展思路，即围绕1个目标、实施2大工程和3大战略、实现4大转变和5大突破（一个目标，即把xx建设成“世界李氏文化中心”；两大工程，即旅游基础设施建设工程、李氏文化产业开发工程；三大战略，即政府主导、项目支撑、研发引领；四大转变，即由单一的姓氏文化向科学的、大众的传统优秀民俗文化转变，由单纯的文化事业向文化与经济协调发展的文化产业转变，由单一的部门封闭主导研发向“请进来”、“走出去”相结合的社会主导研发转变，由单一的政府投资向政府、金融、民间共同投资的市场经营模式转变；五大突破，即基础设施建设、李氏文化深度研发、旅游产品开发、旅游市场监管、生态环保建设），积极培育特色旅游产业，不断做大做强李氏文化“金字招牌”，不断吸引海内外李氏族人投资开发李氏故里，积极协调解决项目建设中存在的困难和问题，有效促进了项目建设进程。该项目已基本完成龙宫步行街和李氏文化博览馆主体工程建设，龙宫祭祀大殿等工程正在建设。工程全面建成后将进一步提升xx文化品位，为xx县新增一处集文化、旅游、娱乐、商贸、餐饮、博览等多功能于一体的综合性文化旅游商业区，而且必将对做大做强xx李氏文化、把xx建成“天下李氏寻根祭祖圣地和世界李氏文化中心”奠定更加坚实的基础。在下大力气抓好旅游项目建设，全力改善旅游设施的同时，认真调查研究，积极谋划全县旅游产业发展思路，提出了创新思路、科学发展、全力打造全省文化旅游产业发展新的增长极和发展xx中医药养生休闲旅游产业的新思路，为全力打造xx李氏文化品牌、发展壮大旅游产业提出了宝贵的意见和建议，其中，加强旅游行政机构建设、强化旅游行政职能的建议得到市政府领导的重视，在全市政府行政机构改革方案中，将旅游行政职能得到强化。认真开展调查研究，积极撰写调研文章，其中《创新思路科学发展全力打造全省文化旅游产业发展新的增长极》调研文章在《定西发展》杂志上发表并得到市政府领导的高度重视，指示有关部门在编制全市国民经济和社会发展“十二五”规划、贯彻国办四十七条《意见》中采纳；积极宣传和推动xx李氏文化，组团参加了在河南郑州举办的国际第四届李氏文化高端论坛峰会暨拜祖联谊大会，经过全力争取，世界李氏文化研究总会将xx确定为全国李氏文化研究基地之一，并初步同意国际第五届李氏文化高端论坛峰会暨拜祖联谊大会明年在xx举办。　　

（二）突出建设管理，搞活粮食购销，粮食市场工作健康发展。坚持“有仓必到、有粮必查、查必彻底”的原则，始终把粮食仓储管理和储粮安全工作放在工作首位，落实粮食安全保管负责制，制定突发事件应急预案，在扎实开展春秋两季粮油普查和企业自查工作的同时，抓好粮油仓储精细化管理，加强库存监管和品质鉴定，争取到中储粮跨省移库储备项目1个、 1万吨中储粮存储指标2个，实现了中储粮在我县存储2万吨的目标，9栋500万公斤的现代储粮仓库项目正在积极争取中。加强了粮食市场监管，严格执行粮食收购准入制度和粮食企业及经营户安全信用监管制度，充分发挥了国有粮食企业的主渠道作用，从源头上杜绝不合格粮油上市流通，防止了粮油供应脱销断档和粮价大涨大落，确保粮食市场安全稳定。做好全社会粮食供需平衡调查，检查粮食收购企业实物库存、粮油品质卫生以及最低最高库存现量执行情况，有效完善了粮食价格信息采集制度和报告制度。按照“产区保持三个月销量、销区保持六个月销量”的要求，以“争中储、保省储、扩县储”为目标，不断完善粮食储备体系建设，在积极争取政策性粮食储备量的同时，扩大县级储备粮，三年内可达到7500吨，确保了全县一个月的生活用粮。　　

