市城管局监察室主任2010年述职报告

今年以来，本人在局党委和纪委的正确领导下，认真贯彻学习党的十七大、十七届四中全会、中纪委十七届五次全会和省纪委十二届七次全会以及市纪委二届六次全会精神，不断加强党风廉政学习，提高廉洁自律意识。一年来，在局纪委领导的指导和同志们的帮助下,做了以下工作：　　

一、加强学习，提高认识　　

一年来，通过参加集中学习、业余自学和专家辅导学习等形式，根据自身工作实际，采取学与思、学与用相结合的方法，反复学习了《党章》、《纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系实施纲要》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列党规党纪，深刻领会了党的十七大、十七届四中全会、中纪委十七届五次全会和省纪委十二届七次全会以及市纪委二届六次全会精神，增强了自身的宗旨意识、廉政意识、遵纪守法意识，提高了作为一名纪检监察干部的责任感和使命感，也改善了一些以往的工作方法和作风。　　

二、明确责任，完善措施　　

根据我局年初工作目标责任部暑，监察室制定了《市城管局2010年党风廉政建设暨推进惩防体系建设责任书》、《市城管局2010年纪检监察工作要点》、《市城管局2010年党风廉政暨惩防体系建设工作计划》和《市城管局2010年党风廉政暨惩防体系建设工作任务分解表》，各大队、分局、局属各单位的主要领导签订了目标责任书，健全了领导机构、完善了内部管理机制等具体措施，细化了领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作重点责任分解，形成了层层抓落实的良好局面。今年五月份，局党组改为党委后，我又及时完善了纪检监察工作职责，并按党委要求将审计工作纳入本科室职责范围。　　

三、本职工作，狠抓落实　　

（一）积极组织开展党风廉政教育活动　　

一是深入开展学习贯彻《廉政准则》系列活动。印发了《城管系统贯彻落实<廉政准则>实施方案》，制定了工作任务安排表；邀请市纪委老师在党组中心组扩大会议上，专题辅导学习《廉政准则》；订购了《廉政准则》口袋读本等书籍210多本，给系统中层以上党员干部人手一份，浓厚了全系统学习贯彻《廉政准则》的氛围；在全系统组织召开了学习《准则》演讲比赛，有17名中层党员干部参赛。据统计，我们共制作了7块宣传展板，在市纪委廉政在线上刊登《市城管局“三个结合”深入学习贯彻<廉政准则>》信息1条，纪委书记张焕泉的论文《贯彻落实<廉政准则>要把好“四关”》一文在《宜春日报》刊载，共收到党员干部心得体会文章10多篇。　　

二是认真开展系统廉政文化建设。坚持面向广大干部职工，把纪律教育、法制教育与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育结合起来，渗透于参与政务、管理事务、搞好服务各个方面，深入推进廉政文化“五进”活动，培养党员干部廉政理念和廉洁行为，形成良好的尊廉、崇廉、爱廉的机关廉政文化氛围。先后组织了机关党员干部30多人观看纪检影片《信天游》和《秀水涌廉潮·宜春市党风廉政建设文艺晚会》，2次组织80多名党员干部观看反腐电教片《腐败案件警示录》，制作了廉政宣传栏18块（次），收到廉政文章10余篇，其中局长李俊波的《完善惩防工作机制，推进党风廉政建设》一文，在《宜春日报·理论版》刊载。　　

（二）加大制度执行的监督力度　　

严格执行《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和市里出台的“六条禁令”以及《廉政准则》、“三重一大”等各项规章制度；加大对制度执行力度的监督检查，切实维护制度的严肃性和权威性，着力提高机关服务水平和工作效率，确保政令畅通。加大对资金使用、选拔任用干部、项目招投标和城管综合执法等重要领域、重点岗位的监督检查，如局机关科室、执法大队机构和人员的调整等，从笔试、面试、民主测评等各个环节，都始终坚持了公开透明的原则，局纪委监察室全程予以了监督；系统重点工程、重要项目的招投标工作，监察室也认真进行了监督等。　　

（三）认真开展“五项”重点工作　　

一是积极推进创业服务年活动。成立了市城管局创业服务年活动领导小组，领导小组办公室设监察室，印发了《活动方案》。加强了对发展环境建设的监督检查，督促系统各级各单位全面履行各项服务承诺，认真听取了政风行风监督员和城管特约监督员的意见，及时掌握和解决影响发展环境的突出问题，营造了干部想干事、能干事、干成事、不出事的外部环境。目前，我系统已制作宣传展板5块，发布宣传标语8条；向全社会公开了《市城管局公开服务承诺书》；发出并收回了200份征求意见函，满意率达100%（其中较满意28件，基本满意2件），征集到意见建议10条；出台了支持锂电产业发展、支持服务经济开发区做大做强市本级等具体举措，对企业减半收取垃圾代运费和余土废物清理收费优惠20%等政策；公交方面，在工业园区增设候车亭2座、增开21路公交线路（贯穿工业园区南北大道），并适时调整延长运营作息时间，为园区职工上下班提供了极大的方便；供水方面，今年以来在经济开发区投入资金3600多万，用于供水管网等基础设施建设，在园区增设供水分支机构，负责园区内企业的接水、用水、管线巡查、交费等有关事务。同时，开辟园内企业接、用水“绿色通道”，简化办事程序，企业不出园即可完成办理用水业务。对园区企业接水工程实行价格优惠，只按成本价收取费用。最大限度地缩短用水工程安装时间，从勘察设计到进场施工，只需3-4天即可完成，赢得了良好的口碑。9月底，省政府网站和省建设厅网站对我局的做法均作了详细介绍。　　

