X县开展校舍安全工程进展情况汇报

尊敬的刘局长及督查组各位领导:
   大家上午好！你们不辞辛劳，百忙之中莅临我县就开展中小学校舍安全工程进展情况进行督查和指导。在此，我代表中共XX县委、县人大、县政府、县政协，向刘局长及各位领导的到来表示欢迎！借此机会，衷心感谢州教育局长期以来对我县教育各项工作的关心、支持和帮助！下面，我就全县开展中小学校舍安全工程进展情况向各位领导作简要汇报。

一、基本县情及教育发展现状

XX县是一个集老、少、边、穷、山“五位一体”的国家级贫困县，国土总面积7810平方公里，辖18个乡（镇）、174个村委会（社区）、2714个自然村、3247个村小组，总人口77.09万人、少数民族人口占62%。2008年，全县生产总值完成31.94亿元，三次产业构成为45:20:35，地方财政一般预算收入1.2亿元，财政总支出9.43亿元，教育总支出2.7亿元、占财政总支出的33.7%。

目前，全县共有各级各类学校（园）576所（县教师进修学校1所、完中4所、职高1所、民办高中1所、初中24所、小学483所、幼儿园35所），教学点338个；乡镇成技校20所（含省级成技校5所），村级成技校168所（不含自然村成技校8所）；现有在校中小学、幼儿园学生13.97万人（高中7697人，初中38471人，小学86615人，幼儿园、学前班6962人），教职工6766人；全县校舍建筑面积81.82万平方米（小学校舍建筑生均面积4.43平方米，初中生均校舍建筑面积7.56平方米）；“普九”人口覆盖率达100%，人均受教育年限6.3年。

二、工作开展情况

(一) 高度重视，认真研究部署中小学校舍安全工程工作。为认真贯彻落实好5月8日全国中小学校舍安全工程工作电视电话会议、7月28日全州中小学校舍安全工程工作会议和8月21日全省推进中小学校舍安全工程电视电话会议精神，县委、政府高度重视，分别召开县委常委会议和县政府常务会议专题研究部署全县中小学校舍安全工程和整体排除中小学校舍危房工作。8月3日，县中小学校舍安全工程工作领导小组组长、县人民政府县长主持召开全县校舍安全工程工作领导小组第一次会议，对开展好全县中小学校舍安全工程提出明确要求，做到了“四个明确”，即：明确目标任务、明确工作人员、明确工作职责、明确工作措施。8月7日，县委、县政府又组织召开全县中小学校舍安全工程工作暨业务培训会议，对全县中小学校舍安全工程工作作了统一安排和部署，并聘请州房屋安全技术鉴定办公室罗朝福主任、县防雷中心陆友骞主任到会进行相关业务培训，做到了“六个统一”，即：统一思想、统一领导、统一目标、统一标准、统一措施和统一要求，积极推进全县中小学校舍安全工程实施。

(二) 强化领导，及时成立工作领导小组和工作机构。一是成立了县中小学校舍安全工作工作领导小组，由县长任组长，分管教育工作的副县长任常务副组长，县政府办和县教育、建设、发改、财政局主要领导任副组长，相关部门主要领导为成员，全面负责全县中小学校舍安全工程工作组织领导。各乡镇也成立了领导小组和办公室，统一组织和协调本乡镇校舍安全工程的实施，积极配合县级开展好相关工作。二是组建了中小学校舍安全工程工作机构。领导小组下设“一室三组”，即：办公室、校舍排查及技术指导组、规划组、监督检查组，做到“两落实、两明确、两制定、两确保”，即：办公地点落实、抽调人员落实，工作任务明确、工作职责明确，制定了办公室日常工作制度、制定了工作考核办法，确保抽调人员与原单位脱岗脱钩、确保工作有人抓有人管。

