2010年交通局重点项目进展情况汇报
一、项目建设总体情况
2010年我局牵头负责的重点项目有四个,即潭衡西高速、南岳高速(省里已行文将“衡岳高速”更名为“南岳高速”)、南岳高速新场市互通至县城连接线、开云新城汽车站,项目总投资29.26亿元,2010年计划完成投资10.9亿元。潭衡西高速公路、南岳高速公路同时被列入省市重点工程;南岳高速新场市互通至县城连接线、开云新城汽车站为县重点项目。上半年我局重点项目共完成投资2.7亿元,完成年计划的24.8%。
二、重点项目进展情况
(一)潭衡西高速公路:潭衡西高速公路在我县境内总里程达44.57公里,主线长24.57公里,省里要求今年12月底竣工通车。经过近三年的紧张施工,目前,工程已进入决战阶段,全线路基工程已经基本完成,土石方工程完成99%,桥涵完成100%,接沟接线完成70%,今年上半年已累计完成投资1.5亿元。现在专业施工队伍正在紧张施工,县协调办在沿线乡镇和相关职能部门的大力支持下,全力以赴做好协调服务,为施工方提供优良的施工环境。针对征拆扫尾的边角余地问题,县协调办组织人员对全县边角地数量进行了详细调查,并且多次与潭衡公司沟通,力争尽早展开边角余地补偿工作。
(二)南岳高速公路:南岳高速公路总里程51公里,在衡山境内长25.68公里,占全程50%多,我县征地拆迁工作量占全线的64%。施工方进场刚好一年,工程进展顺利,土方已完成85%,涵洞已完成100%,上半年共完成投资1.2亿元。桥梁将近期全部完成,8月将进行路面招标。今年以来,县协调办积极配合南岳公司、相关部门及沿线乡镇、村组,深入细致开展工作。一是及时化解矛盾。协调解决施工过程中通函接线、水系恢复、临时用地及民房爆破受损等具体问题,将群众的合理要求及时向施工方转达和沟通,力求达到了互谅互让,互相理解。二是狠抓社会维稳。对施工过程中出现的阻工现象,发现一起处理一起,杜绝了强行参工参运,强买强卖等不良行为,并及时对破坏施工的人和事进行严厉整治和打击。三是转变职能主动服务。因上半年我县雨水偏多,水土流失造成大片农田水推沙压,使农户遭受较大损失。县协调办逐乡镇、逐标段进行现场办公,要求施工单位配合乡镇一一登记、核定、赔付,使农户所受损失减至最低。
(三)南岳高速新场市互通至县城连接线:为了尽早开工建设南岳高速公路新场市互通至县城连接线项目,我局选配专人,赴省进市争资跑项,以省交通厅复函为依据积极开展项目前期工作。3月12日至15日,我局与评估公司邀请省、市相关职能部门参加《南岳高速公路新场市互通至衡山县城连接线工程可行性研究报告》评估会,项目工可已由湖南省农林工业勘察设计研究总院完成编制,并通过湖南天智交通建设技术有限公司评估通过。该项目已完成项目的立项、规划和工可工作,并成立组织领导机构,组建了工作班子。下阶段将进一步与省交通厅衔接落实好资金规模和资金落实渠道。
(四)开云新城汽车站:我局积极稳步推进开云汽车站建设,力求促成高铁与公路客运的无缝对接,实现武广高铁乘客零距离换乘。该项目经县政府专题会议研究,决定争取由市衡汽集团投资建设开云汽车站。我局草拟了开云汽车站建设合同书,确定了整个项目预计总投资3000万元,项目选址位于衡山西站站前广场5号路右侧,计划占用土地50亩。我局与衡汽集团进行了多次谈判,但衡汽集团对建设合同书中土地价格、用地性质条款提出了苛刻的修改意见,我方难于接受,暂未达成正式协议。
三、目前存在的问题
(一)项目进展不够理想。主要原因是,受恶劣天气影响,几个月雨水不断,造成两条在建高速公路工程进展差强人意,再加上接连多日的暴雨造成的山体滑坡、道路冲毁的善后处理工作耗费了大量人力、物力和财力。
(二)项目开工压力大。项目前期工作面临审批环节多、周期长的压力。从前期工作的开始到合理合法地开工建设,周期、程序、环节,一点都不能少。南岳高速公路新场市互通至县城连接线和开云汽车站2个项目就是因这些因素暂时难于正式开工。
四、项目建设的相关建议
(一)加强部门协作。重点项目建设是一项系统工程,需要各部门加强协调配合。项目前期工作我们需要发改、财政等单位的大力支持,工程建设的土地报批、征地拆迁又离不开国土、林业等兄弟部门的大力配合,施工环境优化更加是少不了沿线乡镇、公安部门的通力协作。只有集中全县可以集中的力量,才能推高交通大发展的火焰。
(二)优化施工环境。建设环境的好坏,不仅关系到重点项目建设的进展,更关系到今年目标任务的完成。一要加强排查,警务服务及时到位;二要加大涉及对重点项目建设违法犯罪行为的打击力度;三要做好群众法制宣传教育工作;四要明确工作责任,确保工作质量;五要扫清重点项目建设阻力,确保和谐稳定,形成良好的工程建设氛围。
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