国土局创建学习型机关实施方案

XX自治县国土资源局创建学习型机关实施方案
各管理所（分局）、局机关各股室：
     为建立健全体干部学习教育长效机制，强化学习持续性和实效性，增强国土资源管理干部学习能力，提升国土资源干部综合素质，营造良好学习氛围，打造学习型机关，结合实际，特制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的马克思主义学习型政党和学习型组织建设要求，坚持理论与实践相结合、理念与技能相结合、个人自觉和单位引导相结合、多元渠道、全体参与、制度保障的原则，完善学习制度，创新学习载体，强化学习教育，增强学习实效，推进机关集中学习活动制度化、干部自学活动日常化，营造浓厚的学习氛围，打造学习型机关。通过开展学习型机关创建活动，要达到学习教育长效机制不断健全完善，激励约束机制基本形成，学习教育活动制度化、自觉化、经常化，学习型领导班子、学习型干部队伍基本建立；干部的学习意识和学习能力明显增强，学习真正成为干部的自我需求和自觉行动；干部综合素质、工作能力水平有较大提升的工作目标。

二、学习内容和学习形式

（一）学习内容

1.政治理论。以中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系为重点学习内容。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想以及党在改革开放实践中形成的最新理论成果。认真学习以八荣八耻为主要内容的社会主义核心价值体系。认真学习反腐倡廉理论。进一步树立马克思主义世界观、人生观、价值观、群众观，树立正确的政绩观和社会主义荣辱观。

2.党的路线方针政策。认真学习党的路线方针政策，准确把握精神实质，提升贯彻执行能力。

3.国土资源政策业务。认真学习《土地法》、《矿产资源法》等法律法规和国土资源政策业务，熟练掌握政策依据、办理程序，不断提升依法行政能力、办事效率和服务水平。

4.法律法规。认真学习法律法规，增强遵纪守法意识、依法维护自身权益意识，提升依法办事能力和水平。

5.科学文化知识和市场经济知识。认真学习社会科学文化知识、市场经济知识，努力提升干部综合素质。

（二）学习形式。学习活动采取集中学习辅导与个人自觉学习相结合，单位统一集中学习与科室内部组织学习相结合，“派出去”与“请进来”相结合，专题讲座、学习交流、讨论学习相结合的形式开展。理想信念、政治理论、服务理念、职业道德、政策法规和岗位工作技能以集中学习培训为主，社会科学文化知识、市场经济知识、法律法规以个人自学为主。

三、实施步骤

创建活动从2010年3月开始，至2010年12月底结束，分三个步骤进行。

（一）宣传发动阶段（2010年3月至3月底）

根据上级部门具体方案，制定我局的实施方案，推进创学活动的科学化、制度化、规范化。召开动员大会。3月上旬召开全系统创学活动动员大会，动员广大党员干部群众牢固树立全民学习、终身学习的理念，在全局上下形成良好的学习氛围。

（二）全面推进阶段（2010年4月初至2010年11月底）

在创学活动全面推进阶段，结合建设工作实际，要突出做好以下工作。

1、局办公室结合全局工作安排制定本年度学习计划，定期组织学习。各股室也要严密组织学习型机关的创建工作，结合局里的学习安排制定本股室的学习计划。

2、建立集中学习日制度。党总支每月集中学习1次，每次学习时间不少于1天，全年学习不少于8天；平时坚持自学，通常每周五下午为政治学习日，采取集中辅导、集中学习、分组学习等学习办法。

3、建立和完善班子、单位学习和个人自学三个层次的学习制度。局领导要发挥带头作用，以实际行动带领机关全体工作人员学习，积极参加上级机关和本单位及有关部门组织的学习。班子学习要紧紧围绕县委、县政府安排部署，针对热点、难点问题，联系思想和工作实际，以学习辅导、专题发言、集体讨论等形式进行，坚持每年集中学习不少于12天。领导班子成员要带头学习、带头参加培训、带头撰写学习笔记和调研文章，努力创建学习型领导班子，每名领导干部每年至少完成1篇有深度、有份量的调研报告或学习体会文章。各单位要结合实际，加强业务知识、法律知识及时事政策等方面的学习，切实营造“边学、边练、边总结”的浓厚氛围。个人自学要根据自己所处的工作岗位，找出在工作中存在的不足和缺陷，有针对性地加强知识能力方面培训，制定出计划，每年必须至少读一本与业务知识有关的书籍，每周至少要开展一次自学，按计划完成每月的学习进度并做好读书笔记。

（三）总结阶段（2010年12月）

按照“有目标、有要求、有部署、有检查、有考核、有总结”的要求，各单位要采取适当方式向社会、向群众、向服务对象征求意见，全面总结创学活动中好的做法、先进经验和取得的成效。

四、工作要求

各股室都要提高认识，将思想统一到创建“学习型机关”的要求上来，认真抓好学习活动，切实做到思想认识到位、组织领导到位、任务落实到位。在创建学习型机关的过程中，全体干部职工要积极参与，妥善处理好学习活动与业务工作的关系，做到“学习工作两不误”，根据统一安排，将学习型机关创建活动与作风建设结合起来，实施目标管理，与其他重要工作同部署、同落实、同考核，确保抓好落实，抓出成果。

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