(三) 注重实效，迅速开展排查鉴定建档工作。为确保按照完成工作任务，我县科学制定了《XX县实施中小学校舍安全工程工作方案》，在开展中小学校舍安全工程排查、鉴定、建档工作采取“多个工作队、多个工作面，同时启动、同时推进、同时完成”和“先排查后规划”办法，由县建设局牵头，县教育、公安消防、国土、水务、地震等部门抽调专人参与，各乡镇全力配合，按照既定的排查鉴定标准、程序和要求，拉网式开展好校舍排查，覆盖所有地区、所有学校、所有校点、所有校舍，不留空白、不留死角。截至8月24日，全县已完成排查鉴定学校745所、占总数的81.5%，完成排查单体建筑2650幢（面积619967.3平方米）、占总数的76.4%，预计8月28日前完成排鉴定工作、9月15日前完成规划汇总工作、9月20日前完成查缺补漏并上报州级。

 (四) 积极筹资，扎实推进整体排除中小学D级危房工程。按照与州人民政府签订的《文山州整体排除中小学校舍D级危房工作目标责任书》，结合实际，我县坚持“一步规划、突出重点、分步实施”原则，采取“上级补助一点、财政投入一点、动员社会力量捐资一点、企业垫资一点、银行贷款一点、对口帮扶援助一点、减免有关费用省一点、群众投工投劳节一点”的“八个一”办法积极筹资，做到整体排危“零补偿、零纠纷、零上访”，扎实推进整体排危工程实施。截至目前，全县整体排除中小学D级危房44802平方米，正在建设1.6万平方米，完成投资3000余万元，上报州图审所审图1.59万平方米，待图审结束后即可招投标开工建设。

(五) 科学规划，抓好中小学布局调整及安全工程建设规划编制。一是抓好中小学布局调整工作。我县坚决按照“三集中”原则和“宜撤则撤、宜并则并”原则，结合实际，采取“先易后难、分批规划、逐步撤并”办法，抽调专业技术人员组成工作组深入全县576所学校（园）、338个教学点开展摸底调查和排查，完成了《XX县2008年至2020年中小学布局调整规划》，积极推进中小学布局调整工作。按规划，全县共需撤并完小25所、教学点（一师一校）471所。二是抓紧校舍安全工程建设规划编制。按照“统筹考虑、布局合理、规模适度、重点突出、整体规划、分步实施”的要求，我县优先解决地震重点监视防御区和D级危房加固改造问题、重点考虑边远地区和办学条件差的学校、全面兼顾抗震设防要求和防泥石流、山体滑坡、洪涝、火灾、雷击等其他灾害需求，正在抓紧制定全县校舍安全工程建设总体规划和具体实施方案，预计9月10日前完成总体规划和具体方案编制。

三、存在的困难和问题

当前，我县在推进中小学校舍安全工程中存在的困难和问题主要表现在：一是我县县域大、校点多、分布散，开展中小学校舍安全工程排查鉴定建档工作量大、任务艰巨，专业人员紧缺、技术力量薄弱，加之中小学校舍安全工程排查鉴定内容发生变化，一定程度上影响了工作进度。二是我县地广人稀，交通严重滞后，寄宿制学校紧缺，推进中小学布局调整校点撤并难度大。三是全县需排除的D级危房数量多、面积大、投资大，县财政困难、县级配套资金筹措难，加之每个工程都要进行地勘和图审，严重影响了工程开工和建设进度。

四、下步工作打算

(一) 抓紧完成全县中小学校舍安全工程排查鉴定建档和规划上报工作，积极抓好工程建设，确保今年完成工程总量的30%。

(二) 加大筹资力度，积极争取州级整体排除D级危房贷款2亿元专项资金，尽快启动实施2009年第二批D级危房工程，确保今年完成整体排除D级危房4万平方米。

(三) 整合教育资源，争取项目资金投入，不断改善农村学校办学条件。同时，强化宣传引导，争取群众大力支持和参与，稳步推进全县中小学布局调整工作。

刘局长、各位领导，以上汇报若有不足之处，敬请批评指正，我们将在下步工作中认真整改落实，努力推动我县教育各项工作的全面持续健康发展。

我的汇报完了，谢谢大家！

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