县经委行政成本控制制度推进工作实施方案
机关各科室:
根据《XX县人民政府办公室关于印发XX县行政机关推行效能政府四项制度四个工作方案的通知》(元政办发﹝2010﹞69号)文件要求,为扎实有效推进我委行政成本控制工作,结合工作实际,制定本实施方案,请认真贯彻执行。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,促进行政机关进一步牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想,厉行节约、勤俭办事、制止奢侈浪费,把有限的资金用于工业经济发展和民生方面,为建设效能政府做出积极贡献。
二、工作目标
行政成本控制按照行政管理权限,实行分级负责的原则。坚持经费保障与行政成本控制相结合、行政责任与加强监督相结合,确保本委行政成本控制工作健康有序开展。2010年,从严控制本单位机构编制和财政供养人员,因公出国(境)经费零增长,公务用车购置经费零增长,楼堂馆所一律不新建,会议、庆典和出省考察经费压缩20%。
三、实施步骤
(一)启动阶段(2010年6月)
1. 成立领导小组。组建XX县经委行政成本控制制度推进工作领导小组及办公室,负责经委行政成本控制制度推进工作。
2. 积极参加学习培训。根据县行政成本控制办公室的有关要求,组织相关人员参加县行政成本控制办公室举办的相关培训。
3. 做好宣传工作。在全委干部职工中广泛宣传行政成本控制制度的政策,组织学习有关文件,适时宣传行政成本控制制度的政策措施和工作成效,营造良好舆论监督环境。通过网络、电视学习相关单位好的做法和经验,营造良好工作氛围。
(二)推进阶段(6—8月)
1. 制定本单位推行行政成本控制制度工作方案及工作办法。按照行政成本控制的主要内容和目标要求,制定本单位具有针对性和操作性的工作方案及工作办法,将工作方案及办法上报县行政成本控制制度推进协调工作小组,并下发本委各科室执行。
2. 做好有关数据统计与整理。根据相关要求,在7月上旬,认真完成本单位2009年度行政成本控制统计报表基础数据上报工作,为2010年实施行政成本控制工作打好基础。
(三)深化阶段(9—l1月)
1.数据上报。7月上旬,做好本单位2010年上半年行政成本控制统计报表基础数据上报工作。
2. 认真做好上半年行政成本控制工作总结。7月中旬以前,对本委今年上半年的行政成本控制工作进行认真的总结,不断改进工作方法,节约行政成本,并将总结材料上报县行政成本控制制度推进协调工作小组办公室。
3. 抓好整改落实。8月,针对本单位存在的问题制订切实可行的措施,认真进行整改落实,全面推进行政成本控制制度工作的施行。
(四)考核总结阶段(2010年12月—2011年2月)
1.做好自查自纠。11月,要对行政成本控制制度实施情况进行梳理分析,对行政成本控制制度实施情况和存在问题开展自查自纠。
2. 全面总结和迎接考核。2011年1月,我委将按照全县统一部署,全面完成2010年全年行政成本控制统计报表数据上报工作,对本年行政成本控制制度实施情况进行全面总结,并将总结情况上报县行政成本控制制度推进协调工作小组办公室,同时做好迎接县政府考核的各项准备工作。
四、主要措施
(一)严格控制机构编制和财政供养人员。严格执行县委、政府批准的机构改革方案和部门“三定”方案。坚持机构编制的集中统一管理,严格执行“一支笔”审批制度,凡涉及机构设置、人员编制和领导职数的事项,必须由机构编制机关按规定程序和权限审批。坚决做到不超编进人,不虚报人员冒领财政资金。
(二)严格公务用车编制管理和使用。2010年,一律不再购公务车辆,严格执行编制部门核定的车辆编制。公务用车实行专人管理,严格执行公务用车管理使用制度,实行公务用车使用批准和登记、公务用车定点加油和定点维修等制度。
(三)严格控制出国、出境、出省考察。2010年,本委一律不组织任何出国、出境、出省考察活动,严格执行县委、县政府有关规定,加强资金管理。
XX县经济委员会
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