二是深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作。首先，抓好治理“回头看”，通过“五看”认真检视专项治理工作成效，巩固治理成果。目前，我们到局属单位通过看资料、查项目的形式，再次对所有工程项目进行梳理检查，对有些单位项目资料不全、审批手续不齐等问题，提出了6次整改意见，已督促有关单位整改到位。其次，抓好体制机制建设。以此次开展专项治理工作为契机，认真总结，查找体制、机制、制度上的漏洞，查找执行制度、履行工作职责中的薄弱环节，积极创新工程建设领域突出问题预防和查处的体制机制，建立健全对工程建设各个阶段的监督管理制度，强化对市政公用工程建设项目招投标过程的标前、标中和标后管理，建立长效管理机制，避免在工程建设领域各类违法违规事件的发生。目前，我局已出台了《宜春市市政公用行业诚信管理办法(暂行)》、《园林绿化工程项目管理办法》和《市余土管理中心工程项目管理制度》，修订完善了《污水设施工程建设项目实施办法》和《环卫项目招投标管理制度》，正在草拟《宜春市市政基础设施工程项目招投标管理办法》等。　　

三是继续开展“小金库”清理活动。进一步加强对财政资金的监管，认真执行“收支两条线”规定，按照市里统一部署，继续对“小金库”进行专项清理活动，通过精心组织领导、广泛宣传动员、深入自查自纠、切实加强监督、严格实行问责等举措，强化单位资金使用管理，大力压缩行政消耗性开支和公务接待开支。目前，我局不存在任何形式的“小金库”。　　

四是认真开展纠正行业不正之风活动。按照市政府纠风工作实施意见的要求，我局成立了以党委书记为组长的纠风工作领导小组，印发了《市城管局2010年纠风工作实施方案》，围绕“标本兼治、纠建并举、统筹兼顾、整体推进”原则，以民主评议为载体，着力防止和解决城管系统干部职工存在损害群众利益的不正之风，并以解决关乎民生的突出问题为重点，针对群众反映强烈的违法建设、流动摊点、车辆停放、垃圾噪音以及吃拿卡要和服务质量差等队伍作风方面的问题进行了2次专项检查。严格执行《宜春市涉企收费“三零两减半”办法（试行）》，进一步清理涉企的行政事业性收费项目，严格执行收费项目和标准的公示制度。对涉企“三乱”专项治理工作认真开展“回头看”，进一步规范行政执法行为，通过强化教育培训，提高执法人员依法行政、文明执法意识。进一步细化行政处罚裁量权，严格查处乱收费、乱罚款和各种摊派行为，做到执法行为规范，执法尺度统一，执法形象文明。今年，我系统没有出现乱收费、乱罚款、乱摊派等“三乱”行为。　　

五是严格开展违法建设监管情况专项治理。针对中心城区违法建设管理问题，我们印发了《市城管局（综合执法支队）关于对违法建设监管情况进行专项整治的通知》，公布了举报投诉电话和信箱，切实查找执法队伍中是否存在营私舞弊、收受好处、充当违法建设保护伞的问题，是否存在对管理相对人吃拿卡要的问题，是否存在对违法建设监管不到位、不及时或监管不力的问题等。目前，全局6个执法大队290余名执法队员递交了自查报告和《违法建设监管情况自查自纠表》，局治理工作领导小组开展了2次专项督查，各大队都能认真地开展治理工作，并积极强化举措，切实加强了对违法建设的巡控监管。截止目前，在相关部门的大力支持和街道、社区的积极配合下，我局共出动拆违人员3000余人次，拆除违法建筑170余起，面积17000余㎡，有效遏制了中心城区违法建设的蔓延。 　　

四、严于律己，廉洁从政　　

身为一名纪检监察干部，我积极参加市纪委组织开展的“作表率、创一流”活动，始终牢记为政从廉、严于律己，坚持真理，坚持原则，弘扬正气，积极给党员树立模范带头作用，做廉洁从政的表率，同时号召全局党员干部抵制一切腐朽的不良作风，努力创造优良的廉政氛围；我还把工作重心放在正面教育上，充分发挥教育引导、监督制约的效能，把全局的党风廉政建设及反腐败工作抓紧抓好，把科室的纪检监察工作抓实抓牢，让党放心，让单位满意，让领导放心，让百姓满意。另外，我能够主动向主管领导献计献策，配合做好各项中心工作，能团结身边的同志，我个人认为担任监察室主任以来，工作是认真的，态度是积极的，表现是良好的，原则性强，对人真诚，发挥了一名党员干部应有的作用。　　

一年来，我虽然认认真真、勤勤恳恳地开展工作，但是或多或少仍然存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：　　

一是理论学习方面重视不够，有时忙于业务工作，忽视政治理论学习。　　

二是政策法规学习不够深入，如对《廉政准则》的学习，虽然花了很多时间，但是目前还是不能全部记下来。　　

三是发挥职能方面，下基层少，开展工作调研不够主动，与党员谈心不够深入，了解干部职工心声不够深刻。　　

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