（三）靠实工作责任，强化监督管理，产品质量安全工作有序开展。以关注民生、维护公平、保障安全、促进和谐为出发点，突出食品安全、特种设备安全和“民生计量”等重点，全力做好产品质量安全监管工作。食品安全监管方面，不断创新食品企业和小作坊的监管模式，严格落实责任目标，摸清工作底数，掌握工作状态，确保了各项监管工作取得实效；特种设备安全监管方面，进一步落实政府、部门、企业三方责任，以检查特种设备使用登记率、定期检验率、持证上岗率、事故结案率为重点，全面加强对重点危险源的动态监控，保证了特种设备安全运行；“民生计量”监管方面，不断加强各大集贸市场的计量器具监管，强化与人们生活和消费息息相关的餐饮业、加油站、液化气充装站等场所以及定量包装商品的计量监督检查工作，严厉查处计量舞弊行为，配备能源计量器具，维护了能源计量市场秩序；农业标准化工作方面，在上报并发布2项中药材地方标准的同时，积极引导和鼓励规模以上企业采用国际标准和国外先进标准，认真落实陇原中天循环经济农业标准化示范园区和xx黄芪标准化示范园区建设工作，两个园区顺利通过了国家和省上检查验收。　　

 (四)创新服务理念，提升服务水平，其他各项工作进展较好。供销工作方面，基础设施建设稳步推进，“新网工程”和网络空白薄弱县等项目争取成效显著，认真实施农村“新网工程”建设和农资连锁经营网点覆盖工作，切实提升了“三农”服务水平；金融工作方面，认真贯彻执行国家适度宽松的货币政策，完善农村金融服务体系，大力发展资本市场和保险市场，金融生态环境得到进一步优化；探索和开发各种新的金融产品和服务，积极为农民建房、兴办农家店、购买汽车和家电等提供消费信贷，定期不定期地举办各种座谈活动，深化政府、企业、银行三者的合作，切实解决了“信贷难”的问题；邮政通信工作方面，继续深化邮政、电信体制改革，积极推进农村信息化和企业信息化建设，着力实施部分边远乡镇信号基站建设工程，提高网络覆盖面；盐务工作方面，高度重视食盐专营工作，加强访销工作，强化配送服务，扩大零售网点覆盖面，加大市场监管，有效确保了食盐市场稳定和居民食用合格放心碘盐；保险工作方面，加大险种宣传和保险费征收力度，不断扩大保险覆盖面，努力提高服务质量，各类保险工作成效明显；石油和烟草工作方面，紧紧围绕全县总体工作思路，全面督促落实各自行业发展计划，各项工作取得了新局面。　　

同时，深入定点帮扶联系乡镇，经常抽出时间到乡上，深入田间地头，开展调查研究，共谋发展思路，解决实际困难，督促工作落实。在全乡干部群众的共同努力下，帮扶联系乡镇的党建、农村经济、项目建设、计划生育等重点均取得了较好成效。　　

四、依法行政，严于律已，不断增强拒腐防变能力。围绕“团结第一、勤政当先、务实为要”的总要求，严格贯彻执行中央和省、市、县有关廉洁自律的各项规定，不断加强自身理想信念和党性党风教育，时时自重、自省、自警、自励，处处慎权、慎欲、慎微、慎独。时刻想到从政的宗旨、党的纪律，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，真正做到警钟长鸣，防微杜渐。通过深入学习《教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，进一步增强了拒腐防变的能力，坚决做到管住自己的口，不该吃的坚决不吃；管住自己的手，不该拿的坚决不拿；管住自己的腿，不该去的地方坚决不去，堂堂正正做人，踏踏实实干事。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，努力做到“三带头”、“四清廉”、“五到位”。按照“一岗双责”的要求，全面加强分管部门的党风廉政建设，加强对分管部门负责人的教育、管理和监督，使他们时刻保持清醒头脑，做到勤政为民，有效防止了违法违纪现象的发生。认真贯彻落实党的民主集中制原则，在思想上、政治上、行动上始终与县委、县政府保持高度一致，自觉维护班子团结。同时，广泛听取各方面的意见和建议，努力做到民主决策，科学决策。　　

在挂职期间，虽然自己在学习、思想、工作等方面做了一些工作，但与新形势、新任务相比，仍然存在理论学习不够系统、调查研究不够全面、督促检查不够经常等问题。因此，在今后工作中，自己要按照“学习要有新进步、观念要有新转变、作风要有新改进、工作要有新突破”的目标，加强学习，增强素质，爱岗敬业，勤奋工作，全面提高领导发展的能力和总体工作水平。

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