乡镇道路建设社会稳定风险评估报告

责任主体：XX镇人民政府
    基本情况：全长3公里，宽30米，总投资1000万元。
    具体责任人：XX镇党委书记XX。
    风险评估意见：属于原路拓宽改建，不涉及占地问题。只涉及个别临时房的拆迁。因此，一般不会发生集体访和群体性事件等影响稳定的重大事件。
    潜在的风险：由于涉及个别临时房的拆迁，如处理不当，有可能发生个别人阻拦施工，上访等问题。
    工作预案：为了防止影响稳定事件的发生，特制定如下预案：
    （一）、指导思想
　　以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转迅速”的突发事件应急体系，全面提高应对突发事件的能力，有效预防、及时控制和消除发生的紧急突发事件，维护正常的社会秩序。
    （二）、基本原则
　　1、坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则。
　　2、坚持以人为本、依法维护人民群众合法权益的原则。
　　3、坚持预防为主、平战结合的原则。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合，加强基础工作，完善网络建设，增强预防分析，提高防范意识，做到早发现、早报告、早解决，将突发事件造成的损失降到最低。
　　4、坚持统一领导、分级负责、科学决策、加强合作的原则。
    （三）、应急组织
     指    挥  长： 党委书记、镇    长     XX  ·
    常务副指挥长：党委副书记、镇纪委书记  野维章
    副  指 挥 长：孔德顺、王海忠、连根柱、赵海生、温海平、张海军、杜利锋、孟入召
    成        员：涉及拆迁村支部书记
    职        责：指挥部对南环路改建期间控访工作负总责，担负南环路改建期间化访控访工作的领导、组织、协调和推进等项职责确保南环路改建期间我镇无一人一次到各级上访。
    （四）、处置措施
　　1、及时启动预案，搜集情况。发生本预案适用范围的突发事件后，应立即启动本预案，并及时将了解到的最新情况报告协调领导指挥部。
　　2、及时采取措施，防止事态扩大。在发生突发事件的地方，主要领导要立即到位并采取有效措施，调解人员发现矛盾纠纷苗头和发现矛盾纠纷可能引起的群众性械斗、群体性上访及其他重大性上访及其它重大情况时，指挥部必须立即采取措施制止事态恶化。同时，及时有关部门报告。
　　3、加强信息联络，确保指挥畅通。建立信息、通讯指挥系统，保障突发 事件发生后信息报送及时和指挥通讯渠道畅通。
 
XX镇人民政府
2010年3月27日星期六

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